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文档简介
滑坡灾害易发区群众转移安置制度为有效应对滑坡灾害,最大限度地减少人民群众生命财产损失,保障滑坡灾害易发区群众的生命安全,特制定本群众转移安置制度。转移机制1.预警响应启动:气象、自然资源等部门应加强对滑坡灾害相关气象要素和地质条件的监测。当监测数据达到或接近可能引发滑坡灾害的临界值时,迅速发布预警信息。预警信息应通过多种渠道及时传达,包括广播、电视、短信、微信公众号、大喇叭等,确保易灾区群众能够第一时间获取。一旦发布预警,立即启动相应的应急响应程序。2.危险评估与决策:成立由地质专家、应急管理部门人员等组成的危险评估小组。在预警发布后,迅速对滑坡灾害易发区进行实地勘察,评估灾害发生的可能性、影响范围和危险程度。根据评估结果,由应急指挥中心做出是否转移群众的决策。决策过程应综合考虑灾害的严重程度、群众的安全状况以及转移的可行性等因素。3.转移通知下达:一旦做出转移决策,立即通过多种方式向转移范围内的群众下达转移通知。通知内容应明确转移的原因、时间、目的地、转移路线和注意事项等。对于特殊人群,如老年人、残疾人、儿童等,应安排专人进行通知和协助。通知下达后,要确保群众清楚了解转移要求,并做好转移准备。安置方案1.安置点选择与建设:提前规划和确定滑坡灾害易发区群众的安置点。安置点应选择在地势较高、地质稳定、交通便利、水电供应有保障且远离滑坡危险区域的地方。根据易灾区的人口数量和分布情况,合理确定安置点的规模和数量。安置点应建设必要的生活设施,如住房、食堂、医疗室、厕所等,确保转移群众的基本生活需求得到满足。2.生活保障供应:在群众转移安置期间,要保障充足的生活物资供应。物资储备应包括食品、饮用水、药品、衣物、帐篷等基本生活必需品。建立物资供应渠道,确保物资能够及时、准确地调配到各个安置点。安排专人负责物资的管理和发放,确保物资的合理使用和公平分配。同时,要关注转移群众的饮食卫生和食品安全,避免发生食物中毒等事件。3.医疗服务提供:在每个安置点设立医疗服务点,配备必要的医疗设备和药品,安排专业的医护人员为转移群众提供医疗服务。对受伤群众要及时进行救治和转运,确保其生命安全。加强对安置点的卫生防疫工作,定期进行消毒和卫生检查,预防传染病的发生和传播。开展健康教育宣传活动,提高转移群众的健康意识和自我防护能力。组织保障1.责任分工明确:明确各部门在群众转移安置工作中的职责和任务。应急管理部门负责总体协调和指挥;自然资源部门负责滑坡灾害的监测和预警;公安部门负责维护转移过程中的治安秩序和交通疏导;民政部门负责安置点的建设和管理以及生活物资的供应;卫生健康部门负责医疗服务和卫生防疫工作;其他相关部门按照各自职责做好配合工作。建立健全责任追究制度,对在转移安置工作中失职、渎职的单位和个人依法依规进行问责。2.队伍建设与培训:组建专业的应急救援队伍和志愿者队伍。应急救援队伍应具备抢险救援、医疗救护、物资运输等专业技能,定期进行培训和演练,提高应急处置能力。志愿者队伍应经过必要的培训,了解转移安置工作的流程和要求,能够在转移安置过程中协助做好群众的组织、引导和服务工作。同时,要加强对易灾区群众的宣传教育和培训,提高群众的防灾减灾意识和自我保护能力,使其能够积极配合转移安置工作。3.信息沟通与共享:建立健全信息沟通机制,确保各部门之间、安置点之间以及与上级部门之间的信息畅通。设立专门的信息联络人员,及时收集、整理和上报转移安置工作的进展情况、存在的问题和群众的需求等信息。利用现代信息技术,建立信息共享平台,实现信息的实时共享和动态更新。加强与媒体的沟通与合作,及时、准确地发布转移安置工作的相关信息,回应社会关切,避免不实信息的传播造成社会恐慌。后续管理1.群众情绪安抚:在转移安置期间,要关注转移群众的心理状态,及时开展心理疏导和情绪安抚工作。组织心理专家和志愿者深入安置点,为群众提供心理咨询和心理支持服务。通过开展文化活动、组织座谈会等方式,丰富群众的精神生活,缓解群众的焦虑和恐慌情绪,帮助群众尽快适应新的生活环境。2.恢复与重建:在滑坡灾害危险解除后,组织专业人员对易灾区进行全面评估,确定是否可以返回原居住地。对于可以返回的群众,要做好返回前的准备工作,包括对房屋和基础设施的安全检查和修复等。对于因滑坡灾害造成房屋损坏或无法返回原居住地的群众,要制定合理的恢复重建方案,帮助群众重建家园。恢复重建工作应充分考虑防灾减灾的要求,提高房屋和基础设施的抗灾能力。3.经验总结与改进:在每次群众转移安置工作结束后,要及时组织相关部门和人员对工作进
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