卫生计生办工作职责制度

PAGE卫生计生办工作职责制度一、总则（一）目的为了加强卫生计生办的管理，规范工作流程，提高工作效率，保障卫生计生工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作职责制度。（二）适用范围本制度适用于本地区卫生计生办全体工作人员，包括在编人员、合同制人员及临时聘用人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家卫生计生相关法律法规、政策和标准，确保各项工作合法合规。2.以人为本原则：以保障人民群众健康为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的卫生计生服务。3.分工协作原则：明确各岗位职责，加强内部协作，形成工作合力。4.公开透明原则：各项工作流程、政策措施等应向社会公开，接受群众监督。二、主要工作职责（一）卫生管理工作1.贯彻执行国家有关卫生工作的方针、政策和法律、法规，制定本地区卫生事业发展规划和年度计划，并组织实施。2.负责医疗机构的设置审批、执业登记和监督管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。3.组织开展疾病预防控制工作，制定并实施传染病、慢性病、地方病等疾病的防治规划和措施，预防和控制疾病的发生与流行。4.负责突发公共卫生事件的应急处置工作，制定应急预案，组织协调相关部门开展应急救援，及时报告和处理突发公共卫生事件。5.加强公共卫生体系建设，完善基层医疗卫生服务网络，提高基层医疗卫生机构的服务能力。6.组织开展爱国卫生运动，动员全社会参与环境卫生整治，改善城乡卫生面貌，预防和减少疾病传播。（二）计划生育管理工作1.宣传贯彻国家计划生育方针、政策和法律、法规，普及计划生育知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。2.负责人口与计划生育统计工作，准确掌握人口出生、死亡、婚姻、生育等动态信息，及时向上级部门报送统计报表。3.依法管理计划生育技术服务工作，指导育龄夫妇落实避孕节育措施，提供生殖健康咨询和技术服务。4.负责计划生育奖励扶助政策的落实，审核、确认奖励扶助对象资格，发放奖励扶助金。5.查处违法生育行为，依法征收社会抚养费，维护计划生育法律法规的严肃性。6.协调相关部门做好出生人口性别比综合治理工作，打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。（三）综合管理与协调工作1.负责卫生计生办内部的行政管理工作，制定各项规章制度，加强人员管理、财务管理、物资管理等。2.协调与上级卫生计生部门、同级政府相关部门以及社区（村）委会等的工作关系，形成工作合力，共同推进卫生计生事业发展。3.组织开展卫生计生工作调研，及时了解工作中存在的问题和困难，提出改进措施和建议，为领导决策提供依据。4.负责卫生计生信息的收集、整理、分析和发布工作，建立健全信息管理系统，提高信息工作的准确性和时效性。5.组织开展卫生计生宣传教育活动，通过多种渠道宣传卫生计生政策、法律法规和健康知识，提高群众的知晓率和参与度。三、工作流程与规范（一）医疗机构审批流程1.申请人向卫生计生办提交医疗机构设置申请书及相关材料。2.卫生计生办受理申请后，组织现场勘查，核实申报材料的真实性和可行性。3.对符合设置条件的，进行审核批准，发放《医疗机构执业许可证》；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（二）疾病预防控制工作流程1.制定疾病监测计划，组织开展疾病监测工作，收集、分析疾病信息。2.根据疾病监测结果，及时发现疫情线索，开展流行病学调查，确定传染源、传播途径和易感人群。3.采取针对性的防控措施，如隔离治疗患者、消毒处理疫点、开展应急接种等，防止疫情扩散。4.定期对防控措施的效果进行评估，总结经验教训，不断完善防控策略。（三）计划生育技术服务流程1.育龄夫妇到卫生计生服务机构或指定地点接受计划生育技术服务咨询。2.技术服务人员根据夫妇的具体情况，提供适宜的避孕节育措施建议，并指导其正确使用。3.为育龄夫妇提供生殖健康检查、孕前优生健康检查等服务，建立健康档案。4.对接受计划生育技术服务的对象进行随访，了解服务效果和身体状况，提供必要帮助。（四）卫生计生信息报送流程1.各科室指定专人负责信息收集、整理工作，确保信息的准确性和完整性。2.信息收集人员按照规定的格式和要求，将信息录入信息管理系统，并及时提交本科室负责人审核。3.科室负责人审核通过后，将信息报送至卫生计生办信息管理部门。4.信息管理部门对报送的信息进行汇总、分析，形成综合信息报告，报领导审批后，按照规定向上级部门报送或向社会发布。四、人员岗位职责（一）主任岗位职责1.全面负责卫生计生办的行政管理和业务工作，组织贯彻执行国家卫生计生方针、政策和法律法规。2.制定卫生计生办工作计划和目标，组织实施并监督检查，确保各项工作任务的完成。3.负责与上级部门、同级政府相关部门以及社区（村）委会等的沟通协调，争取政策支持和工作配合。4.加强内部管理，合理调配人员，组织开展人员培训和考核，提高工作人员素质和业务能力。5.