公厕清洁服务方案

公厕清洁服务方案

一、组织机构........................................1

二、工作计划安排....................................6

三、吸粪作业方案...................................21

四、公厕保洁管理作业方案..........................26

七、质量保障措施..................................132

八、安全保障措施..................................148

九、文明服务保证措施..............................171

十、人员配置......................................174

十一、设备配置....................................177

一、组织机构

总公司下设：党支部、团支部、公会、营销中心、营运中心、资

金管理中心、采购后勤管理中心，2个行政部门，4个管理中心。

各部门职责：

（-）公司党支部职责

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上

级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织

党内外的干部和群众，努力完成本单位所负担的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理

论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、

文化和业务知识。

3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，

严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执和党的纪律，监

督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意

见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他

们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建

设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展

党员工作，重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中

的优秀分子入党。

7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格

遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的

利益。

（二）工会职责

1、维护职能：维护职工群众的经济效益和民主权益的职能。

2、建设职能：吸引和组织职工群众参加经济建设和改革，努力

完成经济和社会发展任务和

3、参与职能：发挥职工群众参政议政作用，代表和组织职工参

与国家和社会事务管理的职能。

4、教育职能：帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化素质的职

能。

5、维护社区劳动者的合法权益，教育职工不断提高思想道德素

质和科学文化素养，动员和组织职工积极参加社区建设和管理，为会

员活动提供方便、创造条件。

（三）营销中心职责

1、负责全力做好市场开发与市场调研工作，负责公司渠道建设、

开发、维护，为公司销售目标的实现提供帮助；

2、负责围绕公司下达的销售目标拟写营销方针、策略计划及客

户开发计划；

3、负责进行客户分析与行为调查，对现有市场分析和未来市场

预测；

4、负责客户资料库的建立与维护；

5、负责收集客户需求信息，并反馈给营运中心；

6、负责代理商和经销商管理；

7、负责受理客户投诉并进行客户需求调查；

8、负责竞争对手分析与监控；

9、负责公司渠道建设、开发、维护；

10、负责销售费用控制；

11、其他相关取责。

（四）营运中心职责

1、制定公司项目发展战略、规划和方案，并组织实旅：

2、制定年度项目工作计划，完成年度项目管理任务，实现项目

管理目标；

3、建立和健全项目管理体系、标准和流程，推进项目管理的规

范化水平；

4、统筹公司项目，协调项目资源，解决项目问题，推进项目的

顺利实施；

5、组织项目立项评审工作，确保项目的可行性和赢利性；

6、制定和实施项目管控预算，控制预算成本，监督预算执行；

7、建立公司与客户间良好合作关系，提升客户对公司项目的满

意度;

