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文档简介
PAGE卫生院反腐协调工作制度一、总则(一)目的为加强卫生院反腐协调工作,规范工作流程,有效预防和惩治腐败行为,确保卫生院各项工作依法依规、廉洁高效运行,保障卫生院的健康发展和人民群众的切身利益,特制定本制度。(二)依据本制度依据国家法律法规、医疗卫生行业相关标准以及党风廉政建设的各项要求制定。(三)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员,包括行政管理人员、医护人员、后勤保障人员等。(四)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和医疗卫生行业规范,确保反腐协调工作合法合规。2.协作配合原则:各部门之间密切协作,形成工作合力,共同推进反腐工作。3.预防为主原则:注重教育引导,加强制度建设,从源头上预防腐败问题的发生。4.公开透明原则:工作过程和结果保持公开透明,接受社会监督。二、组织架构与职责分工(一)反腐协调工作领导小组成立以卫生院院长为组长,副院长为副组长,各职能科室负责人为成员的反腐协调工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调卫生院的反腐工作,研究制定反腐工作政策和措施,解决工作中的重大问题。(二)纪检监察部门纪检监察部门负责具体组织实施反腐协调工作,履行监督检查职责,受理举报投诉,查处违纪违法行为,开展廉政教育和宣传工作。(三)各职能科室1.财务科:负责财务管理和监督,规范财务收支行为,防范财务风险,配合纪检监察部门开展财务审计工作。2.人事科:负责人事管理和监督,严格执行人事制度,防范人事任用中的腐败问题,配合纪检监察部门开展相关调查。3.医务科:负责医疗业务管理和监督,规范医疗行为,防范医疗领域的不正之风,配合纪检监察部门处理医疗纠纷中的腐败线索。4.药剂科:负责药品管理和监督,规范药品采购、储存和使用,防范药品采购中的商业贿赂,配合纪检监察部门开展专项检查。5.后勤科:负责后勤保障管理和监督,规范物资采购、工程建设等工作,防范后勤领域的腐败行为,配合纪检监察部门开展相关审计和调查。三、工作机制(一)信息沟通机制1.建立定期工作会议制度,反腐协调工作领导小组每季度召开一次会议,各职能科室汇报本季度反腐工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。2.建立信息共享平台,各部门及时上传和共享反腐工作相关信息,包括举报线索、案件查处情况、廉政风险防控措施等。3.加强日常沟通交流,各部门之间在工作中发现涉及反腐的问题或线索,应及时相互通报,共同研究处理。(二)线索移送机制1.各职能科室在工作中发现的涉及卫生院工作人员的腐败线索,应及时移送纪检监察部门。2.纪检监察部门对移送的线索进行统一登记、编号和管理,按照规定的程序进行调查核实。3.对于重大复杂的线索,纪检监察部门可商请相关职能科室协助调查,各职能科室应积极配合。(三)联合办案机制1.对于涉及多个部门或领域的腐败案件,由反腐协调工作领导小组统一指挥,纪检监察部门牵头,组织相关职能科室联合办案。2.联合办案过程中,各部门应明确分工,密切协作,形成工作合力。纪检监察部门负责案件的总体协调和指导,其他职能科室按照各自职责开展调查取证、资料收集等工作。3.联合办案结束后,各部门应及时总结经验教训,提出改进措施,完善相关制度。(四)监督检查机制1.纪检监察部门定期对各职能科室的反腐工作进行监督检查,重点检查制度执行情况、线索移送和处理情况、廉政风险防控措施落实情况等。2.建立内部审计制度,定期对卫生院的财务收支、物资采购、工程建设等进行审计,发现问题及时整改,并将审计结果作为反腐工作的重要参考。3.加强对重点岗位和关键环节的监督,定期开展廉政风险排查,制定防控措施,防止腐败问题的发生。四、工作流程(一)举报受理1.设立举报信箱、举报电话和电子邮箱,接受群众对卫生院工作人员腐败行为的举报。2.纪检监察部门负责受理举报信件、电话和电子邮件,对举报内容进行详细记录,并及时进行登记编号。3.