处罚校园欺凌的法条

处罚校园欺凌的法条一、《中华人民共和国未成年人保护法》（一）总则性规定《中华人民共和国未成年人保护法》明确将保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益作为立法目的。校园欺凌行为严重侵害了被欺凌未成年人的身心健康和合法权益，该法为处罚校园欺凌提供了基本的法律依据和指导原则。（二）学校职责相关规定1.教育与管理职责学校应当建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。学校对学生欺凌行为应当立即制止，通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理；对相关未成年学生及时给予心理辅导、教育和引导；对相关未成年学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教育指导。例如，学校应定期开展主题班会、法制讲座等活动，向学生普及校园欺凌的危害和法律后果。同时，学校要制定详细的校园欺凌应急预案，明确在发生欺凌事件时各部门和人员的职责。2.报告与处理流程对实施欺凌的未成年学生，学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教。对严重的欺凌行为，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。学校在接到欺凌报告后，应在规定时间内（如24小时）启动调查程序，成立由学校领导、教师、心理咨询师等组成的调查小组。调查小组要通过与涉事学生、证人谈话，查看监控录像等方式，全面、客观地了解事件真相。在调查结束后，根据欺凌行为的严重程度，按照学校的规章制度和相关法律法规进行处理。（三）家庭责任相关规定未成年人的父母或者其他监护人应当履行监护职责，关注未成年人的生理、心理状况和情感需求，教育和引导未成年人遵纪守法、勤俭节约，养成良好的思想品德和行为习惯。如果因父母或者其他监护人未尽到监护职责，导致未成年人实施校园欺凌行为，监护人可能要承担相应的民事赔偿责任。例如，父母要加强对孩子的日常教育，关注孩子的交友情况和行为表现。当发现孩子有欺凌他人的倾向时，要及时进行纠正和教育。同时，在孩子实施欺凌行为后，监护人要积极配合学校和相关部门的处理工作，对受欺凌方进行赔偿和道歉。（四）法律责任1.学校的法律责任学校未履行本法规定的职责，或者违反本法规定，侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。如果学校对校园欺凌事件隐瞒不报、处理不当，导致被欺凌学生受到更严重的伤害，学校可能面临行政处罚，相关责任人可能会受到行政处分。2.监护人的法律责任未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的，由其居住地的居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；情节严重的，居民委员会、村民委员会应当及时向公安机关报告。公安机关接到报告或者公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中发现未成年人的父母或者其他监护人存在上述情形的，可以予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。二、《中华人民共和国治安管理处罚法》（一）适用情形如果校园欺凌行为情节较轻，尚不构成犯罪，但违反了治安管理秩序，将适用《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。以下是一些常见的适用情形：1.殴打他人或者故意伤害他人身体校园欺凌中常见的殴打、推搡、踢踹等行为，导致被欺凌者身体受到伤害，即使伤害程度较轻，也可能构成违反治安管理的行为。根据该法第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。例如，在校园中，一名学生因琐事与另一名学生发生冲突，动手打了对方一巴掌，导致对方脸部轻微红肿，这种行为就可能适用该条款进行处罚。2.侮辱他人或者诽谤他人通过言语辱骂、起侮辱性绰号、散布谣言等方式侮辱或者诽谤被欺凌者，损害其名誉权，也属于违反治安管理的行为。该法第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。比如，在班级里，一些学生故意给某同学起侮辱性的绰号，并在公共场合大声叫骂，对该同学的名誉造成了损害，就可以依据此条款进行处理。3.恐吓他人以威胁、恐吓等方式使被欺凌者产生恐惧心理，影响其正常的学习和生活，同样违反了治安管理秩序。根据该法第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的。例如，一名学生给另一名学生发送带有威胁性的短信，声称要对其进行报复，使对方感到害怕，这种行为就可能受到治安处罚。（二）处罚程序1.受案公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。当学校或者家长发现校园欺凌行为后，向公安机关报案，公安机关应在规定时间内（如24小时）受理案件，并出具受案回执。2.调查公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。在调查过程中，公安机关可以询问证人、调取监控录像、进行伤情鉴定等。询问证人时，应当个别进行，并制作询问笔录。伤情鉴定应当由具有资质的鉴定机构进行。3.决定治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址；违法事实和证据；处罚的种类和依据；处罚的执行方式和期限；对处罚决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限等内容。4.执行对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。三、《中华人民共和国刑法》（一）适用情形当校园欺凌行为达到一定的严重程度，符合刑法规定的犯罪构成要件时，将以犯罪论处。以下是几种常见的涉及校园欺凌的犯罪情形：1.故意伤害罪故意伤害他人身体，致人轻伤以上的，构成故意伤害罪。