8、组织项目验收和评审工作，协助营销部门回收项目款项。

（五）资金管理中心职责

1、负责公司财务会计核算，财务会计报表，财务预决算、财务

经营分析，记录项目成本、盈利、经费变动等。

2、负责根据公司经营、管理目标计划及资金运作情况，合理调

配和拨付资金，确保公司资金正常运转。

3、负责依法计算和缴纳国家税收，内部费用报销，发放工资、

补贴等工作。

4、负责公司及各部门（子公司）的财务稽核。

5、负责公司经营性资产运营情况的监控、投资效益的跟踪，并

负责投资收益及各项费用的收缴工作；

6、负责完成上级机关下达的有关公司经营性资产产权年检登记,

完成统计报表等各类报表的汇总编报工作。

7、完成公司交办的其他工作。

（六）采购后勤管理中心职责

1、负责起草公司通知、报告等综合性文件，做好会议记录，及

时向有关部门传达会议安排的各项工作指示，做好落实、督办，反馈

记录和总结。

2、负责公司证照年审和使用管理工作，公司固定资产、低值易

耗品、办公用品的购置、调配、使用和管理工作，公司安全保卫，公

司宿舍、车辆的管理工作，其他后勤保障工作。

3、负责公司公文处理，批转各种来往文件，对文件进行收发分

检、传阅以及报刊、技术资料的管理工作。

4、负责公司相关印鉴使用保管，介绍信、证明等的开具，函、

电收发工作。

5、负责公司管理制度制定，根据有关规定编制全员薪酬、奖罚、

福利方案，经总经理办公会批准后执行。

6、负责公司人事管理和人事档案，做好人员离职的交接工作。

（七）公厕项目部组织机构设置

项目部实行垂直领导，减少管理环节，提高工作效率，是公司的

一个综合职能部门，直接执行总经理的指示，负责对公厕项目各主管

的工作进行监督、指导，提高管理服务质量，对管理不足提出合理的

整改意见。本项目将受到该职能部门的监督、检查和指导。

e公用项目

项目经理

维修组保洁组眼羹组品撩组

注：项目的人力资源管理、行政事务管理、财务核算管理、品质

管理等方面由公司职能部门直接负责，公厕项目不设置相关岗位和编

制。

二、工作计划安排

(-)进场准备及时间进度安排

进场准备及时间进度表

序时间责任完成

项目1乂分

弓1日2日3日4日人时间

1进场计划拟定计划■

2各部门熟悉标书内容沟通■

摸底人员成员确定■

接标筹备人

3后勤及人力资源人员确定任命■

选

项目负责人选确定■

项目基础情况了解•

甲方分管领导情况认识及了解■

前承包商的基本情况了解，甲方的不满

■

甲方沟通事及期望

4沟通

项架构配置甲方介绍■

公厕方案甲方沟通■

重点公厕甲方沟通识别■

其它•

5交通工具交通工具购买工具■

摸清服务区域基本情况摸底■

各区域面积测量(根据标书核对)核实■

服务范围熟

6各公厕卫生质量情况拍照汇总并成报告摸底■

悉

与甲方确定服务区域及界限并做标记•

核实

有争议及面积不符合区域记录■

人流量特点摸底■

形成汇总并初步规划人员布置报告■

本项目人数■

原承包商（或

员工薪酬■

7中力）基本情摸底

管理架构■

况了解

附近居民的评价■

8存在问题汇总（甲方了解及现场识别）并形成报告报告■

9现存问题的解决方案■

10人员配置方案（人员及片区划分，管理架构确定）方案■

11设备配置方案（设备清单）■

12设备购置（或调度）进度（安排）执行■

保洁员一套■

工作服装准司^_套劳保•

13

备水电工一套■

管理人员一套■

保洁•

司机•

14工具准备水电材料■

管理■

其它材料■

15员工薪酬方案确定薪酬■

确定原有员工接收人数■

原承包商（或确定工具对接方案■

16沟通

甲方）对接确定设备移交方案•

其他■

前期现场布岗方案确定■

17入场方案办公室装饰、宣传■

前期现场基本架构确定•

员工岗位安排（定岗、定责）■

上下班时间规范■

劳动纪律宣导■

薪酬制度宣导■

18进场进场

质量标准■

入职表签订■

合同签订■

安全知识宣导、培训■

雇主责任险■

19保险保险

社保（确定购买职别及人数）■

完成前期整改计划方案■

沟通绩效考核机制实施导入■

20常态化运营沟通人员管理规范实施导入常态■

后勤采购基本流程设置■

完成作业岗位表及人力成本控制■

21成本预算表制作（前期成本及常态成本预算）成本■

说明:

管理公司人员：协调培训：现场:

运营管理中心：

行政部：

进场时间：月日

(-)接管工作流程

（三）工作计划及工作衔接内容

针对项目进驻时间顺序不同的实际情况，我们根据时间将工作计

划分为三个阶段，按照轻重有序、科学实效的原则，拟定如下管理工

作计划。

1、前期介入阶段工作计划

序号项目工作内容时间安排

1.结合公司相关管理经验，加强与业主单位

合作，罗列管理要素。

修订服

2.针对公厕保洁、管理要素，对项目地展开

1务管理自确认中标结果起

深层次调查研究。

方案

3.针对项目区域布局、清扫保洁需求等要素

修订管理、作业方案。

1.人员的选拔：根据实际需求设置管理骨干、

专业人员，力求精简高效，在管理层、操作

层人员的年龄、学历、职称、用工类型上均

要按一定比例配置，人才来源以内部选送为

主，并高标准外聘专业人员，保证管理队伍

组建管的高素质和高水平。

2自投标之日起

理队伍2.人员培训：按“全员培训、全过程考核”

