建设单位工程质量控制方案措施

引言工程质量是工程建设的生命线，直接关系到项目的投资效益、社会效益和环境效益，更与人民群众的生命财产安全息息相关。作为工程建设的发起者和组织者，建设单位在工程质量控制体系中扮演着核心角色，承担着首要责任。本文旨在结合工程管理实践，从建设单位的视角出发，系统阐述工程质量控制的关键环节与实用措施，力求为提升建设项目质量管理水平提供有益的参考。一、强化事前控制：筑牢质量根基事前控制是工程质量的源头保障，其核心在于预防。建设单位应将质量管理的重心前移，从项目策划阶段即介入，为后续工程顺利实施奠定坚实基础。（一）健全质量管理体系与组织架构建设单位需明确自身的质量管理目标和方针，并据此建立健全内部质量管理体系。应设立专门的质量管理部门或配备专职质量管理人员，明确其职责与权限，确保质量管理工作有人抓、有人管、有人负责。同时，要建立畅通的质量信息传递与反馈机制，确保项目各参与方之间的质量沟通高效顺畅。（二）严格勘察设计管理勘察设计是工程建设的灵魂，其质量直接决定工程的内在品质。建设单位应择优选择具备相应资质和良好业绩的勘察设计单位。在勘察阶段，要监督勘察单位按照规范要求进行现场作业，确保勘察数据的准确性和完整性。在设计阶段，应组织好图纸会审与设计交底工作，不仅要理解设计意图，更要关注其可施工性、安全性及经济性，对发现的问题及时与设计单位沟通修改，从源头上消除设计缺陷。（三）审慎选择参建单位与材料设备施工单位和监理单位的素质是工程质量的关键。建设单位应严格执行招投标制度，通过公平、公正、公开的竞争机制，选择技术实力强、管理水平高、信誉良好的施工总包、分包单位及监理单位。合同签订时，务必明确各方的质量责任、质量标准及奖惩措施。对于工程所需的主要建筑材料、构配件和设备，应明确质量标准和验收要求，鼓励采用节能环保、性能优良的产品，并监督施工单位严格执行材料进场检验制度，杜绝不合格材料用于工程实体。（四）细化施工组织设计与专项方案审查在工程开工前，建设单位应组织监理单位对施工单位提交的施工组织设计和关键部位、关键工序的专项施工方案进行严格审查。审查重点包括施工部署的合理性、施工方法的可行性、质量管理体系的健全性、安全技术措施的可靠性以及应急预案的完备性等。对于重大或复杂的技术方案，必要时可组织专家进行论证，确保施工组织设计和专项方案能够有效指导施工，保障工程质量。二、优化事中控制：把控过程关键工程施工过程是质量形成的主要阶段，建设单位的事中控制需突出重点、动态管理，确保施工行为符合规范要求和设计意图。（一）强化施工现场巡查与监督建设单位质量管理人员应定期或不定期深入施工现场，对工程质量情况进行巡查。巡查内容不仅包括工程实体质量，还应包括施工单位质量管理体系的运行情况、施工工艺的执行情况、监理单位的履职情况等。对于巡查中发现的质量隐患或不规范行为，应及时向监理单位和施工单位提出整改要求，并跟踪整改落实情况，形成闭环管理。（二）严格关键工序与隐蔽工程验收对于地基基础、主体结构以及防水、消防等涉及结构安全和使用功能的关键工序和隐蔽工程，建设单位应会同监理单位进行严格验收。验收前，要求施工单位提交完整的自检资料和隐蔽工程验收记录；验收时，要对照设计图纸和规范标准，逐项核查，确保工程质量符合要求后方可进入下道工序。对于验收不合格的，坚决不予签字认可，并督促其彻底整改。（三）重视试验检测与第三方评估试验检测是评判工程质量的科学依据。建设单位应监督监理单位和施工单位严格执行试验检测制度，确保材料取样、试件制作、送检过程的规范性和真实性。