x乡镇农村环境卫生管理制度

PAGEx乡镇农村环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强[x]乡镇农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高农民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于[x]乡镇行政区域内的所有村庄、村民小组以及农村公共区域的环境卫生管理。（三）基本原则1.政府主导、社会参与：乡镇政府要切实履行主导责任，加强组织领导和统筹协调，引导社会力量积极参与农村环境卫生管理。2.属地管理、分级负责：各村（居）委会负责本辖区内的环境卫生管理工作，实行分级负责制，明确责任主体，确保管理工作落到实处。3.以人为本、注重实效：以满足农民群众对美好生活环境的需求为出发点和落脚点，注重环境卫生管理的实际效果，解决农民群众关心的热点难点问题。4.长效管理、标本兼治：建立健全长效管理机制，加强日常监督检查和考核评价，从根本上解决农村环境卫生问题，实现标本兼治。二、管理职责（一）乡镇政府职责1.贯彻执行国家和地方有关农村环境卫生管理的法律法规和政策，制定本乡镇农村环境卫生管理的具体措施和办法。2.组织领导和统筹协调本乡镇农村环境卫生管理工作，将农村环境卫生管理纳入乡镇经济社会发展规划和年度工作计划，保障工作经费。3.指导各村（居）委会开展农村环境卫生管理工作，监督检查各村（居）委会环境卫生管理工作落实情况，定期进行考核评价。4.组织开展农村环境卫生宣传教育活动，提高农民群众的环境卫生意识和文明素质。5.协调相关部门，共同做好农村环境卫生管理工作，推动农村环境卫生基础设施建设和运行维护。（二）村（居）委会职责1.负责本辖区内农村环境卫生管理的具体组织实施工作，制定本村环境卫生管理制度和工作计划，并组织落实。2.组织发动村民开展环境卫生整治活动，引导村民养成良好的卫生习惯，自觉维护村庄环境卫生。3.负责本村环境卫生清扫保洁队伍的组建和管理，明确保洁人员职责，督促保洁人员做好日常清扫保洁工作。4.负责本村环境卫生设施的建设、维护和管理，确保垃圾收集容器、垃圾转运车辆等设施设备正常运行。5.负责本村范围内的垃圾收集、转运和处理工作，按照规定的时间和路线将垃圾运至指定的垃圾处理场所。6.协助乡镇政府做好农村环境卫生管理的相关工作，及时反馈村民对环境卫生管理工作的意见和建议。（三）村民职责1.自觉遵守农村环境卫生管理规定，积极参与环境卫生整治活动，维护村庄环境卫生。2.做好自家房前屋后的环境卫生清扫保洁工作，保持环境整洁。3.按照规定的时间和地点投放垃圾，不得随意丢弃、焚烧垃圾。（四）相关部门职责1.环卫部门：负责指导农村环境卫生清扫保洁、垃圾收集转运和处理等工作，提供技术支持和业务指导。2.农业部门：负责指导农村农业生产废弃物的综合利用，推广生态农业技术，减少农业面源污染。3.环保部门：负责监督农村环境污染防治工作，加强对农村工业污染源、生活污染源的监管，确保农村环境质量达标。4.财政部门：负责保障农村环境卫生管理工作经费，合理安排资金，确保资金使用效益。5.宣传部门：负责组织开展农村环境卫生宣传教育活动，营造良好的舆论氛围，提高农民群众的环境卫生意识。三、环境卫生标准（一）村庄容貌1.村庄布局合理，房屋建设整齐有序，无乱搭乱建、乱堆乱放现象。2.村内道路路面平整、干净，无坑洼积水，道路两侧无杂草杂物。3.村庄绿化良好，树木花草养护得当，无缺株少苗现象。4.村庄公共设施完好，路灯、公厕、排水等设施正常运行。（二）垃圾处理1.村内设置足够数量的垃圾收集容器，垃圾收集容器摆放整齐，无破损、变形现象。2.垃圾日产日清，严禁垃圾露天堆放，严禁在村庄内焚烧垃圾。3.垃圾转运车辆定期进行清洗消毒，保持车容整洁，垃圾转运过程中无抛洒滴漏现象。4.垃圾处理符合环保要求，严禁随意填埋、倾倒垃圾。（三）污水排放1.村内污水排放管道畅通，无污水横流现象。2.生活污水经化粪池处理后达标排放，严禁未经处理直接排放。3.加强对农村工业污水的监管，严禁企业违法排放污水。（四）畜禽养殖1.畜禽养殖实行圈养，严禁畜禽散养。2.养殖场（户）要做好畜禽粪便、污水的处理和综合利用，严禁随意排放。3.加强对畜禽养殖环境的监管，防止畜禽养殖污染环境。（五）公共场所卫生1.村内公共场所（如广场、公园、学校、卫生室等）保持清洁卫生，无垃圾杂物。2.公共场所的设施设备定期进行清洗消毒，保持良好的卫生状况。3.加强对公共场所的管理，严禁在公共场所吸烟、随地吐痰等不文明行为。四、清扫保洁管理（一）清扫保洁队伍建设1.