的培训方针实施；上岗前严格培训考核，熟

练掌握保洁各项操作技能。

3.人员的上岗：对各岗位人员应制订出相应

的岗位职责；有效地采用复合型人才，增收

减支，确保服务质量。

L首批项目经理、和策划人员进场；确认栩滞果期

拟订人

2.第二批各现场主管、突击人员及部分保洁

3员进驻交接期

人员等主要人员进场；

计划

3.第三批所有服务人员进场。交接期末日

1.强调项目的重要地位，强调我公司对该项

目的重视。

组织项

2.详细阐述我公司管理思路和管理运作方中标之口起至正

4目专业

式。式进驻前

培训1

3.针对道路清扫保洁、垃圾收集清运等各个

专业的管理特点进行讲解。

1.安排管理、员工用房

落实物中标之日起至正

52.管理物资装备：（依据标书物资配置计划、

资计划式进驻前

管理承诺等采购、配备相应物资）。

1.制定切合实际的各项制度：建立科学完善、

细化管合理量化、健全的管理规章制度。

6理规章2.导入IS09000质量保证体系：严格按照确U中雁果期后

制度1S09000国际标准及本公司质量体系文件要

求，对项目实施专业化、规范化管理。

设施的公共场所标识、导示；内部管理设施进场；

8进场日开始

完善设备标识、建档。

2、管理阶段工作计划

序号项目工作内容时间安排

1.收集档案资料（包括服务人员内部制度

和约束各方的公共规章制度，各项制度均

要以国家法律为准绳，以地方政府相关法

律为依据，结合实际而定，使之具有合法

档案建立

1性、实用性和可操作性）。交接期起

和管理

2,科学分类。

3.建档（制作标准化、电脑化档案，建立

档案管理流程，分环境资料、图纸、档案

资料、文书档案、财务报表等各类资料）。

L推行IS09000：2000质量管理体系。

2质量管理2.质量检查小组对管理质量不定期抽查。进场日开始

3.质量检查小组对管理质量定期内审。

1.管理一按照安全管理思路，设置保障体

系。

3消防管理进场日开始

2.消防管理一按预防为主、防消结合的原

贝IJ,对预防工作承担完全责任。

1.清洁卫生管理。

4保洁管理进场日开始

2.垃圾管理

1.财务账务：财务数据变更录入、收费登

记、统计汇总、费用总览、银行划款等具

5财务管理体事务。提供费用总览、查询、图形分析进场日开始

等。

2.费月收取。

1.设施、设备的维护保养，

6设备管理进场日开始

2.劳保工具的更换补充

7举办消防1.每年举办1次联合消防演习。进场后

安全培训2.每月对项目人员进行消防安全培训。

1.定期进行各种应急措施的演练，保证在

突发事件时能反应迅速，镇定熟练。

9应急演练进场后一个月内

2.定期进行大批人员疏散演习。

3.完善应急程序和应急设施。

3、正常期工作计划

序号工作计划计划要点实施时间

1员工常规培训重点强调保洁技能的培训中标之日起

2项目管理报告向业主详细汇报工作进程及状况每月2次

如实向业主反映服务管理费用使用

3财务分析报告每月1次

情况

导入IS09000质量体系并定期内部

进场日后

4完善管理体系评审

一个月内

完善项目信息局域网，修订管理办法

（四）工作衔接要求

1、根据行业服务标准与业主规定要求，独立运作，制定和落实

项目管理整体方案，并结合实际在实践中不断完善；

2、项目经理须与业主领导保持必要的工作交流，每天必须向业

主相关管理部门书面汇报工作，每星期一次向业主书面汇报工作开展

情况、信息反馈及工作分析，年中段和年末要有工作总结，重大情况

须及时报告；

3、制定与所负责工作项目相关的突发事件应急预案，每年独立

举行不少于一次紧急演练，每年举行不少于一次的岗位业务培训，演

练和培训活动须留有资料和相片；

4、做好详细的员工档案、工作记录，原始台帐保存完好，以备

采购人核查；

5、使用的工具、器材须在指定地点整齐摆放，农药、化肥和刀

具等带有危险性的物品要妥善保存并告知业主；

6、统筹安排全体员工无条件配合业主处理各种突发事件和做好

临时安排工作；

7、与附近派出所、卫生防疫等职能部门加强合作与交流。

（五）交接平稳过渡期方案

我公司承诺本次承包服务范围内现有环卫作业人员随承包区域

一并转由我方接收（人随路转，我方将保证接收原作'业人员，本人不

愿意的除外），我方承诺确保转移过来的人员待遇（含工资及五项社

会保险、意外伤害险），并与其重新签订劳动合同（须解除原签的劳

动合同）。人员的接收以原服务公司安排的工作区域进行接收。公厕