根据《刑法》第二百三十四条规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。例如，在校园欺凌事件中，一名学生持凶器将另一名学生砍成重伤，这种行为就构成了故意伤害罪，将受到刑法的严惩。2.寻衅滋事罪随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，构成寻衅滋事罪。根据《刑法》第二百九十三条规定，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。比如，一些学生在校园内经常无故殴打其他同学，或者在食堂等公共场所起哄闹事，严重影响了校园秩序，就可能构成寻衅滋事罪。3.侮辱罪以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情节严重的，构成侮辱罪。根据《刑法》第二百四十六条规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。例如，在校园中，一些学生将另一名学生的隐私照片公开传播，对其进行侮辱，造成了恶劣的影响，就可能构成侮辱罪。（二）刑事责任年龄1.完全负刑事责任年龄已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。这意味着如果年满十六周岁的未成年人实施了校园欺凌行为，且符合犯罪构成要件，将依法承担刑事责任。2.相对负刑事责任年龄已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。对于校园欺凌行为，如果已满十四周岁不满十六周岁的未成年人实施了上述严重犯罪行为，也将承担刑事责任。3.从轻或者减轻处罚已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。（三）刑事诉讼程序1.立案公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。当学校或者家长发现校园欺凌行为可能构成犯罪时，向公安机关报案，公安机关经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案。2.侦查公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。在侦查过程中，公安机关可以采取讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、扣押物证、书证、鉴定等侦查措施。3.审查起诉公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长十五日。人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案。辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人提出书面意见的，应当附卷。4.审判人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当决定开庭审判。在审判过程中，人民法院应当保障被告人的合法权益，包括辩护权、申请回避权等。法庭审理过程中，应当进行法庭调查、法庭辩论等环节。经审理后，人民法院根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出有罪判决或者无罪判决。5.执行对于被判处刑罚的犯罪分子，应当按照判决的内容执行刑罚。对于未成年人犯罪，在执行刑罚时，应当遵循教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。四、其他相关法律法规和政策文件（一）《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》该意见要求各地要结合实际，抓紧完善本地中小学生欺凌和暴力的预防和处理制度、措施，建立工作长效机制。学校要加强教育预防、依法惩戒和综合治理，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。意见还强调了要建立多部门合作机制，教育、综治、人民法院、人民检察院、公安、民政、司法行政、共青团、妇联等部门和组织要加强协作配合，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。（二）《中小学教育惩戒规则（试行）》该规则明确了教育惩戒的概念和适用范围，规定学校、教师可根据学生违规违纪情形，采取一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒等措施。对于实施校园欺凌等严重违反校规校纪的学生，学校可以给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教等严重教育惩戒措施。规则还强调了教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则，做到客观公正、适时适度。同时，要保障学生的合法权益，避免过度惩戒。五、处罚校园欺凌的实施步骤和具体要求（一）预防阶段1.宣传教育学校要通过多种形式开展校园欺凌防治宣传教育活动，如举办专题讲座、主题班会、发放宣传资料等，向学生普及校园欺凌的危害、表现形式和法律后果。同时，要加强对教师和家长的培训，提高他们对校园欺凌的认识和应对能力。2.制度建设学校要建立健全校园欺凌防治工作制度，明确各部门和人员的职责，制定校园欺凌应急预案。同时，要完善学生考勤、宿舍管理、安全保卫等制度，加强对校园的日常管理和安全防范。3.心理干预学校要配备专业的心理咨询师，为学生提供心理咨询服务。定期开展心理健康测评，及时发现有心理问题的学生，并进行干预和辅导。对于可能存在欺凌倾向的学生，要进行重点关注和教育引导。（二）发现与报告阶段1.建立举报渠道学校要设立多种举报渠道，如举报信箱、举报电话、电子邮箱等，方便学生、教师和家长举报校园欺凌行为。同时，要对举报信息进行严格保密，保护举报人权益。2.及时报告学校工作人员发现校园欺凌行为后，应当立即制止，并及时向学校领导报告。学校领导接到报告后，应当在规定时间内启动调查程序，并根据欺凌行为的严重程度，决定是否向公安机关、教育行政部门报告。（三）调查与处理阶段1.调查程序学校要成立专门的调查小组，对校园欺凌事件进行全面、客观、公正的