城管局卫生管理规章制度

PAGE城管局卫生管理规章制度一、总则（一）目的为加强城市管理领域的环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障市民的身体健康，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本城管局实际情况，制定本卫生管理规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于城管局管辖区域内的环境卫生管理工作，包括城市道路、公共场所、公共设施等的清扫保洁、垃圾处理、环境卫生监督检查等活动。（三）基本原则1.坚持以人为本，服务市民的原则，将环境卫生管理工作与市民的生活需求紧密结合，不断提高环境卫生质量。2.遵循科学管理、规范作业的原则，运用先进的管理理念和技术手段，提高环境卫生管理的效率和水平。3.实行统一领导、分级负责的原则，明确城管局各部门及下属单位在环境卫生管理工作中的职责，确保各项工作落到实处。4.强化社会监督，鼓励公众参与的原则，充分发挥社会各界的监督作用，共同营造良好的城市环境卫生氛围。二、环境卫生管理职责分工（一）城管局环境卫生管理部门职责1.负责制定和完善城管局环境卫生管理规章制度、工作计划和考核标准，并组织实施。2.组织协调城管局各部门及下属单位开展环境卫生管理工作，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。3.负责对城管局管辖区域内的环境卫生状况进行监督检查，及时发现和处理环境卫生问题，对违反环境卫生管理规定的行为进行查处。4.组织开展环境卫生宣传教育活动，提高市民的环境卫生意识，引导市民自觉维护城市环境卫生。5.负责环境卫生设施的规划、建设和管理，确保环境卫生设施的正常运行和完好率。6.负责与相关部门协调沟通，共同做好城市环境卫生管理工作，推进城市环境卫生综合整治。（二）下属环境卫生作业单位职责1.按照城管局环境卫生管理部门的要求，负责具体实施管辖区域内的环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输等作业任务。2.制定本单位的作业计划和操作规程，确保作业质量和安全，严格按照规定的时间、路线和标准进行作业。3.负责本单位作业设备和工具的日常维护保养，定期进行检查和更新，确保设备和工具的正常使用。4.加强对本单位作业人员的管理和培训，提高作业人员的业务素质和服务意识，遵守劳动纪律和职业道德规范。5.配合城管局环境卫生管理部门做好环境卫生监督检查工作，及时整改存在的问题。（三）其他部门职责1.城管执法部门负责对违反环境卫生管理规定的行为进行行政处罚，依法维护城市环境卫生秩序。2.市政管理部门负责城市道路、桥梁、排水等市政设施的维护管理，确保市政设施的完好和正常运行，避免因市政设施损坏影响环境卫生。3.园林管理部门负责城市公园、绿地等绿化区域的养护管理，做好绿化区域内的环境卫生清扫保洁工作，及时清理枯枝落叶等垃圾。4.各街道办事处负责辖区内的环境卫生管理工作，组织协调社区居民委员会开展环境卫生宣传教育和监督检查工作，发动居民积极参与环境卫生整治活动。三、环境卫生清扫保洁作业规范（一）道路清扫保洁1.城市主次干道实行全日制清扫保洁制度，每日清扫次数不少于规定标准。清扫作业应做到路面无杂物、无积水、无明显污渍，路牙及收水口干净整洁。2.采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，合理安排作业时间和作业路线，减少对市民出行的影响。在交通高峰期，应适当调整作业方式，避免与车辆、行人发生冲突。3.加强对道路两侧人行道、绿化带、树穴等区域的清扫保洁，及时清理烟头、纸屑、果皮等垃圾，保持环境整洁。4.定期对道路进行冲洗，去除路面灰尘和污渍，保持道路干净亮丽。冲洗作业应按照规定的水压和水量进行，避免造成水资源浪费。（二）公共场所清扫保洁1.广场、公园、车站、商场、学校、医院等公共场所应安排专人负责清扫保洁，确保场地内环境整洁卫生。2.及时清理公共场所内的垃圾、废弃物，保持地面干净、无痰迹、无积水。加强对公共设施的清洁，如座椅、栏杆、垃圾桶等，定期进行擦拭消毒，确保设施完好、干净。3.在人流密集的公共场所，应增加清扫保洁频次，及时清理垃圾，保持环境整洁有序。同时，要做好垃圾的分类收集工作，便于后续处理。（三）公共设施清扫保洁1.对城市道路上的路灯、交通信号灯、公交站台、果皮箱等公共设施进行定期清扫保洁，保持设施表面干净整洁。2.加强对公共厕所的管理，安排专人负责清扫保洁，确保厕所内无异味、无污渍、设施完好。定期对厕所进行消毒，提供良好的如厕环境。3.对城市排水管道、雨水井口等设施进行巡查和清理，确保排水畅通，无垃圾堵塞现象。及时清理排水管道周边的杂物，防止杂物进入管道造成堵塞。四、垃圾处理管理规定（一）垃圾收集1.按照垃圾分类的要求，设置不同类型的垃圾桶，对垃圾进行分类收集。垃圾收集应做到日产日清，不得积存垃圾。2.垃圾收集容器应摆放整齐，定期进行清理和消毒，保持容器外观干净、无破损。及时更换损坏或丢失的垃圾收集容器。3.垃圾收集作业应采用密闭式车辆，防止垃圾在运输过程中散落和泄漏，造成二次污染。车辆应保持清洁卫生，定期进行清洗和消毒处理。（二）垃圾运输1.垃圾运输车辆应按照规定的路线和时间行驶，不得随意更改路线或停运。运输过程中要确保垃圾不泄漏、不飞扬，避免对周边环境造成污染。2.加强对垃圾运输车辆的管理，定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，安全运行。