对于重要的试验检测项目，建设单位可委托具有法定资质的第三方检测机构进行独立检测或平行检验，以验证施工单位和监理单位检测结果的可靠性，确保工程质量数据的真实性。（四）规范质量问题处理与变更管理在施工过程中，不可避免会出现一些质量问题或设计变更。建设单位应建立规范的质量问题处理程序，对于发现的一般质量缺陷，要求施工单位及时整改；对于重大质量事故，应立即启动应急预案，组织相关单位分析原因、制定处理方案，并按规定上报有关部门。对于设计变更，必须履行严格的审批手续，评估其对工程质量、造价和工期的影响，变更图纸必须由原设计单位出具或经其认可，严禁擅自变更。（五）加强进度与质量的协调统一工程进度与质量是辩证统一的关系，不能盲目追求进度而牺牲质量。建设单位在协调工程进度时，应以保证质量为前提。当进度与质量发生矛盾时，应坚持“质量第一”的原则，适当调整进度计划，确保工程质量不受影响。同时，也要通过科学管理，优化工序衔接，避免因管理不当造成工期延误和质量问题。三、完善事后控制：确保成果达标工程完工后的质量控制是对项目最终成果的检验与确认，也是工程交付使用前的最后一道关口。（一）严格竣工验收组织与管理建设单位是工程竣工验收的组织者。应在工程完工后，严格按照国家及地方相关法律法规和验收标准的要求，组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收前，要审查施工单位提交的竣工资料是否齐全、规范、真实，工程实体是否达到设计文件和合同约定的质量标准。验收过程中，要坚持原则，客观公正，对发现的问题明确整改责任和期限，整改完成并复验合格后方可出具竣工验收报告。（二）强化竣工资料归档与移交竣工资料是工程建设全过程的真实记录，也是工程维护、管理、改扩建的重要依据。建设单位应督促施工单位和监理单位按照档案管理规定，及时整理、编制、装订竣工资料，并组织相关单位进行审核。审核合格的竣工资料应及时向城建档案管理部门或相关接收单位移交，确保资料的完整性和可追溯性。（三）落实工程质量保修责任工程竣工验收合格后，即进入质量保修阶段。建设单位应依据施工合同和相关法律法规，明确施工单位的保修范围、保修期限和保修责任。在保修期内，对于出现的质量缺陷，应及时组织施工单位进行维修，并监督维修质量。对于因使用不当或不可抗力造成的损坏，也应积极协调处理，保障业主的合法权益。四、健全保障机制：提升管理效能工程质量控制是一项系统工程，建设单位需构建完善的保障机制，为质量管理提供有力支撑。（一）加强组织领导与人员培训建设单位领导层应高度重视工程质量，将质量管理摆在突出位置。同时，要加强对内部质量管理人员及相关人员的业务培训，提升其专业素养和管理能力，使其能够准确把握质量标准，有效履行质量管理职责。（二）完善质量管理制度与流程建立健全涵盖项目策划、勘察设计、招投标、施工管理、验收交付等各个环节的质量管理制度和操作流程，明确各部门、各岗位的质量职责，形成分工明确、责任到人的质量管理责任体系。制度的执行要公开透明，奖惩分明，确保各项质量管理措施落到实处。（三）强化合同约束与信息沟通在与各参建单位签订的合同中，应细化质量条款，明确质量目标、验收标准、违约责任等，以合同约束各方行为。同时，建立常态化的信息沟通机制，通过例会、专题会议、书面文件等多种形式，及时传递质量信息，协调解决质量问题，形成齐抓共管的良好局面。（四）树立风险意识与应急管理工程建设过程中不确定因素较多，建设单位应树立质量风险意识，对可能出现的质量风险进行预判，并制定相应的应急预案。一旦发生质量事故或突发事件，能够迅速启动预案，有效组织抢险救援，最大限度减少损失，保障工程质量和安全。结语建设单位的工程质量控制是一项复