项目现由我公司负责运营管理，中标后不存在交接过渡问题。

1、项目前期筹备工作计划

（1）组建项目团队

我公司在投标前已经为本项目组建好了项目团队，收到中标通知

书后，立即启动项目团队，项目负责人立即进行开展工作。

（2）预算前期资金

我公司将给予投资本项目预算资金100%的额度予以准备,其中，

20%的资金作为交接工作时突发事件或不可预见的费用，此预算经费

在中标后马上作为项目资金启动，专款专用。

（3）制定工作计划

项目管理班子提前介入本项目的管理工作，走访调查，摸清项目

的具体情况，尽快熟悉环卫人员、地理位置、作业环境，制定具体详

细的交接工作计划。

中标后，项目负责人在本投标方案的基础上，制定更详尽的工作

计划方案，报甲方单位备案后执行。

(4)招聘培训人员

①人员招聘

根据本项目人员配备要求，项目管理班子先期进行人员招聘。优

先接受原项目作业人员，优先录用下岗职工。录用新的保洁人员时,

除对年龄和身体健康状况有一定要求外，还要求具有一定的文化知识

和保洁经验。

②人员培训

及时对一线员工以职业道德、劳动技能、安全意识为重点进行全

员培训；同时进行工作目标、责任任务、规章制度等方面内容的综合

培训。

项目负责人对项目管理班子成员进行本项目的专项培训I,培训内

容主要包括工作目标、责任任务、规章制度、安全生产等。

(5)采购设备工具

我公司在投标时，已和各供应商就项目需要的设备达成初步购买

意向，购置包括保洁专用设备、保洁工具、清洗材料和带反光标记的

工作服等，为顺利实施项目进场作好物质上的准备。

中标后，设备采购人员立即根据项目要求，安排资金，进行采购,

保证各种设备、工具、物资及时到位；设备采购人员协同技术人员验

收调试设备后，保证设备及时投入使用。

(6)组建应急小组

为保证项目平稳过渡，我们将组建一支应急小分队。从本公司及

各项目部抽调10-20名人员(含管理人员、后勤人员、驾驶员、保洁

员等)，彻底对服务区域内道路进行清扫：

①污垢、灰渍清除

进场后对所有公厕进行整体彻底的勘察，出动所有的清扫保洁设

备对公厕所有污垢、灰渍区域进行彻底的清除。

②卫生死角清除

进场后公厕卫生死角进行彻底清洗，杜绝污渍死角的遗留。

③牛皮癣清除

进场后对公厕内小广告、牛皮癣合理使用清除剂，采用合适的方

式进行彻底清除，还原道路原貌。

④作为本项目应急预备队员，随时做好顶班上岗准备，保证本项

目在交接后不空岗。

（7）落实福利待遇

项目进场一个月内，我公司将依据每个工人的实际情况，及时向

政府社会保障部门办理“五险”相关手续。

员工基本工资不低于招标单位要求的工资标准；节假日、双休日

等加班工资按国家规定的标准发放；并根据公司实际情况遂步提高员

工福利待遇。

（8）与甲方单位协调

中标后，项目负责人及时和甲方单位进行沟通协调。了解采购人

的需求；项目进行中需要甲方单位给予配合帮助时及时进行沟通，保

证交接过程中无纸漏、无差错，确保交接过程作业无盲点和稳定有序。

①项目负责人提前进场和原保洁人员相互沟通，做好交接工作

②进场前，与原标段作业人员进行沟通洽谈，签订劳动合同

2、项目进场过渡期工作计划表

（1）组建项目管理团队；接到中标通知书后项目负责人立即开

始员工招聘及设备采购配置等工作。项目负责人将根据实际路况制定

初期工作计划安排表，并上报甲方单位。项目进行中，需要甲方单位

给予配合帮助的及时进行沟通协商。项目部与后勤保障部沟通，做好

项目进场前设备物资的准备工作；与人力资源部沟通，做好新员工进

场的对接工作；同时组建10—20人的机动应急小组，做好顶岗、补

岗工作。

实现目标：不因项目交接而造成环卫作业出现漏洞，确保交接过

程作业无盲点和稳定有序。

(1)项目管理人员给每位作业人员发放作业工具、劳保用品等，

同时，再次复核作业人数，确保进场当天无缺岗、漏岗情况。

(2)项目管理人员于进场当天4:30分之前到达项目现场，再次

清点路段人数，确保项目实施过程中无缺岗现象；同时，机动应急小

组做好卫生死角的突击清理工作；其他作业人员做好日常保洁工作。

(3)对作业人员中有自由散漫的员工进行批评教育，通过耐心、

细心的思想工作，提高作业人员的工作态度和责任心，通过谈话、引

导等柔性管理方式，配合现场培训、监督多种措施，逐步实行规范化、

标准化、长效化的管理。

(六)人员平稳交接实施措施

在保障办公场所、作业人员、专项资金、作业机具等准备充分后，