负责卫生计生办的财务管理和物资管理，合理安排经费使用，确保资产安全。6.定期向上级领导汇报工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难，提出解决方案和建议。（二）卫生管理岗位岗位职责1.负责医疗机构管理工作，组织开展医疗机构设置审批、执业登记和日常监督检查。2.制定疾病预防控制工作计划和措施，组织实施传染病、慢性病、地方病等疾病的防治工作。3.负责突发公共卫生事件的应急处置工作，制定应急预案，组织协调应急救援，及时报告和处理事件。4.加强公共卫生体系建设，指导基层医疗卫生机构开展公共卫生服务工作。5.组织开展爱国卫生运动，协调相关部门做好环境卫生整治和病媒生物防制工作。（三）计划生育管理岗位岗位职责1.宣传贯彻计划生育方针、政策和法律法规，开展计划生育宣传教育活动。2.负责人口与计划生育统计工作，准确掌握人口动态信息，及时报送统计报表。3.依法管理计划生育技术服务工作，指导育龄夫妇落实避孕节育措施，提供生殖健康服务。4.负责计划生育奖励扶助政策的落实，审核、确认奖励扶助对象资格，发放奖励扶助金。5.查处违法生育行为，依法征收社会抚养费，做好相关档案管理工作。6.协调相关部门做好出生人口性别比综合治理工作。（四）综合管理岗位岗位职责1.负责卫生计生办内部行政管理工作，制定各项规章制度，加强人员、财务、物资管理。2.协调与各部门的工作关系，组织召开工作会议，传达上级指示精神，部署工作任务。3.组织开展卫生计生工作调研，撰写调研报告，为领导决策提供依据。4.负责卫生计生信息的收集、整理、分析和发布工作，建立健全信息管理系统。5.组织开展卫生计生宣传教育活动，制作宣传资料，利用多种媒体进行宣传报道。五、绩效考核与奖惩制度（一）绩效考核1.建立科学合理的绩效考核体系，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.绩效考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、团队协作等方面。3.绩效考核方式采用平时考核与定期考核相结合，平时考核以工作记录、工作汇报等为依据，定期考核每年进行一次。4.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，考核结果与工作人员的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩。（二）奖励制度1.对在卫生计生工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升晋级等。3.具体奖励情形包括：在疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置等工作中做出突出贡献的；在计划生育工作中成绩优异，完成任务出色的；在医疗机构管理、卫生计生宣传教育等工作中创新工作方法，取得显著成效的等。（三）惩罚制度1.对违反国家法律法规、卫生计生办规章制度或工作纪律的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.具体惩罚情形包括：工作失误造成严重后果的；违反工作流程，导致工作延误或出现差错的；滥用职权、以权谋私的；违反廉洁自律规定的等。六、培训与学习制度（一）培训计划制定1.根据卫生计生工作的发展需求和工作人员的业务状况，每年制定培训计划。2.培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等。（二）培训内容1.政治理论培训：加强对国家方针政策、法律法规的学习，提高政治素养。2.业务知识培训：包括卫生管理、计划生育、疾病预防控制、医疗技术等方面的专业知识。3.技能培训：如信息管理技能、沟通协调技能、应急处置技能等。4.职业道德培训：培养工作人员的敬业精神、服务意识和职业道德。（三）培训方式1.内部培训：由本单位业务骨干或邀请专家进行授课。2.外部培训：选派工作人员参加上级部门组织的培训或到先进地区学习交流。3.在线学习：利用网络平台，组织工作人员参加远程培训和学习。（四）培训考核1.建立培训考核制度，对参加培训的人员进行考核。2.考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等形式。3.考核结果作为工作人员绩效考核和晋升晋级的参考依据。七、财务管理制度（一）预算管理1.按照国家有关规定和本地区卫生计生事业发展规划，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保各项工作经费的合理安排。3.预算经上级部门审核批准后，严格按照预算执行，不得随意调整。（二）收入管理1.规范各项收入来源，严格按照国家规定的收费项目和标准收取费用。2.加强收费票据管理，确保票据的开具、使用和保管规范。3.及时足额上缴各项应缴款项，不得截留、挪用。（三）支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，规范支出审批程序。2.各项支出应符合预算安排和规定用途，确保资金使用效益。3.加强对专项资金的管理，专款专用，单独核算，确保专项资金的安全和有效使用。