城市生活卫生管理制度

PAGE城市生活卫生管理制度一、总则（一）目的为加强城市生活卫生管理，保障城市居民的身体健康，营造整洁、舒适、安全的城市环境，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内的所有城市生活区域，包括居民区、商业区、公共活动场所、企事业单位办公区等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵循国家和地方有关城市生活卫生管理的法律法规，确保管理工作合法合规。2.预防为主原则：强化卫生预防措施，从源头减少卫生问题的发生，提高城市生活卫生水平。3.全民参与原则：鼓励和引导城市居民、企事业单位积极参与城市生活卫生管理，形成共建共享的良好氛围。4.科学管理原则：运用先进的管理理念和技术手段，提高城市生活卫生管理的效率和质量。二、环境卫生管理（一）清扫保洁1.道路清扫城市主次干道应每日定时进行清扫，清扫作业应达到路面无杂物、无积尘、无污水等标准。机械化清扫率应逐步提高，根据道路实际情况合理安排清扫车辆作业时间和频次。2.公共场所清扫公园、广场、车站、商场等公共场所应配备专人负责清扫保洁，保持环境整洁。及时清理公共场所内的垃圾、废弃物，确保公共区域无卫生死角。3.居民区清扫居民区应建立日常清扫保洁制度，组织专人负责小区内道路、楼道、绿地等区域的清扫。定期清理楼道内的杂物，保持楼道畅通整洁。（二）垃圾处理1.垃圾分类收集逐步推行垃圾分类制度，设置不同类型的垃圾桶，引导居民对垃圾进行分类投放。加强垃圾分类宣传教育，提高居民的垃圾分类意识。2.垃圾运输垃圾运输车辆应密闭化，防止垃圾沿途洒落。合理规划垃圾运输路线，确保垃圾及时、高效运至垃圾处理场。3.垃圾处理采用科学合理的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等，确保垃圾得到妥善处理。加强对垃圾处理场的管理，防止二次污染。（三）环境卫生设施建设与维护1.公共厕所建设根据城市人口分布和需求，合理规划建设公共厕所。公共厕所应符合卫生标准，配备必要的设施设备，如洗手池、卫生纸、除臭装置等。2.垃圾桶设置在城市各区域合理设置垃圾桶，确保居民和行人方便投放垃圾。定期对垃圾桶进行维护和更换，保持垃圾桶外观整洁。3.环境卫生设施维护建立环境卫生设施巡查制度，及时发现并修复损坏的设施设备。加强对环境卫生设施的日常管理，确保其正常运行。三、食品卫生管理（一）食品生产经营单位管理1.许可管理食品生产经营单位必须取得相应的食品生产经营许可证，方可从事生产经营活动。严格审查食品生产经营单位的许可申请，确保其符合食品安全标准。2.卫生要求食品生产经营单位应保持生产经营场所的清洁卫生，定期进行消毒。食品从业人员应持有健康证明，保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。3.食品采购与储存食品生产经营单位应建立食品采购索证索票制度，确保采购的食品来源合法、质量安全。食品储存应分类分区，保持通风良好，防止食品变质。（二）食品市场监管1.市场巡查加强对食品市场的巡查力度，及时发现和查处违法违规经营行为。重点检查食品的质量、标签标识、保质期等情况。2.抽检监测定期对食品市场进行抽检监测，及时掌握食品质量状况。对抽检不合格的食品，依法进行处理。（三）食品安全事故应急处置1.应急预案制定制定食品安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织食品安全事故应急演练，提高应急处置能力。2.事故报告与处理发生食品安全事故后，食品生产经营单位应立即报告当地食品药品监管部门。相关部门应迅速开展调查处理，采取有效措施控制事故危害，保障公众身体健康。四、饮用水卫生管理（一）供水单位管理1.资质管理供水单位必须取得卫生许可证，方可从事供水业务。严格审查供水单位的资质条件，确保其具备相应的供水能力和卫生保障措施。2.水质管理供水单位应建立水质检测制度，定期对供水水质进行检测，确保水质符合国家卫生标准。