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文档简介
PAGE卫生协管五项工作制度一、总则(一)目的为加强卫生协管工作,规范卫生协管行为,提高卫生协管工作质量,保障公众健康,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内从事卫生协管工作的所有人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关卫生法律法规和行业标准,确保卫生协管工作合法合规。2.科学公正原则:运用科学的方法和手段,客观公正地开展卫生协管工作。3.预防为主原则:注重预防,加强对卫生问题的早期发现和干预,防止问题扩大化。4.服务公众原则:以保障公众健康为出发点和落脚点,为公众提供优质的卫生协管服务。二、卫生协管工作内容及要求(一)公共场所卫生监督1.监督内容公共场所卫生许可证的办理情况,是否存在无证经营现象。公共场所的环境卫生状况,包括空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等是否符合卫生标准。公共场所的卫生管理制度落实情况,如卫生清扫、消毒、通风换气等措施是否到位。公共场所从业人员的健康状况和卫生知识培训情况,是否持有效健康证明上岗,是否经过卫生知识培训。2.要求定期对辖区内公共场所进行巡查,每月不少于[X]次。对发现的卫生问题及时下达整改意见书,责令限期整改,并跟踪复查,确保整改到位。建立公共场所卫生监督档案,记录每次监督检查的情况。(二)饮用水卫生监督1.监督内容集中式供水单位卫生许可证的办理情况,是否符合卫生要求。供水设施的卫生状况,包括水源卫生防护、水处理工艺、水质检验等是否达标。二次供水设施的卫生管理情况,如清洗消毒、水质检测等措施是否落实。涉水产品的卫生许可批件情况,是否使用无卫生许可批件的涉水产品。2.要求每季度对辖区内饮用水供水单位进行全面监督检查,对二次供水设施进行重点抽查。加强对饮用水水质的监测,定期采集水样送检,确保饮用水水质安全。对发现的饮用水卫生问题及时督促整改,对存在严重卫生隐患的,依法予以查处。建立饮用水卫生监督档案,详细记录供水单位基本情况、监督检查情况和水质检测结果等。(三)学校卫生监督1.监督内容学校卫生许可证的办理情况,是否按规定进行年度校验。学校教学环境卫生状况,如教室采光、照明、通风、课桌椅等是否符合卫生标准。学校饮用水卫生情况,包括自备水源、二次供水等是否卫生安全。学校传染病防控工作情况,如疫情报告、晨检、因病缺勤追踪登记等制度是否落实。学校健康教育开展情况,是否按要求开设健康教育课,学生健康知识知晓率和健康行为形成率是否达标。2.要求每年春秋季开学前和学期中对辖区内学校进行卫生监督检查,重点检查传染病防控和饮用水卫生等情况。加强对学校卫生管理人员和校医的培训,提高其卫生管理水平和业务能力。督促学校落实各项卫生管理制度,对存在的问题及时提出整改意见,跟踪整改效果。建立学校卫生监督档案,记录学校卫生工作的基本情况、监督检查结果和整改情况等。(四)医疗卫生监督1.监督内容医疗机构执业许可证的持证情况,是否存在无证行医现象。医疗机构的诊疗活动是否规范,是否超范围执业。医疗机构的医疗废物处置情况,是否按规定分类收集、暂存和转运。医疗机构的消毒隔离制度落实情况,医疗器械、器具的清洗、消毒、灭菌是否符合要求。医疗机构从业人员的执业资格情况,是否持有效证件上岗。2.要求定期对辖区内医疗机构进行巡查,每季度不少于[X]次。对发现的医疗卫生违法行为及时进行调查处理,依法依规给予行政处罚。加强对医疗机构的日常监管,建立健全医疗机构不良执业行为记分制度。建立医疗卫生监督档案,详细记录医疗机构的基本信息、监督检查情况和违法违规行为处理情况等。(五)传染病防治监督1.监督内容医疗机构传染病疫情报告制度的落实情况,是否及时、准确报告疫情。疾病预防控制机构的疫情监测、分析和预警工作情况。传染病防控措施的执行情况,如消毒、隔离、防护等措施是否到位。疫苗的采购、储存、运输和接种情况,是否符合规定。