工会委员会筹备及成员选举流程

工会委员会筹备及成员选举流程工会作为联系企业与职工的桥梁纽带，其委员会的组建与规范运作至关重要。一个结构合理、代表性强的工会委员会，是有效维护职工权益、促进企业和谐发展的基础。本文将系统梳理工会委员会筹备及成员选举的完整流程，为相关工作的开展提供专业参考。一、筹备阶段：夯实基础，明确方向筹备工作的质量直接决定了工会委员会选举的顺利与否及后续工作的有效性。此阶段需着力抓好以下关键环节：（一）成立筹备小组，明确职责分工在上级工会的指导下或企业党组织的领导下，首先应成立工会筹备小组。筹备小组的成员通常应包括企业党组织代表、行政方代表（若企业方支持）以及职工代表，人数以单数为宜，确保决策的高效与民主。其核心职责涵盖：制定筹备工作计划、组织学习相关法律法规（如《工会法》、《中国工会章程》）、负责会员的摸底与登记、起草选举办法、酝酿委员会候选人等。明确的分工是高效推进筹备工作的前提，需指定专人负责宣传、组织、文秘等具体事务。（二）深入学习政策，掌握法律依据筹备小组成立后，首要任务是组织成员系统学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及上级工会关于基层工会组织选举工作的具体规定。只有准确理解和把握这些法律法规的精神实质与具体要求，才能确保整个筹备及选举过程的合法性与合规性，避免因程序不当引发争议。（三）会员情况摸底与登记造册全面、准确地掌握会员情况是选举工作的基础。筹备小组需对企业内符合入会条件的职工进行摸底排查，宣传工会章程，动员职工自愿加入工会。对已入会的会员，要进行详细的信息登记，包括姓名、部门、职务、联系方式等，形成会员名册。会员名册不仅是发放会员证、进行会员管理的依据，更是确定选举权与被选举权资格、分配代表名额（如召开会员代表大会）的基础。（四）制定选举办法与方案根据上级工会的要求和本单位的实际情况，筹备小组应研究制定详细的《工会委员会选举办法（草案）》。该办法需明确选举的原则（如民主集中制原则、差额选举原则等）、工会委员会的职数与构成（如委员人数、是否设常务委员会、主席副主席职数等）、候选人的条件与产生办法、选举的程序（如选举形式是会员大会还是会员代表大会）、投票与计票规则等核心内容。此方案需提交上级工会审核，并在广泛征求会员意见后确定。（五）向上级工会请示与报批在完成上述准备工作后，筹备小组应向上级工会提交关于召开会员（代表）大会及选举工会委员会的请示。请示内容应包括：会议的目的、时间、地点、主要议程、工会委员会的组成方案、选举办法（草案）等。待上级工会批复同意后，方可正式启动后续的选举组织工作。（六）宣传动员与思想引导通过多种形式（如公告栏、内部通讯、会议传达等）向全体会员宣传成立工会委员会的意义、选举的重要性、选举办法及相关政策规定，激发会员的参与热情，引导会员正确行使民主权利，营造风清气正的选举氛围。（七）酝酿推荐工会委员会候选人候选人的产生是选举工作的关键环节。应坚持德才兼备、以德为先、群众公认的原则。候选人的提名可通过以下方式进行：会员自荐、会员联名推荐、工会小组或车间（部门）工会推荐等。筹备小组对推荐上来的候选人初步人选进行资格审查，重点审查其政治素质、群众基础、履职能力及是否符合候选人条件。在充分酝酿、广泛听取意见的基础上，按照多于应选人数一定比例（通常为差额）提出候选人建议名单，再次公示并报上级工会审批。二、选举实施阶段：规范程序，民主选举选举实施阶段是整个流程的核心，必须严格按照既定方案和法定程序进行，确保选举过程的公开、公平、公正。（一）做好选举前的各项准备工作包括印制选票（选票应按候选人姓氏笔画或其他约定顺序排列，并注明应选人数和差额人数）、准备票箱、布置选举会场（确保会场庄重、有序，便于会员投票）、培训监票人、计票人等工作人员。监票人、计票人应从不是候选人的会员中推选产生，并经会员（代表）大会表决通过。（二）召开会员（代表）大会会员（代表）大会是选举工会委员会的最高权力机构。会议议程应清晰明确，通常包括：筹备小组作筹备工作报告、审议通过选举办法、通过监票人、计票人名单、介绍候选人基本情况、进行大会选举等。与会会员（代表）须达到应到人数的三分之二以上，会议方为有效。（三）组织投票选举1.清点人数：监票人负责清点到会会员（代表）人数，并向大会报告。2.分发选票：工作人员向到会的每位会员（代表）分发选票。分发完毕后，应报告发出选票的数量。3.说明注意事项：主持人或监票人向会员（代表）说明填写选票的方法、注意事项（如赞成、反对、弃权的符号，多选或少选的处理等）。4.填写选票：会员（代表）在秘密写票处填写选票。5.投票：会员（代表）依次投票，投票时应有序进行。6.清点选票：投票结束后，监票人当众开启票箱，清点收回的选票数。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。7.计票：计票人在监票人的监督下进行计票。对有效票、无效票进行区分，并统计每位候选人的得票数。（四）宣布选举结果计票结束后，监票人向大会报告计票结果。主持人根据选举办法和计票结果，宣布当选的工会委员会委员名单。当选人名单应按得票多少为序排列，得票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人再次投票，得票多的当选。新当选的委员名单需当场公布，并报上级工会备案。三、选举后续工作：完善机制，正式履职选举产生工会委员会后，并非意味着工作的结束，还需做好后续的完善与衔接工作。（一）召开工会委员会第一次全体会议新当选的工会委员会应及时召开第一次全体会议，选举产生工会主席、副主席（若设常务委员会，还需选举常务委员会委员）。主席、副主席的选举同样应遵循民主程序，可由委员等额选举产生。会议还应讨论并明确各位委员的分工，制定近期工作计划。（二）向上级工会报告选举结果工会委员会第一次全体会议后，应将会员（代表）大会的召开情况、工会委员会委员及主席、副主席的选举结果（包括得票数、当选名单）等，书面报告上级工会审批备案。（三）进行公示与正式履职待上级工会批复同意后，应将工会委员会组成人员名单在单位内部进行公示。公示期满无异议的，工会委员会正式成立并开始履行职责。新成立的工会委员会应尽快建立健全各项工作制度，