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文档简介
为强化特种行业安全管理责任落实,防范安全事故发生,维护公共安全与行业秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》《特种行业治安管理条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,结合行业实际,[监管单位/企业主管部门名称](以下简称“甲方”)与[特种行业经营单位名称](以下简称“乙方”)就安全管理责任事项达成如下约定:一、责任主体与适用范围1.甲方责任:甲方作为监管(或主管)单位,依法对乙方安全管理工作实施监督、指导,督促乙方落实责任,提供政策咨询与合规指导。2.乙方责任:乙方为经营活动安全管理责任主体,法定代表人(或主要负责人)为安全管理第一责任人,对经营场所、从业人员及相关活动安全负直接责任。3.适用范围:本责任书适用于乙方在[具体行业类型,如旅馆业、典当业、危险化学品经营等]经营活动的安全管理,涵盖场所运营、人员管理、设施维护、风险防控等全流程。二、安全管理责任内容(一)制度建设与体系完善乙方应建立健全安全管理体系,制定并实施以下制度:安全生产责任制:明确各岗位安全职责,形成“全员有责、层级负责”的责任体系;安全操作规程:针对特种作业、设备操作、危险作业等环节制定标准化操作流程;隐患排查治理制度:定期开展自查自纠,建立隐患台账并闭环整改;应急预案与演练制度:制定火灾、爆炸、治安事件等专项应急预案,每年度至少组织[次数]实战演练;安全教育培训制度:定期组织从业人员开展安全法规、技能培训,确保特种作业人员持证上岗。(二)场所与设施安全管理1.经营场所合规性:乙方经营场所选址、布局、消防设施(疏散通道、灭火器材、应急照明等)应符合国家及地方安全标准,严禁违规改变建筑结构或使用功能。2.设备与器材维护:对特种设备(电梯、压力容器等)、安防设备(监控系统、报警装置等)、危险化学品存储设备等,按规定定期检测、维护,确保性能完好;危险物品存储、运输、使用环节应符合“双人双锁”“专库专用”等规范。(三)人员与作业安全管理1.从业人员管理:乙方应建立员工安全档案,新入职员工须经安全培训后方可上岗;特种作业人员(电工、焊工、危化品操作人员等)必须持有效资格证书上岗,严禁无证作业。2.作业过程管控:对动火、有限空间、高空作业等危险作业,严格执行“审批-监护-应急”流程,作业前进行风险评估,作业中全程监护,作业后清理现场、复查隐患。(四)风险防控与隐患治理1.日常排查:乙方应每周开展[频次]全面安全检查,重点排查电气线路、消防设施、危险物品存储等环节,发现隐患立即整改;对重大隐患,须暂停相关作业并上报甲方。2.重点时段管控:节假日、大型活动期间或恶劣天气时,加密安全巡查频次,增设临时管控措施,确保现场秩序与人员安全。(五)应急管理与事故处置1.应急准备:乙方应储备充足应急物资(灭火器、急救包、防汛物资等),明确应急联络机制,确保事故发生时快速响应。2.事故处置:发生安全事故或突发事件时,乙方应立即启动应急预案,组织救援、疏散人员,并在[时间]内向甲方及相关部门报告,配合事故调查与责任认定,不得迟报、瞒报、谎报。(六)合规经营与监督配合乙方应严格遵守国家法律法规,不得从事违法违规经营活动(如违规存储危险物品、接纳违禁人员);主动配合甲方及相关部门监督检查,如实提供安全管理资料,对检查发现的问题按要求限时整改。三、保障措施1.资源保障:乙方应将安全管理经费纳入年度预算,确保安全设施维护、培训教育、应急演练等工作的资金投入;配备专(兼)职安全管理人员,明确岗位职责与工作权限。2.技术支撑:鼓励乙方采用智能化手段(智慧消防系统、远程监控平台等)提升安全管理水平,对新技术应用给予必要的资金与人员支持。四、监督与考核1.甲方监督:甲方定期(每季度至少1次)对乙方安全管理工作开展检查,对隐患整改情况跟踪复查;对乙方安全管理台账、培训记录、应急演练资料等进行抽查,督促责任落实。2.考核与奖惩:甲方每年对乙方安全管理工作进行考核,考核结果与行业评级、政策扶持挂钩;对落实责任到位、全年无安全事故的乙方,给予表彰或政策倾斜;对未履行责任、隐患整改不力的乙方,视情节采取约谈、通报、暂扣许可证等措施,涉嫌违法的依法追究法律责任。五、附则1.本责任书有效期自[起始日期]至[截止日期],期满前30日双方协商是否续签。2.乙方经营地址、经营范围等信息变更时,应于变更后15日内书面告知甲方,重新确认责任约定。3.本责任书一式[份数],甲乙双方各执1份,具有同等法律效力;未尽事宜,按国家法律法规及行业规范执行。甲方(盖章):__________________负责人签字:__________________日期:__________________乙方(盖章):__________________法定代表人(签字):__________________日期:_________
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