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文档简介
第一章总则第一条目的与依据为规范公司挂靠项目的管理,明确各方权利与义务,防范经营风险,保障公司资产安全与合法权益,提升整体运营效益,依据国家相关法律法规及行业规范,并结合公司实际情况,特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于所有以本公司名义承接工程项目并实施管理的挂靠行为。任何形式的挂靠合作,均须在本办法框架内执行,未经公司书面批准,严禁任何部门或个人擅自以公司名义对外承接项目。第三条基本原则挂靠管理遵循“依法合规、风险可控、权责明晰、全程监管”的原则。公司鼓励并引导挂靠项目向规范化、集约化方向发展,确保项目质量、安全及公司品牌声誉。第二章管理机构与职责第四条管理部门公司设立专门的挂靠管理部门(或指定相关职能部门负责),统筹协调挂靠项目的各项管理工作。其主要职责包括:挂靠合作方的资格审查与备案、挂靠协议的审核、项目实施过程中的监督检查、风险预警与处理、以及相关资料的归档管理等。第五条相关部门职责公司工程管理、技术质量、安全监督、财务审计、法务等部门应按照各自职责,协同配合挂靠管理部门,对挂靠项目进行专业指导与监督。例如,工程管理部门负责对项目施工组织、进度控制进行监督;财务部门负责对项目资金流向、票据合规性进行审核与管控。第三章挂靠项目的准入管理第六条合作方基本条件寻求挂靠合作的单位或个人(以下统称“挂靠方”)应具备以下基本条件:1.具有良好的商业信誉和履约记录,无重大违法违规或失信行为。2.拥有与承接项目相适应的专业技术力量、施工队伍及管理能力。3.具备一定的资金实力,能够承担项目实施过程中的各项成本与风险。4.承诺严格遵守国家法律法规及公司各项管理制度,接受公司的统一管理与监督。第七条资格审查程序挂靠管理部门负责组织对挂靠方的资格审查。审查内容包括但不限于:挂靠方的背景情况、过往业绩、技术能力、财务状况、主要管理人员资质及诚信记录等。必要时,可进行实地考察。审查合格并经公司相关领导批准后,方可进入合作洽谈阶段。第八条挂靠协议签订所有挂靠项目必须签订规范的书面挂靠协议。协议内容应至少明确:项目概况、双方权利与义务、管理费用标准与支付方式、工程款支付与结算方式、质量安全责任、违约责任、争议解决方式等核心条款。协议文本应由公司法务部门审核把关,确保合法合规。第四章挂靠项目的过程管理第九条项目备案与交底挂靠项目签订施工合同后,挂靠方应及时向公司挂靠管理部门办理备案手续,提交完整的项目资料。公司应组织对挂靠方进行必要的管理制度交底和业务指导,明确项目管理的具体要求和标准。第十条关键岗位人员管理挂靠项目的项目经理、技术负责人、安全负责人等关键岗位人员,原则上应由公司认可或委派,或由挂靠方推荐并经公司考核合格后上岗。上述人员应与公司签订劳动合同或建立合法的劳动关系,并纳入公司统一管理,确保其能够有效履行职责。第十一条质量与安全管理挂靠项目必须严格遵守国家及地方关于工程质量和安全生产的各项规定。公司质量安全管理部门应加强对项目质量安全工作的监督检查,督促挂靠方建立健全质量安全保证体系,落实各项防护措施,确保工程质量合格,杜绝安全事故。第十二条进度与合同管理挂靠方应按照合同约定组织施工,确保工程进度。公司工程管理部门应对项目进度进行跟踪,对可能出现的延误风险及时预警。同时,督促挂靠方严格履行施工合同义务,妥善处理合同变更、索赔等事宜。第十三条印章与资料管理挂靠项目使用公司印章(包括项目专用章)必须严格遵守公司印章管理规定,履行审批手续,严禁私刻、滥用印章。项目技术资料、验收文件等重要资料应由专人负责,规范管理,并接受公司检查。工程竣工后,挂靠方应按规定向公司移交完整的项目档案资料。第五章挂靠项目的结算与财务管控第十四条工程款支付与监管所有挂靠项目的工程款必须全额汇入公司指定的银行账户,实行统一管理。公司在收到工程款后,应根据挂靠协议约定及项目实际进度,在扣除相关管理费用、税费及预留款项后,及时向挂靠方支付。严禁挂靠方私设账户或截留工程款。第十五条成本核算与票据管理挂靠方应按公司要求规范项目成本核算,提供合法、合规的原始凭证。公司财务部门负责对项目票据的真实性、合规性进行审核,严格控制不合规支出。第十六条税费缴纳挂靠项目应按照国家税收法律法规及公司财务制度的规定,及时足额缴纳各项税费。公司负责统一进行税务申报与缴纳,相关税费由挂靠方承担。第六章风险防范与责任追究第十七条风险排查与预警公司应建立健全挂靠项目风险排查机制,定期对挂靠项目的质量、安全、进度、资金、合同等方面进行风险评估,对发现的隐患及时发出预警,并督促挂靠方限期整改。第十八条违约责任若挂靠方违反本办法规定或挂靠协议约定,公司有权视情节轻重采取约谈警告、暂停工程款支付、扣除履约保证金、责令整改、直至终止挂靠协议等措施。由此造成的一切损失和法律责任,均由挂靠方承担。第十九条公司内部责任公司相关管理部门及人员应认真履行监管职责。对于因监管不力、失职渎职导致挂靠项目出现重大问题或给公司造成损失的,公司将依据相关规定对责任人进行严肃处理。第七章附则第二十条解释权本办法由公司挂靠管理部门(或指定部门)负责解释。第二十一条施行日期本办法自发布之日起施行。原有相关规定与本办法不一致的,以
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