职业教育实训基地建设管理办法

职业教育实训基地建设管理办法为深化职业教育产教融合、校企合作，规范实训基地建设与管理，提升技术技能人才培养质量，依据《中华人民共和国职业教育法》《国家职业教育改革实施方案》等法规政策，结合职业教育发展实际，制定本办法。本办法适用于职业院校（含技工院校）校内实训基地、校企合作共建的校外实训基地的建设与管理工作。一、建设原则实训基地建设坚持产教融合，深化校企协同，推动基地功能与产业需求、岗位标准精准对接；坚持需求导向，围绕区域产业布局、专业群建设方向科学规划，突出技术先进性与教学适用性；坚持规范管理，建立全流程管理制度，优化资源配置与运行机制；坚持资源共享，打破校际、校企壁垒，拓展社会服务功能；坚持安全高效，强化安全保障体系，提升基地使用效益。二、建设规划（一）规划编制院校应结合区域产业发展规划、行业技术变革趋势及自身专业群建设需求，编制实训基地建设规划。规划需明确基地功能定位（教学实训、技能鉴定、技术研发、社会服务等）、规模布局（场地面积、设备数量、空间规划）、设备配置（技术参数、更新周期、校企共享机制）及校企合作模式（人才共育、资源共建、过程共管等）。规划编制需组织行业企业专家、教育专家开展论证，重点评估产业匹配度、技术前瞻性、投入产出效益，确保规划科学可行。规划应每3-5年评估修订，动态适配产业升级与专业调整需求。（二）规划实施院校应将基地建设规划纳入学校发展总体规划，分解年度建设任务，明确责任部门与时间节点。对于校企合作共建的基地，需在规划中明确双方权责（如设备投入、师资互派、管理分工等），签订合作协议并报主管部门备案。三、建设流程（一）立项管理院校根据建设规划，结合专业建设需求，提交建设方案（含功能定位、建设内容、预算明细、校企合作协议等）及可行性报告（分析技术可行性、经济合理性、社会效益）。院校组织行业企业、教育领域专家开展论证，重点审核产业需求匹配度、设备选型先进性、资金使用合理性。论证通过后，报主管部门审核；重大项目（如中央财政支持项目）需经上级部门审批。（二）建设实施建设单位（院校或校企合作主体）应成立项目管理团队，明确职责分工，严格执行建设标准与工程规范。设备采购需遵循招投标或竞争性谈判等程序，确保设备质量与技术先进性；校企合作建设的，双方需按协议落实资源投入与过程管理。建设过程中，院校应定期报送进度报告，接受主管部门监督，及时整改质量隐患。（三）验收管理基地建设完成后，院校或主管部门组织专家、企业代表开展验收。验收标准对照建设方案与相关行业标准，重点检查硬件设施（场地、设备）、管理制度（安全、使用、维护）、校企合作成效（资源共享、人才共育）等。验收通过后形成验收报告，对存在问题的项目限期整改，整改合格后方可投入使用。四、管理与运行（一）日常管理院校应设立实训基地管理部门，配备专职管理人员，明确“谁使用、谁管理、谁负责”的责任机制。建立设备台账、使用记录、维护日志等管理制度，规范实训教学、设备使用、人员进出等流程。鼓励校企联合成立管理委员会，共同制定管理细则，统筹基地运行。（二）使用管理1.教学实训：基地应纳入人才培养方案，确保学生实训时长（中职不少于总学时50%，高职不少于总学时50%），规范实训课程设计、考核评价，保障教学质量。2.设备维护：建立设备“使用-维护-检修”全周期管理机制，定期开展维护保养，做好使用记录；校企合作设备明确维护责任（企业设备由企业或双方共管，院校设备由院校管理）。3.预约共享：建立实训资源预约制度，支持跨专业、跨院校使用（需经管理部门审批），鼓励通过线上平台实现资源动态调配。（三）安全管理1.制度建设：制定安全操作规程、应急预案，配备消防、防护、急救等设施，设置安全警示标识。2.安全培训：对师生、企业人员开展岗前安全培训，考核合格后方可上岗；定期组织应急演练，提升安全处置能力。3.隐患排查：每月开展安全检查，重点排查用电、用气、特种设备等隐患，建立整改台账，限期闭环管理。（四）资源共享1.校企共享：面向合作企业开放基地，开展员工技能培训、技术研发、工艺改进等服务，企业可派驻技术人员参与基地管理与教学。2.校际共享：与区域内院校共建共享平台，统筹设备、师资、课程资源，通过“1+N”（1个核心基地+N个协作基地）模式实现资源互补。3.社会服务：为社会人员提供职业技能培训、资格鉴定、技术咨询等服务，助力区域技能人才队伍建设。五、保障机制（一）组织保障院校成立实训基地建设领导小组，由校领导牵头，教务、后勤、财务、校企合作等部门协同，统筹规划编制、项目建设、运行管理等工作。主管部门定期开展督导，协调解决跨校、跨区域资源共享难题。（二）经费保障基地建设与运行经费来源包括：财政专项拨款、校企合作投入、社会捐赠、基地服务收入等。经费实行专款专用，规范预算编制、采购招标、报销审核流程，接受审计部门监督。鼓励院校通过“以服务换资源”模式，吸引企业加大投入。（三）师资保障1.双师培养：支持教师到企业实践（每年不少于2个月），参与基地设备调试、技术研发，提升实践教学能力；将基地管理任务纳入教师绩效考核。2.企业导师：聘请企业技术骨干、能工巧匠担任实训导师，参与课程开发、实训指导，其报酬从基地服务收入或专项经费中列支。（四）监督评价建立基地建设与运行考核指标体系，涵盖使用率（设备、场地）、校企合作深度（企业投入、人员互派）、社会服务效益（培训人次、技术服务收入）、安全管理成效等。院校