村庄卫生监督工作制度

PAGE村庄卫生监督工作制度一、总则（一）目的为加强村庄卫生监督管理，保障村民身体健康，营造整洁、卫生、有序的村庄环境，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有村庄的卫生监督工作。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家有关法律法规和卫生标准开展监督工作。2.预防为主原则：注重源头控制，加强卫生宣传教育，预防各类卫生问题的发生。3.科学管理原则：运用科学的方法和手段，提高卫生监督工作的效率和质量。4.公众参与原则：鼓励村民积极参与村庄卫生监督，形成共建共享的良好氛围。二、卫生监督职责分工（一）卫生监督部门职责1.负责制定村庄卫生监督工作计划和方案，并组织实施。2.对村庄内各类公共场所、饮用水卫生、食品卫生、医疗卫生等进行监督检查。3.依法查处违反卫生法律法规的行为，对违法行为进行立案、调查、处罚。4.开展卫生监督抽检工作，对抽检结果进行分析和通报。5.组织卫生监督人员培训，提高业务水平和执法能力。6.建立健全卫生监督档案，记录监督检查情况和处理结果。（二）村庄委员会职责1.负责组织实施村庄卫生管理制度，落实各项卫生措施。2.协助卫生监督部门开展工作，提供相关信息和资料。3.组织村民开展爱国卫生运动，提高村民的卫生意识和自我保健能力。4.对村庄内的环境卫生进行日常巡查，及时发现和处理卫生问题。5.配合卫生监督部门对违法行为进行调查处理，协助做好相关工作。（三）村民职责1.遵守村庄卫生管理制度，自觉维护村庄环境卫生。2.积极参与爱国卫生运动，主动打扫房前屋后卫生。3.配合卫生监督部门和村庄委员会的工作，如实提供相关情况和信息。4.对违反卫生规定的行为进行监督和举报。三、公共场所卫生监督（一）监督范围村庄内的理发店、美容店、浴室、旅馆、饭店、歌舞厅、网吧等公共场所。（二）监督内容1.卫生许可证持有情况：检查是否取得有效的卫生许可证，许可证是否在有效期内。2.环境卫生状况：包括室内外环境整洁，通风良好，无异味，无蚊蝇、蟑螂等害虫。3.公共用品用具卫生：检查公共用品用具是否清洗、消毒、保洁，是否符合卫生标准。4.从业人员健康状况：从业人员是否持有有效的健康证明，是否符合上岗条件。5.卫生管理制度落实情况：检查是否建立健全卫生管理制度，是否落实各项卫生措施。（三）监督频次1.对重点公共场所每月至少监督检查一次。2.对一般公共场所每季度至少监督检查一次。（四）监督记录每次监督检查应做好记录，包括检查时间、地点、单位名称、检查内容、发现问题及处理情况等。监督记录应妥善保存，并作为卫生监督档案的重要组成部分。四、饮用水卫生监督（一）监督范围村庄内的集中式供水、分散式供水等饮用水水源及供水设施。（二）监督内容1.水源卫生状况：检查水源是否受到污染影响水质，水源防护措施是否落实。2.供水设施卫生状况：包括蓄水池、水箱、水泵等设施是否清洁卫生，是否定期清洗消毒。3.水质检测情况：检查是否定期对饮用水进行水质检测，检测结果是否符合国家卫生标准。4.卫生管理制度落实情况：检查是否建立健全饮用水卫生管理制度，是否落实各项卫生措施。（三）监督频次1.对集中式供水单位每半年至少监督检查一次。2.对分散式供水每季度至少监督检查一次。（四）监督记录同公共场所卫生监督记录要求。五、食品卫生监督（一）监督范围村庄内的食品生产经营单位，包括食品加工厂、小作坊、商店、餐馆、流动摊贩等。（二）监督内容1.食品生产经营许可情况：检查是否取得有效的食品生产经营许可证，许可证是否在有效期内。2.环境卫生状况：包括生产经营场所整洁，无杂物，无积水，无鼠害等。3.食品加工制作过程卫生：检查食品加工制作过程是否符合卫生要求，是否做到生熟分开、烧熟煮透等。4.食品储存卫生：检查食品储存条件是否符合要求，是否分类存放，是否有过期变质食品。5.从业人员健康状况：同公共场所卫生监督要求。6.