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文档简介

PAGE卫生局安全生产规章制度一、总则1.目的为加强卫生局安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,确保医疗卫生工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于卫生局机关各科室、直属医疗卫生单位、下属社区卫生服务中心(站)等所有所属机构及其工作人员。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,落实各项安全措施,预防和减少生产安全事故,保障医疗卫生事业的安全稳定发展。二、安全生产职责1.卫生局领导职责卫生局局长是安全生产工作的第一责任人,对全局安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,将安全生产工作纳入全局工作计划和目标考核体系,定期研究部署安全生产工作。副局长按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责分管领域的安全生产工作,督促指导相关科室和单位落实安全生产措施,及时协调解决安全生产工作中的问题。2.科室职责办公室负责局机关办公区域的安全管理,包括消防安全、用电安全、设施设备安全等;负责安全生产工作的综合协调,组织安全生产会议和活动,传达上级安全生产文件精神,督办安全生产工作任务。医政科负责医疗卫生机构医疗安全管理,指导医疗机构制定医疗安全管理制度和应急预案,监督检查医疗机构医疗质量安全、医疗技术操作规范执行情况,协调处理医疗安全事故。疾控科负责疾病预防控制机构的生物安全管理,指导疾控机构做好实验室生物安全防护、疫苗储存运输安全等工作,监督检查疾控机构各项安全措施落实情况,预防和控制疾病传播过程中的安全风险。基层卫生科负责社区卫生服务机构的安全生产管理,指导社区卫生服务中心(站)做好医疗安全、消防安全、药品安全等工作,督促落实各项安全管理制度,保障社区居民医疗卫生服务安全。财务科负责保障安全生产工作所需经费,确保安全生产设施设备购置、维护、更新以及安全生产宣传教育、培训、奖励等费用的足额到位。人事科负责将安全生产知识纳入员工培训计划,组织开展安全生产相关培训和教育活动,提高员工安全意识和技能;在人员招聘、考核、晋升等工作中,将安全生产工作表现作为重要参考因素。3.医疗卫生单位职责各医疗卫生单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,全面负责本单位的安全生产工作,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,组织制定并实施本单位安全生产事故应急预案。各单位应设立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员,负责本单位日常安全生产管理工作,定期开展安全生产检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。各单位应加强对员工的安全生产教育和培训,提高员工安全意识和操作技能,确保员工熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握必要的安全应急知识。各单位应按照国家相关法律法规和行业标准,配备必要的安全生产设施设备,并定期进行维护、保养和更新,确保设施设备完好有效。各单位应建立健全安全生产档案,如实记录安全生产工作情况,包括安全生产会议记录、安全检查记录、隐患排查治理记录、员工培训记录、事故报告及处理记录等。三、安全生产管理制度1.安全生产责任制建立健全安全生产责任制,明确各级领导、各科室、各岗位人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。定期对安全生产责任制落实情况进行考核,对履行安全生产职责不到位的单位和个人,按照相关规定进行问责。2.安全生产会议制度定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。局机关每月至少召开一次安全生产工作会议,医疗卫生单位每周至少召开一次安全生产工作会议。会议应做好记录,形成会议纪要,明确会议讨论的问题、决策事项以及责任分工,确保会议精神得到有效贯彻落实。3.安全生产检查制度建立安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查。局机关每季度至少组织一次全面的安全生产检查,医疗卫生单位每周至少进行一次安全生产自查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全生产设施设备运行情况、人员资质及培训情况、应急救援预案制定及演练情况等。对检查中发现的安全隐患,应下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,确保隐患及时消除。对重大安全隐患,实行挂牌督办,确保整改到位。4.安全生产教育培训制度制定安全生产教育培训计划,定期组织开展安全生产教育培训活动。培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全生产规章制度、安全操作规程、安全应急知识等。新员工入职前必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。在职员工每年至少接受一次安全生产再培训,特殊工种人员必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。鼓励员工参加各类安全生产培训和学习活动,对在安全生产教育培训工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。5.安全生产事故应急预案制度各医疗卫生单位应根据本单位实际情况,制定完善安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容,并定期进行演练和修订,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。发生安全生产事故后,应立即启动应急预案,迅速组织救援,及时报告上级主管部门,并按照规定做好事故调查处理工作。6.安全设施设备管理制度建立安全设施设备台账,对本单位的安全设施设备进行登记造册,详细记录设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。制定安全设施设备维护保养计划,定期对安全设施设备进行维护、保养和检查,确保设施设备完好有效。对存在安全隐患的设施设备,应及时进行维修或更换。安全设施设备的购置、安装、使用、维护、保养、改造、报废等应严格按照国家相关法律法规和行业标准执行,确保设施设备符合安全要求。7.危险化学品管理制度严格按照国家有关规定,加强对危险化学品的采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的管理。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室,并由专人负责管理。建立危险化学品出入库登记制度,详细记录危险化学品的名称、规格、数量、出入库时间、领用部门及领用人员等信息。危险化学品的储存应符合相关安全要求,设置明显的安全警示标志,并配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备。使用危险化学品的单位和个人,必须严格遵守操作规程,确保安全使用。在危险化学品运输过程中,应按照规定办理相关手续,采取必要的安全防护措施,防止发生泄漏、爆炸等事故。对废弃的危险化学品,应按照环保要求进行妥善处置,严禁随意丢弃。8.消防安全管理制度贯彻“预防为主、防消结合”的方针,加强消防安全管理。各单位应按照国家有关规定,配备必要的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并定期进行检查、维护和保养,确保消防设施设备完好有效。制定消防安全制度和操作规程,明确各部门、各岗位的消防安全职责。加强对员工的消防安全教育和培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。保持疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理,及时消除火灾隐患。对发现的消防安全违法行为,应及时制止并报告当地消防部门。制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练,确保在火灾发生时能够迅速、有效地组织人员疏散和灭火救援。四、安全生产事故报告与处理1.事故报告发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。不得隐瞒、谎报或者迟报事故。2.事故调查安全生产事故发生后,应按照相关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范及整改措施。事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规给予相应的处罚。对事故负有责任的人员,构成

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