卫生局内部治安保卫制度

PAGE卫生局内部治安保卫制度一、总则（一）目的为加强卫生局内部治安保卫工作，维护单位正常秩序，保障人员生命财产安全，依据国家相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、下属各事业单位及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强安全教育、完善安全设施、规范安全管理等措施，预防各类治安事件的发生。2.综合治理原则：整合各方资源，协调各部门力量，共同做好内部治安保卫工作。3.谁主管谁负责原则：各科室、各单位负责人为本部门治安保卫工作的第一责任人，负责组织实施各项治安保卫措施。二、组织领导与职责分工（一）治安保卫工作领导小组成立以卫生局局长为组长，分管副局长为副组长，各科室、下属单位负责人为成员的治安保卫工作领导小组。领导小组负责统筹协调全局治安保卫工作，研究解决重大问题，指导、监督各项治安保卫措施的落实。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和方针政策，制定本局治安保卫工作制度和工作计划。2.定期召开治安保卫工作会议，分析研究治安形势，部署工作任务，督促检查工作落实情况。3.协调解决治安保卫工作中的重大问题，保障治安保卫工作所需的人员、经费和物资。4.组织开展治安保卫宣传教育活动，提高全局人员的安全意识和防范能力。5.对在治安保卫工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反治安保卫制度的行为进行严肃处理。（三）各部门职责1.办公室负责制定和完善局机关内部治安保卫工作制度，组织协调各部门开展治安保卫工作。负责局机关办公区域的安全管理，包括办公设施设备的安全检查、消防设施的维护保养、环境卫生的监督检查等。负责局机关文件资料、印章、财物等重要物品的安全保管，做好保密工作。负责协调处理各类治安纠纷和突发事件，及时向上级报告有关情况。负责组织开展治安保卫宣传教育活动，提高局机关人员的安全意识和防范能力。2.财务科负责保障治安保卫工作所需的经费，确保经费专款专用。负责对治安保卫工作经费的使用情况进行监督检查，确保经费使用合理、合规。3.人事科负责将治安保卫工作纳入干部职工考核内容，对在治安保卫工作中表现突出的人员给予表彰奖励，对违反治安保卫制度的人员进行批评教育或纪律处分。负责组织开展治安保卫培训工作，提高干部职工的安全意识和业务能力。4.各业务科室负责本科室办公区域及业务范围内的安全管理，落实各项安全防范措施。负责对本科室人员进行安全教育，提高人员的安全意识和自我防范能力。配合办公室做好各类治安纠纷和突发事件的处理工作。5.下属各事业单位负责本单位内部治安保卫工作的组织实施，制定本单位治安保卫工作制度和工作计划。负责本单位办公区域、业务场所及人员的安全管理，落实各项安全防范措施。负责组织开展本单位人员的安全教育，提高人员的安全意识和自我防范能力。定期向卫生局治安保卫工作领导小组报告本单位治安保卫工作情况，及时整改存在的问题。三、安全防范措施(一)人员安全管理1.严格人员出入登记制度。设立专门的门卫室，安排专人负责门卫工作。所有进入卫生局办公区域的人员必须佩戴工作证件，外来人员需经被访部门或人员同意，并进行登记，注明来访事由、时间、有效证件号码等信息，方可进入。2.加强对工作人员的安全教育。定期组织开展安全知识培训和应急演练，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。教育工作人员遵守国家法律法规和单位规章制度，不得从事违法违纪活动。3.关注人员心理健康。通过开展心理健康讲座、心理咨询服务等方式，帮助工作人员缓解工作压力，保持良好的心态，预防因心理问题引发的安全事故。（二）办公区域安全管理1.加强办公区域的安全巡查。安排专人定时对办公区域进行巡查，重点检查门窗、水电设施、消防器材等是否完好，发现问题及时报告并处理。巡查记录要详细准确，留存备查。2.规范办公区域物品摆放。要求工作人员将文件资料、办公用品等摆放整齐，不得在办公区域堆放易燃、易爆、有毒等危险物品。保持办公区域通道畅通，严禁在通道内停放车辆或堆放杂物。3.做好重要物品的保管。各科室、各单位要指定专人负责保管重要文件资料、印章、财物等物品，严格执行保管制度，确保物品安全。重要物品存放处要安装必要的安全防范设施，如防盗门、保险柜等。（三）消防安全管理1.完善消防设施设备。按照国家有关规定，在办公区域配备充足的消防器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行维护保养，确保消防设施设备完好有效。2.加强消防安全宣传教育。通过张贴消防安全标语、发放消防安全手册、组织消防安全培训等方式，向工作人员普及消防安全知识，提高工作人员的消防安全意识和自防自救能力。3.落实消防安全责任制。明确各科室、各单位的消防安全责任人，签订消防安全责任书，将消防安全工作纳入绩效考核内容。定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。4.制定灭火和应急疏散预案。根据本局实际情况，制定详细的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。