为让整个团队迅速凝聚成一团，提高团队服务保洁精神以及对环卫事

业的热情，我公司入场后将对所有的环卫员工进行培训和慰问，提高

交接时的服务质量，让整个团队凝聚起来，保证无缝隙交接。公厕项

目现由我公司负责运营管理，中标后不存在人员交接问题。

我公司承诺原有作业人员按业主要求接收，并保证1年内无变动。

1、培训的重要性

员工培训，是现代企业人力资源管理的重要内容，其目的在于立

足现有的人力资源基础，通过分析企业运行中存在的问题，针对性地

设计出相关的团队合作、岗位技能、管理技能等课程，对员工进行培

训和提高。

通过培训培育和形成共同的价值观，增强凝聚力，提升员工技术、

能力水准，达到人与“事”相匹配，激励员工工作积极性，建立学习

型组织，以最终达到提高企业核心竞争力的目的。

2,培训目标

（1）培育和形成共同的价值观、增强凝聚力。不断地进行职工

培训，向职工灌输企业的价值观，培训良好的行为规范，使职工能够

自觉地按规章工作，从而形成良好、融洽的工作氛围。通过培训，可

以增强员工对组织的认同感，增强员工与员工，员工与管理人员之间

的凝聚力及团队精神。

（2）紧跟本项目工作总目标,及M传达和贯彻服务工作的要求，

使员工都明确组织和个人的工作目标，使我公司服务项目起到良好的

“窗口”作用，为人民打造美丽环境而努力。

（3）培训一支能干肯干，具有良好服务意识的专业队伍，提升

公司核心竞争力，为实现管理目标提供有利保证。

（4）提高员工的服务意识、操作能力、管理能力及综合素质，

培养出一批管理专业人才，为社会、为保洁行业的发展作出贡献。

（七）进退场交接措施

1、进场交接措施

（1）进场前做好进场准备：人员及物品按时到位，根据行业标

准要求与业主做好相关设备设施的交接工作；

（2）成立交接小组，由项目经理任组长，指定各专业交接人员；

（3）由业主领导召集原服务企业（或环卫站），召开新老承包人

进退场交接专题会，确定进退场验收交接计划方案，明确双方移交人

员名单、移交内容、移交时间等

（4）所有人员在上岗前进行为期•周的封闭式、针对性强化集

训，内容包括岗位技能、礼仪技能、保洁工作规范等；

（5）我们以真诚的态度，在政府主管部门和行业协会的协调及

业主的支持下，遇到任何困难，我们都会想办法克服，以确保业主和

我公司的正当权益得到最大保障。

2、退场交接措施

（1）做好退场前准备，与业主做好相关设备设施的交接工作；

（2）由交接小组成员检查交接的资产资料、职工档案资料、主

体结构设施设备验收资料、设施设备以及设备用房、管理用房等；

（3）移交工作中，双方移交人员应就交接物品的位置、数量、

性能进行清点检查，并认真填写移交清单和运行试验记录；

（4）交接完毕，由交接小组组织三方即移交单位、接收单位、

监督单位确认无误签字。

（八）日常清洁卫生工作安排

清洁卫生工作时间表

区域位置作业项目及内容每日每周每月负责人

1.地面清扫V

2.垃圾废弃物拾捡、清倒。V

公厕周边3.标志牌、宣传栏、警语牌的擦拭。V各公厕

环境4.及时清理地面油污，铲除口香糖。V保洁员

5.彻底冲刷地面，下水道的清掏。V

6.乱贴的小广告和启事清除。V

1,扫净及拖试所有地面。V

V

公厕内部2.擦拭玻璃门窗。各公厕

环境3.拖净擦拭所有地面，地面随时保洁。V保洁员

4.各种标牌、开关盒、柱子及装饰物的V

擦拭、拽灰。

5.收集清理垃圾篓内的垃圾。V

6.清洁所有花盆及植物叶面。V

7.擦拭手印及污渍，包括扶手、各种开

V

关表面、门窗表面。

8.彻底擦拭所有玻璃窗。V

9.彻底擦拭洗手台及仪容镜。V

10.清洗、擦拭洗手盆。V

1L小便池清洗。V

12.公厕内消耗品更换V

L搽拭所有门、间隔墙板。V

2.抹、冲及洗净所有卫生间内洁具。V

3.拖抹地面，并随时保洁。V各公厕

各卫生间

4.抹净墙面、窗台。V保洁员

5.清理卫生桶内脏物。V

6.坑位清洗。V

1.垃圾篓内所有垃圾的清运。（100%日

垃圾清运V

产日清）各公厕

及卫生洎

2.消毒V保洁员

杀

3.定期、定点进行除四害（冬季、夏季）V

三、吸粪作业方案

（-）设备配置

车辆名称用途图例

吸粪车公厕吸污、抽粪

吸粪完成后冲洗作业

路面养护车

场地

（二）质量要求

1、粪便转运质量要求

（1）粪便转运设施应完好、整洁。转运的粪污水应密闭贮存于

贮粪池内。贮粪池应符合防渗漏、防臭气扩散和防蝇的要求，并设置

防火、防爆安全设施。

