2026年国家公务员考试申论及答题技巧

2026年国家公务员考试申论及答题技巧一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）题目1（15分）：某省A市近年来面临城乡发展不平衡问题，部分农村地区基础设施落后，公共服务供给不足。2024年市政府出台《关于促进城乡协调发展的若干措施》，要求各相关部门结合实际制定具体实施方案。请根据给定材料，概括A市当前城乡发展不平衡的主要表现，并提出至少三条市政府可采取的对策建议。（注意：概括表现不超过200字，对策建议不超过300字）答案1：主要表现：1.基础设施差距大：农村道路、供水、网络等设施落后于城区；2.公共服务不足：农村教育、医疗资源匮乏，服务覆盖率低；3.经济发展不均衡：城乡居民收入差距明显，产业转移带动作用弱；4.环境污染问题突出：部分农村地区工业污染治理滞后。对策建议：1.加大财政投入，重点完善农村道路、供水、网络等基础设施；2.推进优质教育医疗资源向农村倾斜，鼓励人才下乡；3.因地制宜发展特色农业和乡村旅游，拓宽农民增收渠道。题目2（15分）：某省B县作为乡村振兴试点，近年来在基层治理方面探索创新，但存在行政权责不清、村民参与度低等问题。给定材料显示，部分村“两委”干部权责边界模糊，村民议事会流于形式。请根据材料，归纳B县基层治理存在的主要问题，并提出改进建议。（注意：问题概括不超过200字，建议不超过300字）答案2：主要问题：1.行政权责不清：村“两委”职责交叉，部分事务决策效率低；2.村民参与度低：议事会形式化，村民意见未被充分尊重；3.监督机制缺失：缺乏对村干部的有效监督，易滋生腐败；4.信息化建设滞后：基层治理数字化水平低，信息共享不畅。改进建议：1.明确权责划分，制定村级事务清单，避免推诿扯皮；2.完善村民议事会制度，保障村民知情权、参与权；3.建立村务监督委员会，强化对干部的监督制约；4.推进“互联网+基层治理”，提升管理效率。题目3（15分）：某省C市在优化营商环境方面取得一定成效，但企业反映审批流程仍需简化。给定材料指出，部分审批事项材料重复提交、时限过长，影响了企业投资积极性。请根据材料，概括C市优化营商环境存在的问题，并提出改进建议。（注意：问题概括不超过200字，建议不超过300字）答案3：主要问题：1.审批流程繁琐：部分事项需重复提交材料，办事效率低；2.时限设置不合理：审批周期过长，企业等待成本高；3.“一窗受理”落实不到位：部门间信息壁垒仍存，协调难度大；4.服务意识薄弱：部分窗口人员态度敷衍，缺乏主动服务意识。改进建议：1.全面推行“一窗受理”，减少重复提交材料；2.压缩审批时限，明确各环节办理标准；3.加强部门数据共享，打破信息壁垒；4.开展窗口人员培训，提升服务意识。二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）题目4（20分）：近年来，某省D市推动绿色低碳转型，但部分企业反映环保成本上升影响发展。给定材料显示，企业在节能减排改造中面临资金短缺、技术瓶颈等问题。请结合材料，分析D市绿色低碳转型面临的主要矛盾，并提出对策建议。（注意：分析不超过300字，建议不超过400字）答案4：主要矛盾：1.企业环保成本与经济效益的矛盾：节能减排投入大，但短期内收益不显著；2.资金与技术瓶颈：企业融资难、技术升级慢，制约转型步伐；3.政策支持力度不足：部分补贴政策门槛高，覆盖面有限；4.社会认知偏差：部分企业对绿色转型认识不足，积极性不高。对策建议：1.加大财政补贴力度，降低企业环保改造成本；2.设立绿色低碳转型专项基金，拓宽企业融资渠道；3.引进先进技术，支持企业技术升级；4.加强宣传引导，提升企业绿色转型意识。