环境卫生农户包干制度

PAGE环境卫生农户包干制度一、总则（一）目的为了加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高农民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，特制定本环境卫生农户包干制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有农户及其居住区域的环境卫生管理。（三）基本原则1.政府主导、农户主体：政府负责统筹规划、组织协调和监督指导，农户是环境卫生管理的责任主体，应积极参与并履行包干责任。2.属地管理、分级负责：按照属地管理原则，明确各级组织和部门的管理职责，实行分级负责，确保环境卫生管理工作落到实处。3.因地制宜、分类指导：根据不同区域的自然条件、经济发展水平和环境卫生状况，制定相应的管理措施，分类指导，提高管理的针对性和实效性。4.奖惩结合、长效管理：建立健全奖惩机制，对积极履行包干责任、环境卫生管理成效显著的农户给予奖励，对不履行责任、环境卫生不达标的农户进行处罚，推动环境卫生管理工作常态化、长效化。二、包干区域划分（一）农户庭院包括房屋周边、房前屋后、庭院内部等区域，主要负责保持庭院整洁，无乱堆乱放、无污水横流、无畜禽粪便等。（二）村庄道路农户负责自家房屋至村庄主干道之间的道路环境卫生，包括路面清扫、垃圾清理、杂草清除等，确保道路畅通、整洁。（三）公共区域村庄内的公共广场、绿地、河道、池塘等区域，由全体农户共同负责维护环境卫生，禁止在公共区域倾倒垃圾、排放污水、乱搭乱建等。三、农户责任与义务（一）日常清扫农户应每天对包干区域进行清扫，及时清除垃圾、杂物，保持环境整洁。（二）垃圾分类按照当地规定的垃圾分类标准，对垃圾进行分类投放，便于后续处理。（三）污水排放合理排放生活污水，不得随意倾倒，避免造成环境污染。（四）畜禽养殖管理规范畜禽养殖行为，保持养殖场所清洁卫生，做好畜禽粪便的收集和处理，防止畜禽粪便污染环境。（五）配合监督检查积极配合政府相关部门、村委会等组织的环境卫生监督检查工作，对提出的问题及时整改。四、监督考核机制（一）监督主体1.村委会：负责对本村农户环境卫生包干情况进行日常监督检查，及时发现问题并督促农户整改。2.乡镇政府：定期对各村环境卫生管理工作进行检查和考核，对发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.相关职能部门：如环保、农业农村等部门，按照各自职责对农村环境卫生进行监督管理，对违反环境卫生管理规定的行为依法进行查处。（二）考核内容1.包干区域环境卫生状况：包括是否整洁、有无垃圾堆积、污水排放是否规范等。2.垃圾分类执行情况：是否按照要求进行分类投放。3.农户责任履行情况：是否积极配合监督检查，对提出的问题是否及时整改。（三）考核方式1.定期检查：村委会每周至少对本村农户进行一次全面检查，乡镇政府每月对各村进行一次抽查检查。2.不定期抽查：相关职能部门根据工作需要，不定期对农村环境卫生进行抽查。（四）考核结果运用1.通报表扬：对环境卫生管理工作成效显著的农户，在全村范围内进行通报表扬，并给予一定的物质奖励。2.督促整改：对考核中发现的问题，及时向农户发出整改通知，督促其限期整改。3.处罚措施：对多次不履行责任、环境卫生不达标的农户，采取以下处罚措施：警告：首次发现问题且未及时整改的，给予警告。罚款：对警告后仍不整改或再次出现问题的，处以一定金额的罚款。曝光：在村内公开栏对不履行责任的农户进行曝光，督促其整改。限制评优评先：取消该农户当年各类评优评先资格。五、保障措施（一）宣传教育1.开展培训：定期组织农户进行环境卫生知识培训，提高农户的环保意识和责任意识，掌握环境卫生管理的基本技能和方法。2.宣传引导：通过广播、电视、报纸、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传农村环境卫生的重要性和农户包干制度的内容，营造良好的舆论氛围，引导农户积极参与环境卫生管理。（二）资金支持1.政府投入：政府加大对农村环境卫生管理的资金投入，用于农村垃圾处理设施建设、保洁人员工资、环境卫生宣传教育等方面。2.社会捐赠：鼓励企业事业单位、社会组织和个人通过捐赠、资助等方式，支持农村环境卫生管理工作。3.农户自筹：农户按照一定标准缴纳环境卫生管理费，用于本村环境卫生管理的日常开支。（三）设施建设1.垃圾处理设施：合理规划建设农村垃圾收集点、转运站和处理设施，确保垃圾能够及时收集、转运和处理。2.污水处理设施：根据实际情况，建设农村污水处理设施，对生活污水进行集中处理或分散处理，达标排放。3.公共卫生设施：完善村庄公共卫生设施，如公共厕所、垃圾桶等，方便农户使用。六、奖惩制度（一）奖励制度1.季度奖励：每季度对环境卫生管理工作表现优秀的农户进行评选，给予一定的物质奖励，如生活用品、农资等。2.年度奖励：每年年底对全年环境卫生管理工作成绩突出的农户进行表彰，颁发荣誉证书，并给予较高金额的现金奖励。3.荣誉激励：对表现优秀的农户，在村内张挂“环境卫生示范户”等荣誉牌匾，提高其荣誉感和社会认可度。（二）惩罚制度1.批评教育：对首次违反环境卫生管理规定的农户，进行批评教育，责令其立即整改。2.经济处罚：对多次违反规定且拒不整改的农户，按照规定处以罚款，罚款金额根据情节轻重确定。3.联合惩戒：将环境卫生管