各村（居）委会要根据本村实际情况，组建专业的环境卫生清扫保洁队伍，明确保洁人员数量和职责。2.保洁人员应身体健康，具备一定的劳动能力和责任心，年龄一般在1860周岁之间。3.保洁人员要经过专业培训，熟悉清扫保洁操作规程和标准，掌握基本的环境卫生知识。（二）清扫保洁作业要求1.保洁人员要按照规定的时间和路线进行清扫保洁作业，确保村庄环境卫生整洁。2.清扫保洁作业应做到“五净五无”，即路面净、路沿净、墙根净、树坑净、果皮箱净；无垃圾杂物、无污水横流、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无卫生死角。3.保洁人员在清扫保洁过程中要注意安全，正确使用清扫保洁工具和设备，避免发生安全事故。（三）清扫保洁监督考核1.乡镇政府要建立健全清扫保洁监督考核机制，定期对各村（居）委会清扫保洁工作进行检查考核。2.考核内容包括清扫保洁队伍建设、作业质量、垃圾处理等方面，考核结果与保洁人员工资待遇挂钩。3.对清扫保洁工作成绩突出的村（居）委会和保洁人员进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。五、垃圾收集与转运管理（一）垃圾收集设施建设1.各村（居）委会要根据本村人口数量和垃圾产生量，合理设置垃圾收集容器，垃圾收集容器应采用密闭式，防止垃圾暴露和异味散发。2.垃圾收集容器应定期进行清洗消毒，保持外观整洁，损坏的要及时维修或更换。3.在村庄合适位置建设垃圾收集点，垃圾收集点应便于垃圾收集车辆进出，周边环境整洁。（二）垃圾收集作业要求1.保洁人员要按照规定的时间和路线，将垃圾收集到垃圾收集容器或垃圾收集点。2.垃圾收集过程中要做到分类收集，可回收物、有害垃圾和其他垃圾应分别收集，便于后续处理。3.严禁将建筑垃圾、工业垃圾等混入生活垃圾中收集。（三）垃圾转运管理1.乡镇政府要配备足够数量的垃圾转运车辆，垃圾转运车辆应定期进行维护保养，确保正常运行。2.垃圾转运车辆要按照规定的时间和路线，将垃圾转运至指定的垃圾处理场所，严禁随意倾倒垃圾。3.垃圾转运过程中要采取密闭运输措施，防止垃圾抛洒滴漏，避免造成二次污染。六、垃圾处理管理（一）垃圾处理方式选择1.根据本乡镇实际情况，选择合适的垃圾处理方式，如焚烧发电、填埋、堆肥等。2.垃圾处理方式应符合环保要求，确保垃圾得到有效处理，减少对环境的影响。（二）垃圾处理设施建设与运行1.按照垃圾处理方式，建设相应的垃圾处理设施，如垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、堆肥厂等。2.垃圾处理设施要严格按照相关标准和规范建设，确保设施运行安全可靠。3.加强对垃圾处理设施的运行管理，配备专业的管理人员和技术人员，确保设施正常运行，垃圾处理达标。（三）垃圾处理监督管理1.环保部门要加强对垃圾处理设施的环境监管，定期对垃圾处理情况进行监测，确保垃圾处理过程符合环保要求。2.乡镇政府要建立健全垃圾处理监督管理制度，加强对垃圾处理设施运行情况的监督检查，发现问题及时督促整改。3.鼓励村民参与垃圾处理监督，对发现的垃圾处理违法行为及时向有关部门举报。七、环境卫生宣传教育（一）宣传教育内容1.普及环境卫生知识，宣传农村环境卫生管理的重要性和相关法律法规。2.倡导文明卫生习惯，引导村民养成良好的生活方式，如勤洗手、勤换衣、不乱扔垃圾等。3.宣传农村环境卫生整治的典型事例和经验，激发村民参与环境卫生整治的积极性。（二）宣传教育方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村环境卫生管理知识和工作动态。2.在村庄内设置宣传栏、张贴标语、发放宣传资料等，营造浓厚的宣传氛围。3.组织开展环境卫生宣传教育活动，如举办培训班、知识竞赛、文艺演出等，提高村民的环境卫生意识。（三）宣传教育效果评估1.定期对环境卫生宣传教育效果进行评估，了解村民对环境卫生知识的掌握程度和环境卫生意识的提高情况。2.根据评估结果，及时调整宣传教育内容和方式，提高宣传教育的针对性和实效性。八、考核与奖惩（一）考核机制1.乡镇政府制定农村环境卫生管理考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.成立考核小组，定期对各村（居）委会农村环境卫生管理工作进行考核。3.考核结果以百分制形式呈现，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）奖惩措施1.对考核结果为优秀的村（居）委会，给予一定的资金奖励，并在全镇范围内进行通报表扬。2.对考核结果为良好的村（