卫生管理制度落实情况：检查是否建立健全食品卫生管理制度，是否落实各项卫生措施。（三）监督频次1.对食品生产经营单位每月至少监督检查一次。2.对流动摊贩不定期进行监督检查。（四）监督记录同公共场所卫生监督记录要求。六、医疗卫生监督（一）监督范围村庄内的诊所、卫生室、个体行医人员等医疗卫生机构。（二）监督内容1.医疗机构执业许可情况：检查是否取得有效的医疗机构执业许可证，许可证是否在有效期内。2.人员资质情况：检查从业人员是否具备相应的执业资格证书。3.医疗服务质量：检查医疗服务行为是否规范，医疗文书书写是否符合要求，医疗废物处理是否规范。4.药品和医疗器械管理：检查药品和医疗器械的采购、储存、使用是否符合规定，是否存在过期、变质、假冒伪劣药品和医疗器械。5.卫生管理制度落实情况：检查是否建立健全医疗卫生管理制度，是否落实各项卫生措施。（三）监督频次1.对诊所、卫生室每季度至少监督检查一次。2.对个体行医人员不定期进行监督检查。（四）监督记录同公共场所卫生监督记录要求。七、卫生监督抽检（一）抽检计划根据村庄卫生状况和监督重点，制定年度卫生监督抽检计划，明确抽检项目、抽检单位、抽检时间等。（二）抽检项目1.公共场所：包括空气质量、微小气候、公共用品用具微生物指标等。2.饮用水：包括水质常规指标、消毒剂余量等。3.食品：包括食品中有害物质限量、微生物指标等。4.医疗卫生：包括医疗废物无害化处理效果、消毒效果监测等。（三）抽检方法按照随机抽样的原则，从被抽检单位中抽取一定数量的样品进行检测。（四）结果通报对抽检结果进行分析和总结，及时向社会公布抽检结果，并对不合格单位进行跟踪复查，督促其整改落实。八、违法行为查处（一）立案对发现的违反卫生法律法规的行为，经初步调查核实后，符合立案条件的要及时立案。立案应填写立案审批表，明确案件来源、当事人基本情况、违法事实、立案依据等内容，并经负责人批准。（二）调查取证立案后，卫生监督人员应依法进行调查取证，收集与案件有关的证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。调查取证过程应严格按照法定程序进行，确保证据的合法性、真实性和关联性。（三）处罚决定根据调查取证结果，依据相关法律法规，对违法行为作出处罚决定。处罚决定应包括当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限等内容。处罚决定书应送达当事人，并告知其享有陈述、申辩、听证、申请复议和提起诉讼等权利。（四）执行与结案当事人应在规定的期限内履行处罚决定。卫生监督部门应督促当事人履行处罚决定，对逾期不履行的，依法申请人民法院强制执行。处罚决定执行完毕后，案件承办人员应填写结案报告，报负责人批准后结案。结案后，应将案件材料整理归档。九、卫生监督信息报告与公示（一）信息报告1.卫生监督人员应及时将监督检查情况、抽检结果、违法行为查处情况等信息报告给上级卫生监督部门。2.报告内容应准确、完整、及时，包括监督检查时间、地点、单位名称、检查内容、发现问题及处理情况等。（二）信息公示1.在村庄显著位置设立卫生监督信息公示栏，定期公示卫生监督检查结果、抽检结果、违法行为查处情况等信息。2.公示内容应通俗易懂，便于村民了解和监督。十、卫生监督培训与考核（一）培训计划制定年度卫生监督人员培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.法律法规知识：包括卫生相关法律法规、行政处罚法、行政诉讼法等。2.业务知识：包括公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生、医疗卫生等专业知识。3.执法技能：包括监督检查方法、调查取证技巧、文书书写规范等。（三）培训方式1.内部培训：定期组织卫生监督人员开展内部培训，邀请专家进行授课。2.外部培训：选派卫生监督人员参加上级部门组织的培训和学习交流