2026年教育行风整顿自查报告及整改措施

2026年教育行风整顿自查报告及整改措施第一章自查背景与总体结论1.1背景2026年3月，××市教育局依据《教育行风整顿三年行动方案（2024—2026）》启动收官年专项检查。我校（××市实验高级中学）作为省级示范高中，被省厅列为“必查必改”单位。3—5月，学校党委牵头，组织纪检、教务、德育、总务、信息、家委会、学生会七方联合，围绕“招生、收费、师德、食堂、采购、职称、评优、实习、校企合作”九大风险域，采用“数据穿透+现场暗访+家长背对背访谈”方式，完成自查。1.2总体结论共发现违规事项27项，其中A类（立即整改）11项、B类（限期整改）10项、C类（制度优化）6项；涉及金额298.7万元；问责中层以上干部5人，教师7人。已第一时间冻结相关资金、暂停涉事项目、上报市纪委监委。第二章问题清单与根源剖析2.1招生与学籍管理①2025级高一“暗箱”补录11人，无公示、无摇号记录；②为3名不符合条件的省外学生伪造学籍户籍材料；③国际部违规承诺“直升国外名校”，收取“保录咨询费”42万元。根源：招生办权力过于集中，录审系统账号由1人独享；与中介公司利益绑定；家长“唯名校”焦虑被利用。2.2教育收费①春季学期以“智慧课堂”名义强制收取平板租赁费每生980元，未进财政专户；②军训期间收取“品牌迷彩服”费每套320元，高出市场价118%；③家委会被学校默许代收“资料打印费”，金额69.4万元，账外循环。根源：财政拨款不足，学校用收费补公用经费缺口；财务科对“代收费”边界认识模糊；家委会成为“白手套”。2.3师德师风①高二年级两名教师违规组织有偿补课，每生每小时300元；②一名班主任收受家长购物卡折合1.8万元，为学生在调座、评优中谋利；③心理教师泄露学生抑郁诊断信息，导致校园网络舆情。根源：师德考核结果与职称评审“两张皮”；教师收入天花板效应；对心理健康工作保密制度缺位。2.4食堂与采购①食堂大宗食材未公开招标，2025年9月—2026年2月共回避招标21次；②供应商“××食品”实际控股人为学校总务副主任配偶，涉嫌利益输送；③学生餐标12元/份，成本仅6.8元，毛利超40%，远高于市教育局≤20%红线。根源：采购制度留有“应急采购”漏洞；食堂账务使用企业云记账，规避财政监管；师生同餐不同灶，监督虚化。2.5职称与评优①2025年职称评审中，评委名单提前泄露，3名参评教师“打招呼”；②市级优秀班主任评选，校评审组擅自更改量化评分权重，照顾“关系户”；③对发表“水刊”论文认定标准过低，98%为0引用低质量期刊。根源：评审委员会任期三年不换，形成“熟人圈”；论文认定文件更新滞后；纪检部门未嵌入评审现场。2.6校企合作与实习①与“××电竞公司”签订“共建特色班”，收取企业“赞助费”200万元，未纳入预算；②高二学生被安排到该企业“暑期集训”实为廉价劳动力，每天工作10小时；③企业导师无教师资格，授课内容涉博彩游戏，与人才培养方案无关。根源：校企合作由招生就业处“一支笔”审批；市教育局对“特色班”缺乏负面清单；学生实习备案平台流于形式。第三章整改目标与原则3.1目标2026年9月1日前，A类问题100%销号；B类问题完成制度固化并运行一个学期；C类问题形成省级地方标准。行风满意度由68%提升到90%，投诉量下降70%，创建“全省教育清风校园”示范校。3.2原则①依法依规，量纪量化；②钱账物同步追缴，不留死角；③制度再造，权力分置；④技术+公开，数据赋能；⑤问责到人，一案双查；⑥学生中心，家长满意。第四章整改措施与实施流程4.1招生与学籍整改4.1.1立即措施①取消11名违规补录学生学籍，全额退还择校费；②向市公安局移交3份伪造户籍线索；③冻结国际部“保录咨询费”42万元，责令停止虚假宣传。4.1.2制度重塑①建立“招生权力三色图”：红色为录审权、黄色为测试权、绿色为监督权，分设三个科室，系统账号双人双钥；②引入“区块链+摇号”系统，摇号哈希值实时上链，家长可扫码核验；③与市公证处签订常年协议，现场公证摇号、补录全程录像保存六年。4.1.3流程图（文字描述）家长报名→省平台校验资格→学校导出名单→公证处随机种子→区块链写入→现场摇号→结果大屏公示→省厅后台比对学籍→3日内完成注册。4.2教育收费整改4.2.1立即措施①平板费全额退返，共计98.6万元；②军训服装差价双倍退还，共计7.2万元；③资料打印费纳入财政代管账户，家委会与学校脱钩。4.2.2制度重塑①制定《××市实验高中收费负面清单（2026版）》，列明“13严禁”，含“不得强制学生购买任何电子产品”；②启用“教育缴费一码通”，所有收费进入市财政非税专户，家长扫码支付，学校不经手现金；③建立“收费前听证+收费后审计”双保险，听证代表中家长占比≥50%，审计报告校内公示不少于10个工作日。4.2.3技术细节缴费二维码由财政平台动态生成，含学校、项目、标准、有效期四要素；超时未缴，二维码自动失效，杜绝线下补收。4.3师德师风整改4.3.1立即措施①两名有偿补课教师记过，扣发全年绩效30%，取消当年职称申报；②班主任收受购物卡问题，给予降低岗位等级处分，调离岗位；③心理教师泄露隐私，暂停执业一年，赔偿学生精神抚慰金3万元。