确保在火灾发生时，工作人员能够迅速、有序地疏散，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（四）信息安全管理1.加强信息系统安全防护。建立健全信息安全管理制度，采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施，防止信息系统受到非法攻击和数据泄露。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时修复发现的问题。2.规范信息数据管理。严格遵守国家有关信息安全法律法规，对涉及国家机密、工作秘密和个人隐私的信息数据进行严格管理。明确信息数据的采集、存储、传输、使用、删除等环节的操作规范，确保信息数据安全。3.加强信息安全教育培训。组织工作人员参加信息安全培训，提高工作人员的信息安全意识和操作技能。教育工作人员不得随意在互联网上发布涉及本局工作的敏感信息，不得利用工作之便窃取、泄露信息数据。四、治安纠纷与突发事件处理（一）治安纠纷处理1.建立治安纠纷调解机制。当发生治安纠纷时，当事人应及时报告所在部门负责人或办公室，由相关人员进行现场调解。调解过程中，要遵循公平、公正、合法的原则，积极引导当事人通过协商解决纠纷。2.对于无法当场调解的纠纷，应及时报告治安保卫工作领导小组。领导小组应组织相关人员进行调查核实，根据调查结果依法依规进行处理。处理结果要及时反馈给当事人，并做好记录。3.在处理治安纠纷过程中，要注意维护现场秩序，防止矛盾激化。对于故意挑起事端、扰乱单位正常秩序的人员，要依法予以严肃处理。（二）突发事件处理1.制定突发事件应急预案。针对可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件，制定详细的应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。2.建立应急处置队伍。组建以局机关工作人员和下属单位应急救援人员为主体的应急处置队伍，并定期进行培训和演练，提高应急处置队伍的实战能力。3.加强突发事件监测预警。建立健全突发事件监测预警机制，及时收集、分析、研判各类突发事件信息。一旦发现可能引发突发事件的迹象，要立即启动预警程序，采取相应的防范措施。4.在突发事件发生时，要立即启动应急预案，迅速组织应急处置队伍开展救援工作。及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，请求支援。同时，要做好现场秩序维护、人员疏散安置、信息发布等工作，最大限度地减少突发事件造成的损失和影响。五、监督检查与考核（一）监督检查机制1.建立定期检查制度。治安保卫工作领导小组定期组织对各科室、各单位的治安保卫工作进行检查，检查内容包括安全防范措施落实情况、消防设施设备完好情况、信息安全管理情况等。2.开展不定期抽查。办公室、保卫科等部门不定期对各科室、各单位的治安保卫工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.接受群众监督。设立举报电话和举报邮箱，接受本局工作人员和群众对治安保卫工作中存在问题的举报。对举报内容要及时进行调查核实，对经查实的问题要依法依规进行处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）考核评价1.制定考核标准。根据本制度的要求，制定详细的治安保卫工作考核标准，明确考核内容、考核方法、考核评分细则等。考核标准要具有可操作性和针对性，能够客观、公正地评价各科室、各单位的治安保卫工作情况。2.实施考核评价。每年年底，由治安保卫工作领导小组组织对各科室、各单位的治安保卫工作进行考核评价。考核评价采取自评与互评相结合、定性与定量相结合的方式进行。各科室、各单位要在年底前提交书面自评报告，领导小组根据自评报告和平时检查、抽查情况进行综合评价。3.结果运用。将治安保卫工作考核结果与各科室、各单位的绩效考核挂钩，对考核成绩优秀的科室和单位给予表彰奖励，对考核成绩不合格的科室和单位进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力导致发生重大治安事件或安全事故的科室和单位，要依法依规追究相关人员的责任。六、教育培训（一）培训计划制定每年年初，由办公室根据本局治安保卫工作实际情况，制定年度治安保卫教育培训计划。培训计划要明确培训内容（包括法律法规、安全知识、应急技能等）、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容与方式1.法律法规培训：组织工作人员学习国家有关治安保卫、消防、信息安全等方面的法律法规，增强工作人员的法律意识，确保依法开展治安保卫工作。培训方式可采用集中授课、专题讲座、在线学习等。2.安全知识培训：开展安全防范知识培训，如防盗、防火、防诈骗、防泄密等知识，提高工作人员的安全意识和自我防范能力。培训方式可采用案例分析、模拟演练、实地参观等。3.应急技能培训：组织应急处置技能培训，如火灾扑救、人员疏散、突发事件应急处置等技能，使工作人员掌握基本的应急处置方法和技巧。培训方式可采用实操演练、专家指导等。（三）培训效果评估每次培训结束后，要通过考试、撰写心得