二次供水系列管理制度

二次供水系列管理制度第一章总则1.1为规范二次供水系统全生命周期管理，保障水质、水压、水量持续符合《生活饮用水卫生标准》GB5749—2022及地方补充条款，特制定本制度。1.2本制度适用于本市行政区域内所有采用水池、水箱、变频调速、叠压、无负压等二次供水方式的居民住宅、商业综合体、医院、学校、工业园区及零星单体建筑。1.3二次供水管理实行“产权归谁、责任归谁、运维归谁”的原则，任何单位或个人不得擅自改变供水方式、不得私接旁通、不得拆除报警装置。1.4水务集团设立二次供水监管中心（以下简称“监管中心”），统一建立数据平台，对接卫生、住建、消防、街道及物业服务企业，实现水质、水压、视频、门禁、能耗五类数据24h汇聚。第二章管理职责2.1产权人职责2.1.1对泵房、水池（箱）、管道、阀门、消毒设备、安防设施享有产权并承担安全主体责任。2.1.2每年3月前向监管中心报送年度大修、改造、清洗计划，并同步在小区公示栏及业主APP公示7日。2.1.3设立二次供水专项资金账户，资金来源包括公共收益、物业费和政府补贴，专款专用、单独核算、余额滚存。2.2运维单位职责2.2.1须具备《二次供水设施运行维护服务能力评价证书》A级以上资质，固定驻点人员不少于1人/500户，24h值班电话畅通率100%。2.2.2每月5日前向监管中心上传上月《运行月报》，内容包含水量曲线、能耗分析、故障清单、投诉处理闭环表。2.2.3建立“一泵一档”，档案含竣工图、改造图、巡检记录、水质报告、维修工单、报废记录，保存年限不少于10年。2.3监管机构职责2.3.1对水质进行“双随机”抽检，全年覆盖率100%，不合格即启动溯源程序，24h内书面通知运维单位并抄送卫生执法队。2.3.2每季度组织一次远程视频督查，重点检查人孔锁闭、消毒设备运行、渗漏、积水、杂物堆放五项内容，发现问题即时截图存证。2.3.3建立“红黄牌”制度：同一问题连续两次复检不合格亮黄牌，约谈法人；三次亮红牌，暂停运维单位新增项目投标资格12个月。第三章设计与建设3.1选址与防污染3.1.1泵房应独立设置，地面标高高于室外0.3m，并设0.2m高门槛；禁止与化粪池、垃圾房、污水泵房毗邻，水平距离≥8m。3.1.2人孔应凸出顶板0.1m并加锁，锁具采用304不锈钢双舌锁，钥匙实行双人双管，监管中心留存电子标签。3.2材料与工艺3.2.1水池（箱）内胆采用SUS316L不锈钢板，厚度≥2.5mm，焊缝须做酸洗钝化，粗糙度Ra≤0.8μm。3.2.2进水口与溢流口水平间距≥1.5m，溢流管采用DN100以上食品级UPVC，出口加16目不锈钢网罩，下沿距排水沟0.3m。3.2.3变频机组配置隔膜式稳压罐，气囊材质EPDM，设计压力1.6MPa，温度-10℃~90℃，减少水泵启停次数，延长寿命。3.3在线监测3.3.1出厂预留余氯、浊度、PH、温度、压力五参数在线仪表接口，采样点位于总出水总管，仪表精度：余氯±0.02mg/L、浊度±0.02NTU。3.3.2数据通过MQTT协议直传监管中心，采样间隔≤5min，断网本地缓存≥7日，网络恢复自动补传。第四章清洗消毒4.1频次与时机4.1.1生活水池（箱）每半年清洗消毒不少于1次；若遇暴雨导致浊度>2NTU持续4h以上，须在72h内加洗1次。4.1.2清洗作业宜安排在夜间22:00—次日4:00，提前48h在楼宇电梯、公众号、短信同步通知用户，并设置临时取水点。4.2操作流程4.2.1断电→关闭进出水阀门→安装盲板→排水至0.3m深→人工铲除底泥→高压水枪（≥20MPa）冲洗四壁→污水泵抽排→重复3遍直至浊度<1NTU。4.2.2消毒采用200mg/L有效氯溶液均匀喷洒，接触时间30min，再排尽并用清水冲洗至余氯<0.05mg/L。4.2.3作业全程佩戴防毒面具、防滑靴、防水头灯，设置36V安全照明，池口值守2人，5min一次对讲确认。4.3验收与留样4.3.1清洗完毕由产权人、运维单位、街道代表三方现场签字，填写《清洗消毒验收单》。4.3.2采集出口水样2L，一份现场检测余氯、浊度，一份送有资质的第三方机构检测菌落总数、总大肠菌群，检测报告3日内公示。第五章水质管理5.1检测指标5.1.1日常九项：色度、浊度、臭和味、肉眼可见物、PH、耗氧量、余氯、菌落总数、总大肠菌群。5.1.2年度全项：增加重金属、农药、三卤甲烷、微囊藻毒素-LR等97项，符合《生活饮用水卫生标准》表1、表2、表3要求。5.2采样点布置5.2.1泵房出水总采样点1个；屋顶水箱采样点按每2000m³容积设1个，不足2000m³按1个计；用户末端采样点按每500户设1个，优先选择最不利点。5.2.2采样前放水3min，用500mL无菌瓶收集，4℃冷藏并于4h内送达实验室。5.3不合格处置5.3.1菌落总数或总大肠菌群任一超标，立即停供并启动应急预案：关闭阀门→张贴停水公告→发放桶装水→查找原因→二次消毒→复检合格→恢复供水。