企业易制毒化学品管理制度

企业易制毒化学品管理制度第一章总则为严格规范企业易制毒化学品的管理，确保其在生产、经营、储存、运输、使用及废弃处置等环节的安全，防止流入非法渠道，保障企业财产安全和员工人身安全，维护企业正常生产经营秩序及社会公共安全，依据国家《易制毒化学品管理条例》及相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本制度。本制度适用于本企业范围内所有涉及易制毒化学品（包括原料、中间产品、成品及废弃物料）的采购、储存、领用、使用、回收、废弃处置等活动及其相关的管理、操作人员。易制毒化学品管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，实行全过程、全方位的严格管控。第二章组织与职责企业成立易制毒化学品管理领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全、生产、采购、仓储的负责人任副组长，成员包括安全管理部、生产部、采购部、仓储部、财务部及各使用部门的负责人。领导小组全面负责易制毒化学品管理工作的统筹规划、制度审定、监督检查及重大问题的协调处理。安全管理部门为本企业易制毒化学品的归口管理部门，具体职责包括：1.组织拟订和修订本制度及相关操作规程，并监督执行；2.负责易制毒化学品购买、运输等许可、备案手续的办理；3.组织对相关管理人员和操作人员的安全知识、法律法规及应急处置技能的培训和考核；4.监督检查各部门易制毒化学品管理规定的执行情况，定期组织隐患排查；5.负责易制毒化学品流失、被盗、误用等突发事件的上报及协助调查处理。采购部门负责按照国家规定和本企业需求，从有合法资质的单位采购易制毒化学品，确保采购渠道正规，相关证明文件齐全，并对采购过程的合规性负责。仓储部门负责易制毒化学品的入库验收、储存保管和出库发放。严格执行储存管理规定，确保账物相符，储存安全，防止丢失、误用。使用部门负责本部门易制毒化学品的领用、使用和过程管理。严格按照操作规程使用，做好使用记录，防止浪费、泄漏和非法转移。财务部门负责易制毒化学品相关资金的审核与支付，协助提供必要的财务凭证。各部门负责人是本部门易制毒化学品管理的第一责任人，确保本部门人员严格遵守本制度及相关规定。第三章采购管理采购易制毒化学品前，采购部门须向安全管理部门提出申请，经管理领导小组审批后，由安全管理部门或指定专人按照国家有关规定，向所在地县级以上公安机关办理购买许可或备案手续。采购部门必须选择具有《易制毒化学品生产许可证》或《易制毒化学品经营许可证》的合格供应商，并核实其资质证明文件的有效性。不得向无资质或资质不全的单位采购。采购合同应明确易制毒化学品的品名、规格、数量、用途、运输方式、交货地点及双方的安全责任等内容。采购的易制毒化学品运抵企业后，采购部门应及时通知仓储部门和安全管理部门共同进行验收。验收内容包括品名、规格、数量、包装、标识、生产日期、有效期及相关质量证明文件等。验收合格后方可入库。第四章储存管理易制毒化学品必须储存在专用仓库内，并符合国家有关安全、防火、防爆、防潮、通风、避光等规定。仓库应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材、应急防护用品和泄漏处理设备。储存易制毒化学品实行“双人双锁”管理制度，即仓库钥匙由两人分别保管，开启仓库门时必须两人同时在场。储存数量不得超过核定的最大储存量。不同种类、性质的易制毒化学品应分区、分类存放，并有清晰的标识，防止混存混放。对性质相抵触、灭火方法不同的易制毒化学品，必须分库存放。建立易制毒化学品出入库登记制度。入库时，仓储管理员应核对品名、规格、数量，确认无误后签字验收，并及时登记台账；出库时，必须凭经审批的领用单，由领用人和仓储管理员共同核对、签字，并登记出库台账。做到日清月结，账物相符。仓储管理员应定期对库存易制毒化学品进行检查，发现包装破损、泄漏、变质等情况，应立即报告安全管理部门和分管负责人，并采取相应的应急措施。严禁无关人员进入易制毒化学品仓库。因工作需要进入仓库的，须经仓储部门负责人批准，并由仓储管理员陪同。第五章使用管理使用部门领用易制毒化学品时，应填写《易制毒化学品领用单》，注明领用部门、领用人、领用数量、用途、领用日期及审批人等信息，经本部门负责人和安全管理部门审核批准后，方可到仓储部门领用。领用人必须熟悉所领用易制毒化学品的安全特性及应急处置方法。领用数量应根据生产需要从严控制，原则上不得超过当班或当日的使用量。易制毒化学品的使用必须在指定的符合安全条件的场所内进行，并严格遵守操作规程。操作人员应佩戴必要的个人防护用品。使用过程中，应采取有效措施防止泄漏、挥发和流失。对使用后的废液、废渣等废弃物，应按照本制度第七章的规定进行处理，不得随意排放或丢弃。建立易制毒化学品使用登记制度。使用部门应详细记录易制毒化学品的领用、使用、结余情况，包括使用时间、地点、用量、操作人、用途等信息。使用记录应妥善保存，保存期限不少于规定年限。第六章废弃与处置易制毒化学品的废弃物料（包括过期、变质、废弃的产品、残液、包装容器等）的处理，必须严格遵守国家有关环境保护和危险废物处理的法律法规。使用部门产生的易制毒化学品废弃物料，应分类收集，存放在指定的专用容器内，并设置明显标识，不得混入其他生活垃圾或一般工业废物。废弃物料的处置，由使用部门提出申请，经安全管理部门审核，报企业分管负责人批准后，委托有相应资质的单位进行安全、合规处置。处置单位的资质证明文件应存档备查。处置过程应详细记录，包括处置时间、数量、处置单位、处置方式等信息，并由双方签字确认。相关记录应长期保存。第七章监督检查与责任追究企业易制毒化学品管理领导小组及安全管理部门应定期或不定期对各部门易制毒化学品的采购、储存、领用、使用、废弃处置等环节的管理情况进行监督检查。检查结果应记录存档。对检查中发现的问题和安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪督办，确保隐患及时消除。鼓励员工对违反本制度的行为进行举报。对举报属实者，企业可给予适当奖励。对违反本制度规定，导致易制毒化学品丢失、被盗、误用、泄漏，或造成安全事故、环境污染，或流入非法渠道的，企业将根据情节轻重，对相关责任人给予批评教育、经济处罚、行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。第八章应急处置企业应制定易制毒化学品突发事件应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。发生易制毒化学品泄漏、火灾、爆炸或被盗、丢失等突发事件时，事发部门应立即启动应急预案，组织人员进行自救互救，防止事态扩大，并立即报告企业安全管理部门和主要负责人。安全管理部门接到报告后，应立即组织应急救援，并按照规定程序向当地公安机关、安全生产监督管理部门、环境保护部门等相