（2）贮粪池内的粪便应及时转运，不得外溢。

（3）输粪管道应完好、畅通，闸阀应严密，无破损、滴漏。

（4）转运作业时，粪便不得污染水体和作业场地。冲洗作业场

地的污水应经适当处理，排入污水管网或收集池，不得直接排入附近

水体。

（5）卸粪时应谨慎操作，不得将粪便泼洒在卸粪口周围地面。

作业结束，应及时清洗卸粪口及作业场地。

（6）粪便转运口应有灭蝇措施。苍蝇不超过3只/次，无蛆，臭

味不超过4级。

2、车辆运输粪便质量标准

（1）车辆应完好、整洁，车体无粪迹污物。

（2）装载容器应密闭性好。放粪闸阀、进粪口应严实，并有防

滴漏措施；运输过程中应无滴漏、洒落，车走后场地应清理干净。

（3）装载应适量，无外溢；装载的粪便，应及时卸清，不得将

粪便长时间存留在车罐容器内。

（4）应按指定地点及时卸粪，不得任意排放。

（5）运输作业结束后，应及时清洗车辆和辅助设施，不得留有

粪迹污物。

（三）作业标准

1、化粪池内清理的粪便污水、污渍清运并妥善处理。

2、确保服务范围内所有化粪池粪便污水不外溢。

3、如出现化粪池污水外溢等异常情况，接到通知后及时到场处

理。

4、在清理过程中，应采取适当的安全防范措施。

（四）作业流程

1、用铁钩打卡化粪池的盖板，再用长干（8m）搅散化粪池杂物

结块层。

2、把吸粪车开到工作现场，套好吸粪胶管（5m长，备3条）放

入化粪池内。

3、启动吸粪车的开关，吸出粪便直至化粪池内的化粪结块物吸

完为止，防止弄脏工作现场和过往人员衣物。

4、清理后，目视井内无积物浮于上面，出入口畅通，保持污水

不溢出地面。

5、盖好化粪池井盖，用清水冲洗工作现场和所有工具。

（五）作业原理

抽吸：底盘取力器驱动真空泵，旋转四通阀抽吸罐体空气，当污

水罐有一定真空度（一般要在0.08MPa时）打开罐体上甑的闸板阀,

即可向罐内吸进污水，一直到罐体吸满，上述气路不变。

吸污曾

排污：污水罐吸污完成后，运输至排污地点，排污的过程分两个

步骤：一是通过打开排污球阀，从排污管道进行自流排污；二是倾卸

排污，即由底盘取力器驱动液压油泵，驱动液压油缸将污水罐井升至

一定倾斜角度，同时打开污水罐后盖，将自流排污后余下的污水进行

彻底排放。

自流捧污：—

进行,加污

便卸排污：

柄由口井升

（六）注意事项

1、每次清理，一级池清运90%,二级池清运75%,三级池硬的表

面全部清运。

2、在化粪池井盖打开后10—15分钟，人不站在池边，禁止在池

边点火或吸烟，以防沼气着火伤人。

3、人勿下池工作，防止人员中毒或陷入水中。

4、化粪池井盖打开后工作人员不能离开现场，清洁理完毕后，

随手盖好井盖，以防行人掉入井内发生意外。

四、公厕保洁管理作业方案

(-)服务范围

序是否带中

公厕名称类别公厕地址保洁维护时间

号转站

1

早7:30-11:30

2

晚14:00-18:00

3

4

5

6

7

8

9早7:30Tl:30

晚14:00-18:00

10

11

12

13

14

15

16早7:30-11:30

17晚14:00-18:00

(-)管理要求

1、根据《柳卅市公厕容貌和环境卫生考评标准》开展规范化、

标准化的服务管理水平。

(1)公共厕所需设有专人管理，免费向市民开放；

(2)公共厕所所有设施齐全，配备洗手液和手纸，并安装“三

防”设施(“三防”设施是指毒饵站、灭蚊灯、纱窗)，保证水电畅通，

夜间正常照明；

公共厕所所有设施齐全

In女儿安全座柏［

配备洗手液和手纸

安装“三防”设施

毒饵站

灭蚊灯

纱窗

(3)公共厕所管理时间为06:00-24:00,每天早上7:30分前完

成冲洗作业;

上午：7：30-11:30

下午：14:00-13:00

（4）公厕名称、管理时间、责任人、监督电话和保洁制度上墙，

导向牌、标识牌规范设置，确保完好；无障碍通道畅通，无障碍厕位

开放使用；管理房、工具间整洁，不挪作他用，物品摆放有序，管理

房不得有闲杂人，管理期间不得做与工作无关事宜；公厕管理时间,

公厕蹲位显示频、灭蚊蝇灯及除臭设备应处于开启使用状态。

制度上墙

导向牌、标识牌规范设置

无障碍厕位开放使用

工具间整洁

公厕蹲位显示正常

（5）水冲式公厕的粪污水不得直接排入雨水管网、河流，有污

水处理厂的地区，应将粪污水纳入城市污水管网进入污水处理厂集中

处理，无污水厂的应建造化粪池或其他处理措施，定期清掏化粪池;