2.要求不定期对医疗机构和疾病预防控制机构进行传染病防治监督检查,重点检查疫情报告和防控措施落实情况。加强对传染病防控知识的宣传和培训,提高公众的自我防护意识和能力。对发现的传染病防治问题及时督促整改,对违反传染病防治法律法规的行为依法予以查处。建立传染病防治监督档案,记录监督检查情况、疫情报告情况和问题整改情况等。三、工作流程与规范(一)监督检查流程1.制定检查计划:根据工作安排和辖区实际情况,制定卫生协管监督检查计划,明确检查对象、内容、时间和人员等。2.下达检查通知:提前[X]个工作日向被检查单位下达卫生监督检查通知,告知检查时间、内容和要求等。3.现场检查:按照相关法律法规和行业标准,对被检查单位进行现场检查,查阅资料、实地查看、询问相关人员等,做好检查记录。4.发现问题:对检查中发现的卫生问题进行详细记录,分析问题产生的原因。5.下达整改意见书:对存在卫生问题的单位,当场或在检查结束后[X]个工作日内下达整改意见书,明确整改内容、期限和要求等。6.跟踪复查:在整改期限届满后,对整改单位进行跟踪复查,检查整改措施的落实情况,确保问题整改到位。7.结果汇总与报告:将每次监督检查的结果进行汇总分析,形成书面报告,向上级主管部门和相关领导汇报。(二)信息报告与处理规范1.信息收集:卫生协管员在日常工作中要及时收集各类卫生信息,包括卫生问题线索、投诉举报、监测数据等。2.信息报告:对收集到的信息进行整理分析,按照规定的程序和时限进行报告。一般信息应在[X]个工作日内报告,重要信息应立即报告。3.信息处理:接到报告后,相关负责人要及时对信息进行处理,安排人员进行调查核实,根据调查结果依法依规进行处理,并将处理结果反馈报告人。4.信息存档:对各类卫生信息及处理结果进行存档,建立健全信息档案管理制度(三)文书制作与管理规范1.文书种类:卫生协管工作中常用的文书包括卫生监督意见书、现场检查笔录、询问笔录、行政处罚决定书等。2.文书制作要求:文书制作要严格按照规定的格式和内容要求进行,做到内容真实、准确、完整,语言规范、表述清晰。3.文书审核与签发:文书制作完成后,要经相关负责人审核,审核无误后由负责人签发。4.文书送达与存档:文书送达要按照法定程序进行,送达回执要妥善保存。同时,要及时将文书进行分类存档,便于查阅和管理。四、人员管理与培训(一)人员配备与职责分工1.根据辖区面积、人口数量和卫生协管工作任务等实际情况,合理配备卫生协管员。2.明确卫生协管员的职责分工,做到责任到人,确保各项卫生协管工作任务得到有效落实。(二)人员培训计划与实施1.制定年度人员培训计划,培训内容包括法律法规、业务知识、职业道德等。2.定期组织卫生协管员参加培训,培训方式可采用集中授课、现场观摩、网络学习等多种形式。3.鼓励卫生协管员参加各类业务培训和学术交流活动,不断提高业务水平和综合素质。(三)考核与奖惩制度1.建立卫生协管员考核制度,对其工作业绩、业务能力、职业道德等方面进行考核。2.考核结果与绩效工资、评先评优等挂钩,对表现优秀的卫生协管员给予表彰和奖励,对不称职的进行批评教育或调整岗位。五、档案管理(一)档案内容卫生协管档案应包括以下内容:1.被监督单位基本信息档案:包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式、卫生许可证号等。2.卫生监督检查档案:包括每次监督检查的计划、通知、现场检查笔录、询问笔录、卫生监督意见书、整改复查记录等。3.行政处罚档案:包括行政处罚决定书、立案审批表、调查终结报告、证据材料等。4.信息报告与处理档案:包括各类卫生信息报告记录、处理结果反馈等。5.人员培训档案:包括培训计划、培训记录、考核成绩等。(二)档案建立与保管1.按照档案管理的要求,及时建立各类卫生协管档案,确保档案资料的完整性和准确性。2.档案由专人负责保管,建立档案借阅登记制度,严格控制档案的借阅范围和程序。3.定期对档案进行整理、归
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