燃气供应中断应急处置制度内容

燃气供应中断应急处置制度内容燃气供应中断应急处置工作遵循“统一指挥、分级响应、快速处置、保障民生”原则，建立覆盖预警监测、信息报告、现场处置、恢复供气及善后处理的全流程管理机制，确保在发生燃气供应中断时能够迅速响应、科学应对，最大限度减少对用户生产生活的影响。应急组织架构实行三级管理体系：设立应急指挥部，由企业主要负责人任总指挥，分管安全、技术、运营的副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部、生产运营部、技术研发部、客户服务部、后勤保障部负责人；下设综合协调组、技术保障组、抢险救援组、客户服务组、后勤保障组。综合协调组负责汇总信息、传达指令、协调外部资源，由安全管理部牵头；技术保障组负责分析中断原因、制定抢修方案及临时供气措施，由技术研发部牵头；抢险救援组负责现场抢修、设备调试及安全防护，由生产运营部牵头；客户服务组负责用户通知、诉求收集及解释说明，由客户服务部牵头；后勤保障组负责物资调配、车辆保障及现场后勤支持，由后勤保障部牵头。预警与信息报告实行分级管理。一级预警（可能导致区域停气超过24小时或影响5万户以上用户）、二级预警（可能停气624小时或影响1万5万户用户）、三级预警（可能停气16小时或影响1万户以下用户）。一线巡检人员、站场值班人员或调度系统监测到压力异常下降、设备故障停机、第三方施工破坏等情况时，须立即向调度中心报告，报告内容包括时间、地点、现象描述（如压力值、设备状态）、初步判断原因。调度中心接报后5分钟内核实信息，确认可能引发停气时，30分钟内向应急指挥部汇报，并同步向属地燃气管理部门、应急管理部门报告。一级预警由总指挥批准启动，二级由分管副总经理批准，三级由运营总监批准。分级响应机制按停气影响程度启动。一级响应启动后，总指挥须30分钟内到达指挥中心，各工作组负责人1小时内到位，同步通知属地政府、消防、医疗等联动单位；调度中心实时监控管网压力、设备状态，每30分钟向指挥部汇报进展；技术保障组2小时内完成现场勘查，4小时内出具临时供气方案（如启用备用气源、移动LNG槽车）；抢险救援组调配周边区域抢险力量支援，现场设置警戒区（半径50米），使用防爆工具作业，每2小时汇报抢修进度；客户服务组通过短信、微信公众号、社区公告等多渠道通知用户，设立24小时专线（号码：XXXXXXXXXXX），每2小时更新一次停气及恢复信息。二级响应由副总指挥牵头，各工作组负责人2小时内到位，技术保障组3小时内完成勘查，6小时内制定抢修方案；抢险救援组优先调用本区域抢险力量，警戒区半径30米，每3小时汇报进度；客户服务组1小时内完成首次通知，每3小时更新信息。三级响应由运营总监负责，各工作组3小时内到位，技术保障组2小时内完成勘查，8小时内完成抢修；客户服务组30分钟内短信通知用户，每4小时更新信息。现场处置严格执行安全规范。初期处置阶段，抢险救援组到达现场后立即关闭上下游阀门，切断电源，使用便携式燃气检测仪检测周边环境（检测点间距≤5米，高度0.51.5米），确认无泄漏扩散风险后设置警戒带，禁止无关人员、车辆进入；若检测到燃气浓度超过爆炸下限20%（LEL），立即疏散警戒区内人员至50米外，启动防爆排风扇或自然通风，待浓度降至10%LEL以下再开展作业。原因排查阶段，技术保障组结合调度系统历史数据（如压力曲线、流量记录）、现场设备状态（如阀门开度、仪表显示）、第三方施工信息（通过市政工程数据库核查）综合分析，确定为管道泄漏的，重点检查焊口、弯头、腐蚀点；确定为设备故障的，检查压缩机、调压器、流量计运行参数及维护记录。抢修实施阶段，管道泄漏抢修采用带压堵漏（适用于DN100以下管道，压力≤0.4MPa）或换管作业（DN100以上或压力＞0.4MPa），换管时需使用惰性气体（氮气）置换管内燃气，置换后检测氧含量≥19.5%、燃气浓度＜1%LEL方可动火；设备故障抢修需更换备用部件（关键设备如调压器备用率≥30%），更换后进行压力测试（试验压力为工作压力1.5倍，保压30分钟无压降）。临时供气阶段，对无法及时恢复的区域，启用移动LNG槽车通过应急气化装置供气（供气压力0.20.4MPa，覆盖半径3公里），或调配瓶装气（15kg/瓶，按用户数1:1.2比例储备），由后勤保障组协调社区工作人员按户分发，客户服务组同步告知使用注意事项（如通风、关阀）。恢复供气遵循“先重点后一般”原则。优先恢复医院、学校、养老院等民生重点用户（30分钟内完成），其次为工商业用户（2小时内完成），最后为居民用户（4小时内完成）。恢复前须进行管道置换，中压管道采用氮气置换（置换长度≤5公里/次），低压管道采用燃气直接置换（置换时保持压力≤5kPa），置换后检测燃气浓度≥90%方可送气。送气时由抢险救援组逐户开启阀门，客户服务组现场指导用户检查燃具、管道接口是否泄漏（使用肥皂水检测）。恢复后24小时内，调度中心每小时监测管网压力，技术保障组对抢修点、置换段进行重点巡查（每2小时1次），客户服务组48小时内完成用户回访（回访率≥95%），收集停气期间诉求及建议。事件调查与整改要求在停气恢复后7日内完成。由安全管理部牵头成立调查组，调取现场监控、调度记录、设备维护台账等资料，通过现场复勘、人员问询（重点询问一线操作人员、值班人员）分析直接原因（如设备老化、操作失误、第三方破坏）和管理原因（如巡检频次不足、培训不到位），形成调查报告（内容包括事件经过、原因分析、责任认定、处理建议）。对责任人员按企业制度处理（如警告、降职、解除劳动合同），对管理漏洞制定整改措施（如增加高风险管段巡检频次至每日2次、关键设备定期检测周期由1年缩短至6个月），整改方案须在15日内完成并报属地燃气管理部门备案。培训与演练实行常态化管理。每年至少组织2次综合应急演练（覆盖一级、二级响应场景），每季度组织1次专项演练（如第三方破坏抢修、移动供气设备操作），演练内容包括信息报告、现场处置、用户沟通等环节，参与人员覆盖各岗位（一线员工参与率≥100%，管理人员≥80%）。培训内容包括应急流程（每半年1次）、设备操作（如移动气化装置、防爆工具，每季度1次）、安全防护（如防毒面具、防静电服使用，每季度1次），培训记录（含签到表、考核成绩）保存3年以上。物资保障实行定点储备、动态管理。储备物资包括抢修工具（管钳、割管机、焊机等，按区域用户数1万户/套配置）、移动供气设备（LNG槽车≥2辆/百万用户，气化装置≥1台/区域）、防护装备（防毒面具、