化粪池清掏

（6）公厕保洁应包括门窗、灯罩、洗漱台以及墙面污迹等的擦

洗，蛛网的清除，公厕周边垃圾的清理，化粪池检查，厕位槽沟尿垢

的清除等；

注：如遇重大节庆活动来柳州市检查工作时，投标人应无条件听

从采购人的工作部署和安排，无偿的按采购人要求对每个轮班加派人

员等。

2、设施及维护标准要求

（1）公厕屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、便器、隔断板门、管理

间、水龙头、洗手（盆）池、拖把池、挂衣钩、标志灯具、制度牌、

无障碍设施等各种设施设备齐全完好，保证使用。地面潮湿时，应铺

设防滑垫，设置国家规定的防滑标志。

（2）应设置规范、醒目、统一的公厕导向标志。在公厕醒目位

置设置公厕基本图形和中英文符号标志，公布公厕管理制度、管理人

员、监督电话、开放时间等。

卫生间

（3）公厕的排污管道、化粪池、截粪池（井）应当封闭并及时

疏通、清掏。作业中不得有泄漏、遗撒。清掏出的废弃物应按照规定

的地点和方式进行排放，不得乱排乱倒。

固定公厕化粪池口移动公厕化粪池口

(4)维修设施时，应有明显标识提示如厕人员。公厕停止使用,

应张贴停用通知，明确停用时间、原因，并采取设置活动厕所或指明

就近厕所位置等措施。

(5)对公厕设备设施的维护、维修要及时，保证公厕的正常使

用。遇水、电等紧迫性保修时，应半小时之内到达现场进行抢修,乱

涂乱画、破损修复后，应与原体色泽一致，与整体协调。

(6)管理间内物品应摆放有序，设置有管理桌椅，有保洁检查

记录本、消毒消杀记录本、维护维修记录本。

保洁检查记录本

消毒消杀记录本

维护维修记录本

(7)工具间劳动工具有序摆放，拖把泄干净整洁，清扫工具应

整齐排挂。

（8）公厕设施设备在丢失、被盗、损坏时，及时维修和更换,

必需按原设施设备标准给予配备。

3、管理员职责：

（1）每班对公厕各器具进行检查，确保设备工作顺畅，及时上

报承包人员，小故障一个工作日内排除，一般故障三个工作日内排除,

重大故障需报备主管部门，并及时排除。所有故障均需有书面跟踪记

录。

（2）每班工人员至少对公厕进行两次大清扫，保证便池、便盆

无累积污物，检查厕所应配置的服务用品（卷纸、洗手液等）完善,

保证正常使用；

（3）公厕内采光、照明和通风良好，地面光洁，无积水、纸屑、

杂物，无明显臭味。

（4）公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网、

无乱涂乱画，墙面应光洁，公厕外墙面整洁；

（5）公厕内挂衣钩、照明灯具、洗手池、镜子、台面及龙头设

备等应牢固完好、干净无污物。

（6）公厕设有醒目标志牌，无污渍、无损坏残缺，方便群众入

厕。

（7）公厕化粪池与出粪口有盖板，无破损，注意检查化粪池状

态，及时发现是否需要清淤，粪池周边场地应无垃圾、粪迹、污水。

（8）蝇蚊孽生季节，应按时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蚊蛆

孽生，灭鼠毒饵站按期投药，确保四害控制达到国家标准。

（9）管理期间保证公厕内熏香的持续，改善如厕环境，厕所换

气次数在5次/小时以上，采用自然排风。

（10）建立交接班手册，管理员在交班前对公厕进行保洁清理,

接班人在手册上签字确认，如出现超时接班情况应及时联系管理人员

确认安排接岗，规定管理时间内不得出现断岗缺岗情况。

（11）公共厕所所有供水和供电设施应正常启用，不得无故关闭

公共厕所内外照明和洗手池供水。

（12）信息公开在明显设置公共厕所管理牌，公示公共厕所的名

称、编号、开放时间、管理单位、管理要求、服务电话、监督电话等

信息。

（13）维护公共厕所周边环境应整洁有序，周边无垃圾、粪便、

污水、杂草、废土、乱堆乱挂杂物，无黄土裸露，无卫生死角。厕所

外坡道扶手干净无灰尘。

（14）保洁作业完毕后，应将作业工具统一放置在工具间内，摆

放整齐，拖把、扫把、抹布映晒时应整齐排挂工具间内。

（15）公共厕所入口处道路、台价无积水，厕所内部通道、洗手

台不能放置拖把、水桶、抹布、扫把等作业工具和其他影响视觉观瞻

及通行的物品。

（16）对便器、便池进行保洁时，应设置标有“正在保洁”等提

示语的提示牌。

4、公厕文明服务要求

（1）公厕保洁管理人员应经培训后方可上岗，着装规范，做到

文明作业，礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员。

（2）公厕保洁管理人员应遵守公厕管理制定的各项规章制度，

按公厕卫生质量标准、作业程序管好公厕内外的环境卫生；熟悉厕所

设备的使用和日常维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法,

并掌握简单设备维修的基本常识和操作能力；填写报修记录，并及时

报修；发现求助信号，应及时给予帮助。

（3）公厕保洁管理人员应自觉接受上级部门的检查和群众的监

督，及时反映公众意见；发现影响公厕管理的突发性问题及时汇报,

积极解决。

（4）文明用语、礼貌待人，在需要时，应对老弱病残幼等特殊

人群提供如厕帮助。

5、保洁程序要求：