车辆应配备必要的防护设备，如密封盖、防漏垫等，防止垃圾泄漏。3.建立垃圾运输车辆的GPS定位系统，实时监控车辆的行驶轨迹和运行状态，确保运输过程的规范和安全。（三）垃圾处理1.按照城市总体规划和环境卫生专项规划，合理布局垃圾处理设施，确保垃圾得到及时、有效的处理。2.采用先进的垃圾处理技术和工艺，如焚烧发电、填埋、堆肥等，提高垃圾处理效率和资源化利用率，减少对环境的影响。3.加强对垃圾处理设施的运行管理，确保设施正常运行，各项污染物排放符合国家环保标准。定期对垃圾处理设施进行监测和评估，及时发现和解决存在的问题。4.建立垃圾处理台账，详细记录垃圾的来源、数量、处理方式等信息，做到账目清晰、可追溯。五、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查机制1.城管局环境卫生管理部门应建立健全环境卫生监督检查机制，定期对管辖区域内的环境卫生状况进行巡查和检查。2.采用日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，对环境卫生清扫保洁、垃圾处理等工作进行全面监督检查。检查人员应认真填写检查记录，及时发现和记录存在的问题。3.设立投诉举报电话和邮箱，接受市民对环境卫生问题的投诉和举报。对市民反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给市民。（二）考核标准与方法1.制定详细的环境卫生考核标准，明确考核内容、考核指标和评分办法。考核内容包括环境卫生清扫保洁质量、垃圾处理情况、环境卫生设施维护等方面。2.采用百分制考核方法，对各下属环境卫生作业单位和相关部门的环境卫生管理工作进行量化考核。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.定期对考核结果进行通报，对环境卫生管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对考核不合格的单位进行督促整改，并视情况进行相应的处罚。（三）问题整改与跟踪1.对监督检查中发现的环境卫生问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。被检查单位应按照整改通知书的要求，制定整改措施，认真组织整改。2.城管局环境卫生管理部门应对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底整改。对整改不力的单位，应加大督促力度，必要时采取行政强制措施，确保城市环境卫生质量。3.建立环境卫生问题整改台账，对每次检查发现的问题及整改情况进行详细记录，以便总结经验教训，不断改进环境卫生管理工作。六、环境卫生设施建设与管理（一）设施规划与建设1.根据城市发展规划和环境卫生管理需要，科学合理地规划环境卫生设施建设布局。环境卫生设施建设应符合国家相关标准和规范要求，满足城市居民的生活需求。2.在新建、改建、扩建城市道路、公共场所等项目时，应同步规划建设相应的环境卫生设施，如垃圾收集点、公共厕所、果皮箱等。环境卫生设施的设计方案应征求相关部门和市民的意见，确保设施的实用性和美观性。3.加强对环境卫生设施建设项目的管理，严格按照基本建设程序进行招投标、施工、监理等工作，确保项目质量和进度。建设过程中要加强监督检查，确保建设项目符合设计要求和质量标准。（二）设施维护与更新1.建立健全环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任单位和维护标准。定期对环境卫生设施进行巡查和维护，及时发现和处理设施损坏、老化等问题。2.按照设施的使用年限和损坏情况，及时对环境卫生设施进行更新和改造。更新改造后的设施应符合国家相关标准和规范要求，提高设施的使用功能和服务水平。3.加强对环境卫生设施维护资金的管理，确保资金专款专用，保障设施维护工作的正常开展。定期对维护资金的使用情况进行审计，提高资金使用效益。（三）设施安全管理1.加强对环境卫生设施的安全管理，制定安全管理制度和操作规程，确保设施的安全运行。对垃圾处理设施、公共厕所等存在安全隐患的设施部位，应设置明显的警示标志，防止发生安全事故。2.定期对环境卫生设施进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，确保设施安全可靠。3.加强对环境卫生设施操作人员的安全培训，提高操作人员的安全意识和操作技能。操作人员应严格按照操作规程进行操作，确保自身安全和设施的正常运行。七、环境卫生宣传教育与公众参与（一）宣传教育活动1.城管局应组织开展形式多样的环境卫生宣传教育活动，提高市民的环境卫生意识和文明素质。宣传教育活动可以通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行，也可以在社区、学校、企业等场所开展宣传讲座、发放宣传资料等活动。2.结合世界环境日、爱国卫生月等活动，广泛宣传环境卫生知识，倡导市民养成良好的卫生习惯，自觉爱护城市环境。宣传内容应包括环境卫生法律法规、垃圾分类知识、文明行为规范等方面。3.加强对青少年的环境卫生教育，将环境卫生知识纳入学校教育体系，通过课堂教学、社会实践等方式，培养青少年的环保意识和社会责任感。（二）公众参与机制1.建立公众参与环境卫生管理的机制，鼓励市民积极参与城市环境卫生整治活动。可以通过设立志愿者队伍、开展环境卫生义务劳动等方式，引导市民共同维护城市环境卫生。2.定期召开市民座谈会，听取