4.3.2长效机制①出台《师德考核一票否决细则》，明确“有偿补课≥2次即视为不合格”；②建立“师德银行”，教师每学年需存入“公益辅导时长”≥20小时，由学生扫码确认，不足者职称冻结；③引入“人脸识别+随机巡课”系统，重点监控放学后教室、实验室、办公室，录像保存90天。4.3.3提升待遇市财政每年新增500万元用于“课后服务补助”，按课时直发教师个人账户，减少补课动因。4.4食堂与采购整改4.4.1立即措施①终止与原供应商合作，冻结其质保金50万元；②对总务副主任立案审查，调离岗位；③食堂毛利降至18%，每月向家长公布带量食谱与成本。4.4.2制度重塑①制定《食堂应急采购实施细则》，明确“突发事件”仅限于自然灾害、重大疫情，且单笔金额≤5万元，须由校长、纪检、家委会三方会签；②大宗食材全部进入“××市学校阳光采购平台”，采用“均价+下浮”评标法，价格权重≥60%；③建立“师生同餐”制度，教师刷卡记录与学生就餐系统打通，未同餐者系统自动预警。4.4.3技术细节采购平台与国库支付系统API对接，合同、验收、付款、发票四单匹配后方可生成支付令；家长可通过“校食安”小程序实时查看食材检验报告。4.5职称与评优整改4.5.1立即措施①撤销2025年职称评审结果，重新组织；②对泄露评委名单的科研处干事给予记过；③追回“关系户”已领取的优秀班主任奖金2万元。4.5.2制度重塑①实行“评委库一年一换+系统随机抽选”，纪委现场监督；②论文认定执行《××省教师职称学术成果目录（2026）》，引入“他引次数≥1或北大核心”硬杠杆；③评审现场全程录像，二维码直播，家长代表可远程观摩。4.5.3信息化开发“职称评审驾驶舱”，对业绩、论文、课时、师德银行、学生评教五维数据一键比对，自动预警异常高分。4.6校企合作与实习整改4.6.1立即措施①终止与“××电竞公司”协议，退还200万元赞助费；②对参与违规实习的162名学生重新安排暑期研学，费用学校承担；③招生就业处处长停职检查。4.6.2制度重塑①出台《校企合作负面清单（2026版）》，明确博彩、网贷、直播打赏等15类企业禁入；②建立“实习双备案”，企业、岗位、薪酬、保险、工作内容五要素同时在“省实习平台”与校内OA公示5个工作日，家长书面确认；③引入“实习意外险+第三方责任险”，保费由企业承担，未投保学生不得进入岗位。4.6.3质量评价开发“实习质量二维码”，学生每日扫码评价工作时长、专业相关度、薪酬发放，系统累计差评≥3次，立即触发学校现场核查。第五章配套制度与法规汇编5.1校内新规①《××市实验高中招生权力分置管理办法》②《××市实验高中师德银行运行细则》③《××市实验高中食堂价格调控与毛利率管控办法》④《××市实验高中职称评审评委随机抽选与回避规定》⑤《××市实验高中校企合作实习质量问责办法》5.2上级依据①《中华人民共和国教育法》第29条、第78条②《事业单位工作人员处分暂行规定》③《中小学校财务制度》（财教〔2022〕159号）④《××省教育乱收费责任追究办法》⑤《职业学校学生实习管理规定》（教职成〔2022〕7号）5.3工作预案制定《教育行风突发事件舆情应对预案》，分Ⅰ级（中央媒体曝光）、Ⅱ级（省级热搜）、Ⅲ级（地方论坛），明确“黄金4小时”发布、12小时调查、24小时发布会、72小时问责到位。第六章实施时间表与里程碑2026年6月1日—6月15日：完成资金追缴、人员问责、制度发布2026年6月16日—7月31日：新系统上线、听证与培训全覆盖2026年8月1日—8月31日：模拟运行、第三方评估、家长开放日2026年9月1日：正式运行，接受省厅“回头看”2026年10月：申报“全省教育清风校园”示范校第七章监督与责任追究7.1监督体系校内：党委纪检委员+家委会+学生会“三方巡督”，每月发布《行风巡检通报》。校外：市纪委监委派驻教育局纪检监察组+市审计局+第三方会计师事务所，每半年联合审计一次。7.2责任追究①对整改不到位的中层干部，先停职再调查；②对教师个人违规收入，按“收缴+罚款”双轨，罚款额度=违规所得×2；③对家长举报查实者，给予1000—5000元奖励，奖金由学校公用经费列支。第八章数据公开与透明8.1公开平台学校官网开设“行风整改”专栏，同步到“××市义务教育阳光服务平台”，数据保留6年。8.2公开内容①每月财务收支明细（到项目）②食堂带量食谱与毛利率③师德银行积分排行榜④职称评审评委名单与打分⑤实习企业备案与评价⑥投诉处理结果（含问责决定书扫描件）8.3数据格式统一使用CSV、JSON双格式开放下载，方便家长及社会机构二次监督。第九章培训与宣传9.1培训对象校领导、中层、教研组长、财务、总务、食堂、合作企业、家委会、学生干部。9.2培训内容①新制度解读②区块链摇号系统操作③师德银行扫码流程④阳光采购平台投标⑤舆情应对演练9.3培训方式线下集中+线上直播+VR模拟，确保人人过关，培训合格率纳入年度考核。第十章经验总结与持续改进10.1已验证经验①“分权+技术”双轮驱动，招生投诉由去年同期37起降至0起；②“师德银行”上线两个月，教师公益辅导时长同比增加410%；③食堂毛利率降至18%，学生满意度由52%升至87%，剩饭减少22%。10.2