题目5（20分）：给定材料显示，某省E县在推进数字政府建设过程中，存在基层应用不均衡、数据共享难等问题。部分乡镇“数字鸿沟”明显，群众办事仍需跑腿。请结合材料，分析E县数字政府建设面临的主要挑战，并提出改进建议。（注意：挑战分析不超过300字，建议不超过400字）答案5：主要挑战：1.基层应用不均衡：城乡、部门间数字化水平差距大；2.数据共享难：部门间信息壁垒突出，数据未实现互联互通；3.基础设施薄弱：部分地区网络覆盖不足，硬件设备落后；4.人才队伍建设滞后：缺乏既懂技术又懂业务的复合型人才。改进建议：1.加大基层数字化投入，缩小城乡差距；2.建立数据共享平台，打破部门壁垒；3.完善网络基础设施，提升覆盖范围；4.加强人才培训，培养复合型人才。三、提出对策类（共1题，25分）题目6（25分）：给定材料反映，某省F县在推进农村电商发展过程中，存在物流成本高、品牌建设弱、人才短缺等问题，制约了产业发展。请结合材料，提出F县推动农村电商高质量发展的具体对策。（注意：不少于500字）答案6：F县推动农村电商高质量发展的对策建议：一、降低物流成本，完善配送网络1.整合物流资源：鼓励邮政、快递企业联合运营，减少重复配送；2.建设村级物流站点：依托村级服务社设立快递代收代发点，降低物流覆盖成本；3.优化运输路线：利用大数据分析，规划高效配送路线，减少运输时间。二、强化品牌建设，提升产品附加值1.打造区域公共品牌：整合特色农产品，统一品牌形象，增强市场认知度；2.支持企业标准化生产：制定农产品质量标准，提升产品竞争力；3.开展电商培训：组织农民学习品牌营销，提升产品附加值。三、培养电商人才，增强发展动力1.加强职业院校合作：开设农村电商专业，培养技术型人才；2.开展电商培训：组织农民参加实操培训，提升运营能力；3.引进高端人才：通过人才引进政策，吸引电商领域专业人才。四、完善政策支持，优化发展环境1.加大财政补贴：对电商企业给予运营补贴，降低创业成本；2.优化金融服务：开发适合电商企业的信贷产品，解决资金难题；3.加强市场监管：打击假冒伪劣产品，维护市场秩序。五、推动产业融合，拓展发展空间1.发展直播电商：利用短视频、直播等手段，拓宽销售渠道；2.融合乡村旅游：将电商与乡村旅游结合，打造沉浸式消费体验；3.拓展出口市场：支持企业“走出去”，开拓国际市场。四、应用文写作类（共1题，25分）题目7（25分）：某省G市为推动基层治理现代化，计划开展“智慧社区”建设试点工作。请以G市XX街道办事处名义，草拟一份关于开展“智慧社区”建设试点工作的实施方案。（注意：不少于800字）答案7：G市XX街道办事处关于开展“智慧社区”建设试点工作的实施方案一、背景与目标为响应国家基层治理现代化要求，提升社区服务效能，我街道决定开展“智慧社区”建设试点工作。通过数字化手段，解决社区治理中的难点问题，打造共建共治共享的社会治理格局。二、建设内容1.智能安防系统：安装高清摄像头、人脸识别门禁等设备，提升社区安全水平；2.智慧服务平台：开发社区APP，整合政务、生活服务功能，实现“一网通办”；3.网格化管理：依托大数据平台，实现社区网格化管理，提升服务精准度；4.智能养老系统：为老年人配备智能手环、紧急呼叫设备，提供居家养老服务。三、实施步骤1.前期准备阶段（2026年3月-4月）：成立项目组，制定详细方案，完成需求调研；2.建设阶段（2026年5月-8月）：分批次实施智能安防、智慧服务平台等建设；3.试运行阶段（2026年9月-10月）：邀请居民试用，收集意见并优化系统；4.全面推广阶段（2026年11月-12月）：总结经验，逐步推广至全街道。四、保障措施1.组织保障：成立由街道主要领导任组长的项目领导小组，统筹推进工作；2.资金保障：通过财政投入