加强对供水设施的维护和管理，防止水污染事件的发生。（二）饮用水卫生监督1.监督检查卫生行政部门应定期对供水单位进行监督检查，检查其卫生管理制度落实情况、水质检测情况等。对发现的问题，责令供水单位限期整改。2.水质监测卫生行政部门应定期对城市饮用水水质进行监测，及时掌握水质状况。公布水质监测结果，保障公众知情权。（三）二次供水管理1.设施管理二次供水设施应定期进行清洗消毒，确保水质安全。建立二次供水设施档案，记录设施运行维护情况。2.卫生管理二次供水管理单位应加强对设施的卫生管理，配备必要的卫生防护设施。对二次供水设施的清洗消毒人员进行健康培训，确保其操作规范。五、公共场所卫生管理（一）公共场所卫生许可1.许可范围本制度所指公共场所包括住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、游泳场所、文化娱乐场所、商场、书店等。公共场所经营者必须取得卫生许可证，方可从事经营活动。2.许可申请与审批公共场所经营者应向当地卫生行政部门提出卫生许可申请，并提交相关材料。卫生行政部门应按照规定进行审核，符合条件的予以许可。（二）公共场所卫生要求1.环境整洁公共场所应保持环境整洁，通风良好，采光充足。定期对场所进行清洁消毒，消除卫生隐患。2.设施设备卫生公共场所的卫生设施设备应符合卫生标准，如卫生间的洗手池、便器等应定期清洗消毒。提供的公共用品用具应一客一换，确保卫生安全。3.空气质量公共场所应加强通风换气，保持室内空气质量符合国家卫生标准。对使用空调等通风设备的场所，应定期进行清洗维护。（三）公共场所卫生监督1.日常监督卫生行政部门应加强对公共场所的日常监督检查，检查其卫生管理制度落实情况、设施设备卫生状况等。对发现的问题，责令经营者限期整改。2.抽检监测定期对公共场所进行抽检监测，重点检测空气质量、公共用品用具卫生等指标。对抽检不合格的公共场所，依法进行处理。六、传染病防治管理（一）疫情报告1.报告制度医疗卫生机构、疾病预防控制机构等应建立传染病疫情报告制度，及时、准确报告疫情信息。任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。2.报告流程明确传染病疫情报告的流程和渠道，确保疫情信息能够及时传递。加强对疫情报告人员的培训，提高报告的准确性和及时性。（二）疫情控制1.隔离措施对传染病病人、疑似传染病病人，应采取隔离治疗等措施，防止疫情扩散。对密切接触者，应进行医学观察。2.消毒处理对传染病病人居住、活动场所等应及时进行消毒处理，消除病原体。加强对消毒工作的监督管理，确保消毒效果。（三）预防措施1.健康教育开展传染病防治健康教育，提高公众的自我防护意识和能力。普及传染病防治知识，倡导健康的生活方式。2.免疫规划按照国家免疫规划程序，组织实施疫苗接种工作，预防传染病的发生。加强对疫苗接种工作的管理，确保接种安全。七、监督管理（一）管理部门职责1.卫生行政部门负责城市生活卫生管理的综合协调和监督检查。组织制定城市生活卫生管理相关政策和标准。2.城市管理部门负责城市环境卫生的清扫保洁、垃圾处理等工作的监督管理。组织实施城市环境卫生设施的建设与维护。3.食品药品监管部门负责食品卫生的监督管理，查处食品生产经营违法违规行为。保障食品安全，维护公众身体健康。4.其他相关部门按照各自职责，做好城市生活卫生管理的相关工作。（二）监督检查方式1.日常巡查各管理部门应定期开展日常巡查，及时发现和纠正城市生活卫生管理中的问题。建立巡查记录制度，对巡查情况进行详细记录。2.专项检查根据城市生活卫生管理的重点和难点问题，适时开展专项检查。针对专项检查中发现的问题，制定整改措施，督促相关单位落实整改。3.投诉举报处理设立投诉举报渠道，受理公众对城市生活卫生问题的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）违法行为查处1.违法行为认定明确城市生活卫生管理中各类违法行为的认定标准。依据法律法规，准确认定违法行为的性质和情节。2.处罚措施对违反城市生活