对于实名举报,纪检监察部门应在收到举报后的5个工作日内与举报人取得联系,告知其举报已受理,并说明后续的处理程序。(二)线索评估1.纪检监察部门对受理的举报线索进行初步评估,分析线索的真实性、可查性和关联性。2.根据评估结果,将线索分为重要线索、一般线索和轻微线索。对于重要线索,应及时向反腐协调工作领导小组汇报,并启动调查程序;对于一般线索,可安排专人进行调查核实;对于轻微线索,可进行谈话提醒或批评教育。(三)调查核实1.对于需要调查核实的线索,纪检监察部门成立调查组,制定调查方案,明确调查人员的职责和分工。2.调查组通过查阅资料、谈话询问、实地走访等方式进行调查取证,收集相关证据材料。调查过程中应严格遵守法律法规和工作纪律,确保调查工作的合法性和公正性。3.调查组在调查结束后,应撰写调查报告,详细说明调查情况、证据材料、调查结论和处理建议。调查报告经调查组组长签字后,报纪检监察部门负责人审核。(四)案件处理1.纪检监察部门根据调查报告和审核意见,提出案件处理建议,报反腐协调工作领导小组研究决定。2.对于违纪违法行为较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、警告等处理;对于违纪违法行为较重的,给予党纪政纪处分;对于涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。3.案件处理结果应及时向举报人反馈,并在一定范围内进行通报,接受群众监督。(五)整改落实1.对于调查中发现的问题,相关职能科室应制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真进行整改落实。2.纪检监察部门对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。整改结束后,相关职能科室应向纪检监察部门提交整改报告。3.针对案件中暴露出的制度漏洞和管理薄弱环节,卫生院应及时修订完善相关制度,加强内部管理,防止类似问题再次发生。五、廉政教育与宣传(一)教育内容1.开展党纪国法教育,组织工作人员学习国家法律法规、医疗卫生行业规范以及党风廉政建设的各项要求,增强法律意识和纪律观念。2.开展职业道德教育,引导工作人员树立正确的价值观和职业道德观,坚守职业道德底线,杜绝行业不正之风。3.开展案例警示教育,选取典型的腐败案例进行剖析,通过案例分析、观看警示教育片等形式,让工作人员深刻认识腐败行为的危害性,吸取教训,引以为戒。(二)教育方式1.定期举办廉政专题讲座,邀请专家学者或纪检监察干部进行授课,讲解廉政知识和法律法规。2.开展廉政培训,将廉政教育纳入工作人员培训计划,通过集中培训、在线学习等方式,提高工作人员的廉政意识和业务能力。3.组织廉政文化活动,如廉政征文比赛、廉政演讲比赛、廉政主题党日活动等,营造浓厚的廉政文化氛围。(三)宣传工作1.利用卫生院内部宣传栏、网站、微信公众号等平台,宣传反腐工作动态、廉政知识和典型案例,增强工作人员的廉洁自律意识。2.向社会公开卫生院的反腐工作情况,接受群众监督,提高卫生院的社会公信力。3.加强与媒体的沟通合作,及时宣传报道卫生院的反腐工作成效,树立良好的社会形象。六、廉政风险防控(一)风险排查1.各职能科室定期对本科室的工作流程、岗位职责、权力运行等进行廉政风险排查,找出可能存在的廉政风险点。2.廉政风险点应按照高、中、低三个等级进行评估,对于高风险点要重点防控,制定针对性的防控措施。(二)防控措施1.针对廉政风险点,各职能科室制定具体的防控措施,明确防控责任人和防控期限。防控措施应具有可操作性和有效性,能够切实防范廉政风险的发生。2.加强对权力运行的制约和监督,规范工作流程,严格执行民主决策、集体研究、公开公示等制度,确保权力在阳光下运行。3.建立廉政风险预警机制,通过定期开展廉政风险排查、数据分析等方式,及时发现潜在的廉政风险,发出预警信号,采取相应的防控措施。(三)动态管理1.廉政风险防控工作实行动态管理,各职能科室应根据工作实际情况,及时调整廉政风险点和防控措施。2.纪检监察部门定期对廉政风险防控
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