（1）一婵，即使用清洁工具弹除公厕内的蛛网、灰尘；

（2）二抹，即用抹布清洗门窗、洗手器具、分隔板、墙面等；

（3）三冲，即对公厕便池进行冲洗；

（4）四拖，即用拖把清除地面污垢、积水，保持干燥整洁；

（5）五扫，即清扫公厕周边环境；

（6）六理，即清理垃圾；

（7）七查，即检查公厕便器、水龙头、烘手器、冲水箱、照明、

灭蚊灯等设施是否完好，发现损坏及时报修，检查厕所应配置的服务

用品添置；

（8）八喷，即喷洒消毒药水每日不少于2次。

6、环境卫生质量要求：

（1）按照公厕规范作业实行保洁，以跟踪保洁为主，随腑随保：

（2）公厕内通风、采光或照明良好，无明显异味、臭味。

（3）公厕内外墙整洁，墙面光洁无破损、污浊、渗漏；隔板、

窗栅、门窗玻璃无破损；公厕内墙面、天花板、门窗和隔板无积灰、

污迹、蛛网，无乱涂乱画，无破损。

（4）公厕内地面光洁，无积水、杂物，及时清除烟缸、纸篓内

废弃物；

（5）公厕内和公厕外墙上不得张贴标签类小广告。

（6）厕位整洁，大便槽两侧无粪便污物，槽内无粪迹，无堵塞，

洁净见底；化粪池盖密闭，无缺失、破损现象；

（7）小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，沟眼、管道保持畅通；

（8）设施完好，公厕内照明灯具、洗漱器具、镜子、挂衣钩、

烘手器、冲水设备、“三防”设施等设备保持完好，无缺损、无渗漏、

无积灰、无污物。

（9）公厕外环境整洁，化粪池无粪便、粪水外溢，无卫生死角、

公厕四周3米范围内无垃圾、粪便、污水以及无乱堆杂物。

（10）公厕内卫生保洁质量控制指标应符合下表规定：

公厕内卫生保洁质量控制指标

项目一类公厕二类公厕

纸片（块）无

烟蒂无W1

粪迹无无

痰迹无

窗格积灰无无

水厕臭味（级）W0臭味（级）W0

非水厕臭味（级）W0臭味（级）W0

水厕苍蝇（只）无苍蝇（只）无

非水厕苍蝇（只）无苍蝇（只）无

蛛网无无

7、人员要求

（1）配置要求：每座公厕配备专人管护。

（2）形象要求：保洁员应统一着装、佩证上岗、文明用语、礼

貌待人。在需要时，应对老弱病残幼等特殊人群提供如厕帮助。

8、保洁工具配备

9、水电设施

公共厕所所有供水和供电设施应正常启用，不得无故关闭公共厕

所内外照明和洗手池供水。

10、卫生用品和附属设施根据公厕等级要求配置齐全

11、应急处置

当遇到恶劣天气、停水停电、管道堵塞、人流量剧增等突发事件

时，应采取应急服务保障措施，确保公共厕所服务连续、正常。

12、信息公开

（1）应设置公共厕所管理牌，公示公共厕所的名称、编号、开

放时间、管理类别、管理单位、管理要求、服务电话、监督电话等信

息。

（2）加强城市公共卫生间（公厕）综合服务功能，提升公厕的

品位和档次，方便及服务群众，达到“方便、干净、特色、一流”的

目标。

（3）方便是指功能完善、设施齐全。

（4）干净是无异味、无视觉污染，污物的处理j△到环保标准。

（5）特色是做到与周边环境、景观、文化相协调。

（6）一流是指管理服务一流。

（三）一类、二类公厕保洁方案

1、环境卫生质量要求

（1）按照公厕规范作业实行保洁，以跟踪保洁为主，随脏随保；

（2）公厕内通风、采光或照明良好，无明显异味、臭味。

（3）公厕内外墙整洁，墙面光洁无破损、污浊、渗漏；隔板、

窗栅、门窗玻璃无破损；公厕内墙面、天花板、门窗和隔板无积灰、

污迹、蛛网，无乱涂乱画，无破损。

（4）公厕内地面光洁，无积水、杂物，及时清除烟缸、纸篓内

废弃物；

（5）公厕内和公厕外墙上不得张贴标签类小广告。

（6）厕位整洁，大便槽两侧无粪便污物，槽内无粪迹，无堵塞，

洁净见底；化粪池盖密闭，无缺失、破损现象；

（7）小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，沟眼、管道保持畅通；

（8）设施完好，公厕内照明灯具、洗漱器具、镜子、挂衣钩、

烘手器、冲水设备、“三防”设施等设备保持完好，无缺损、无渗漏、

无积灰、无污物。

（9）公厕外环境整洁，化粪池无粪便、粪水外溢，无卫生死角、

公厕四周无垃圾、粪便、污水以及无乱堆杂物。

（10）公厕内卫生保洁质量控制指标符合下表规定：

公厕内卫生保洁质量控制指标

项目一类公厕二类公厕

纸片（块）无

烟蒂无

粪迹无无

痰迹无

窗格积灰无无

水厕臭味（级）WO臭味（级）WO

非水厕臭味（级）＜0臭味（级）W0

水厕苍蝇（只）无苍蝇（只）无

非水厕苍蝇（只）无苍蝇（只）无

蛛网无无

2、作业实施流程

（1）公厕每日常规清洁

公厕每日常规清洁的主要内容是按清洁质量标准进行地面的清

扫、卫生洁具的清洁、用具的擦洗等。

①清洁程序

准备工作一一放水冲刷大、小便器（槽）一一收集废弃物+清洁大、

小便器（槽）一一清洁盥洗器具及其他设施一一清扫地面一一检查及

整理。卫生间的清洁一般应“从左到右，从上到下”“从里到外”依

次进行，对于单个器具的清洁，应按先内后外再对各附件进行清洁的

顺序进行。

②清洁方法

公厕的清洁工作一般应安排在人流量小的晚间或清晨进行，并在

物业室内其他公共区域的卫生清洁工作完毕后开始。操作程序和方法

如下：

1）准备工作

a）准备好所需的工具和用具。如