5.3.2重金属或有机毒理指标超标，须在2h内向市政府、卫健委、水务集团书面报告，24h内提交溯源报告，72h内完成整改。第六章设备运行与维护6.1巡检制度6.1.1每日8:30与20:30两次例行巡检，重点查看水泵振动、轴承温度、电机电流、变频器散热、地面渗水。6.1.2每月15日深度巡检，增加绝缘电阻测试（≥5MΩ）、接地电阻测试（≤4Ω）、阀门启闭3次、压力表校验。6.2保养标准6.2.1水泵每运行500h更换润滑油，采用SAE15W-40全合成油，油量加注至视窗1/2~2/3。6.2.2变频器每季度清理散热片灰尘，使用0.6MPa干燥压缩空气，距离0.2m，防止静电击穿。6.2.3稳压罐每半年测气囊压力，低于设定值0.1MPa时补充氮气至0.8倍系统压力。6.3故障分级6.3.1Ⅰ级（爆管、泵房淹水）：5min内到场，30min内止水并启动备用泵，2h内恢复供水。6.3.2Ⅱ级（单泵故障、变频器报警）：30min内到场，4h内修复或更换备用机。6.3.3Ⅲ级（仪表失灵、轻微渗漏）：24h内完成维修，无需停水。第七章能耗与计费7.1计量要求7.1.1泵房总进水管安装超声波流量计，精度±0.5%，数据接入监管中心，作为水量平衡与漏损考核依据。7.1.2每套机组加装智能电表，精度1.0级，计量精度±1%，分项计量照明、插座、水泵、空调回路。7.2能效对标7.2.1以“千吨水·米”能耗为指标，优秀值≤350kWh，良好值350~420kWh，警戒值>420kWh。7.2.2连续3个月高于警戒值，运维单位须提交节能诊断报告，提出泵型替换、叶轮切削、变频优化三项技改方案。7.3费用分摊7.3.1二次供水运行电费按户均日用水量比例分摊，数据每月1日自动推送至物业APP，用户可实时查询。7.3.2大修、改造、清洗费用从专项资金列支，不足部分经业主大会表决后，按建筑面积分摊，未售出空置房由开发商承担。第八章安防与应急8.1实体防护8.1.1泵房安装甲级防火门，门体1.2mm钢板+防火岩棉，耐火极限1.5h，门框灌浆封堵。8.1.2窗户采用∅12mm钢筋网，网格≤100mm×100mm，内侧贴防爆膜，防止投掷。8.2视频监控8.2.1安装4路400万像素红外摄像头，覆盖人孔、配电柜、机组、门口，夜视距离30m，录像保存90日。8.2.2视频流采用H.265编码，带宽2Mbps，支持移动侦测报警，报警图片5s内上传监管中心。8.3应急预案8.3.1每年5月与11月各开展一次“双盲”演练，模拟水质异常、泵房火灾、暴雨淹水三类场景，演练评估报告3日内归档。8.3.2储备应急物资：25kg桶装次氯酸钠10桶、100kW柴油泵1台、DN100软管200m、沙袋200只、应急灯20套，每月点检一次。第九章信息化管理9.1数据标准9.1.1采用《二次供水物联网数据规范》T/WS001—2023，统一设备编码、字段命名、单位精度，确保多平台互联互通。9.1.2数据质量要求：完整性≥99%、及时性≥98%、准确率≥99%，异常数据自动标红并短信提醒责任人。9.2用户端功能9.2.1用户通过“水管家”微信小程序可查看实时水质、水压、停水公告、清洗计划、年度账单，支持一键报修与投诉评价。9.2.2投诉工单实行“311”闭环：3min受理、1h到场、1日内完成回访，满意度低于90%的工单自动升级至监管中心督办。9.3大数据分析9.3.1建立“泵房健康度”模型，综合振动、温度、能耗、水质、故障5个维度18项指标，满分100分，低于60分自动列入次年改造计划。9.3.2利用夜间最小流量法（MNF）判定区域漏损，当MNF连续7日同比上升15%时，触发DMA分区巡检，定位漏点。第十章培训与考核10.1培训体系10.1.1运维人员上岗前须完成40学时理论+20学时实操，理论涵盖法规、标准、水质安全、应急救护，实操涵盖心肺复苏、受限空间作业、消毒配比。10.1.2每年复训不少于24学时，未通过考核（≥80分合格）者暂停上岗，补考费用自理。10.2考核指标10.2.1水质合格率≥99%、水压合格率≥98%、投诉率≤0.3%、能耗达标率≥95%、应急响应及时率≥99%。10.2.2考核结果与运维费用10%挂钩，优秀奖励5%，不合格扣除10%，连续两次不合格终止合同。10.3技术比武10.3.1每年9月举办“二次供水技能比武”，设水泵拆装、变频器调试、水质快检3个项目，前三名授予“技术能手”称号并颁发奖金。第十一章改造与报废11.1改造触发条件11.1.1水池（箱）使用≥15年且出现明显腐蚀、渗漏或结构裂缝；11.1.2水泵机组能效低于GB30254—2020能效限定值10%；11.1.3年度水质不合格≥2次或用户投诉率>1%。11.2改造流程11.2.1产权人委托设计院出具改造方案，组织专家论证，公示10日后报监管中