出入境卫生保健检查制度

PAGE出入境卫生保健检查制度一、总则（一）目的为加强出入境卫生保健检查工作，保障出入境人员的健康安全，防止传染病的传入传出，维护国家主权、安全和社会公共利益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于对出入境人员、交通工具、集装箱、行李、货物等实施卫生保健检查及相关监督管理活动。（三）基本原则出入境卫生保健检查工作应遵循科学、公正、公开、高效的原则，严格按照法律法规和标准规范执行，确保检查工作的准确性和权威性。二、职责分工（一）卫生检疫部门负责制定出入境卫生保健检查计划，组织实施对出入境人员、交通工具等的卫生检疫查验，包括健康申报、体温检测、医学巡查、流行病学调查等工作，对发现的传染病患者、疑似患者等依法采取相应的控制措施。（二）检验检疫机构承担出入境货物、行李、集装箱等的卫生检验检疫工作，检查其卫生状况，对可能携带病原体、有害物质的物品进行检测和处理，防止有害生物和病媒昆虫的传入传出。（三）卫生保健服务机构为出入境人员提供健康体检、预防接种、卫生咨询等卫生保健服务，确保出入境人员符合健康要求，并做好相关记录和档案管理。（四）监督管理部门负责对出入境卫生保健检查工作进行监督检查，对违反法律法规和制度的行为依法进行查处，保障出入境卫生保健检查工作的规范开展。三、检查内容与流程（一）人员卫生保健检查1.健康申报出入境人员应如实填写健康申报卡，申报本人的健康状况、旅行史、接触史等信息。卫生检疫人员对申报内容进行审核，如有疑问可进行进一步询问。2.体温检测在出入境口岸设置体温检测设施，对出入境人员进行体温检测。对体温异常者，及时进行医学排查，询问症状、旅行史等情况，并进行必要的医学检查。3.医学巡查卫生检疫人员对出入境人员进行医学巡查，观察其身体状况，检查是否有发热、咳嗽、腹泻等症状，以及是否存在传染病的体征。对有可疑症状的人员，引导至专门场所进行进一步检查。4.流行病学调查对于发现的传染病患者、疑似患者或有传染病传播风险的人员，开展流行病学调查，了解其发病情况、接触史、旅行轨迹等信息，追踪可能的传染源和传播途径，采取相应的防控措施。5.健康体检根据国家相关规定和出入境人员的实际情况，要求部分人员进行健康体检。健康体检项目包括常规身体检查、传染病检测等，确保出入境人员身体健康，符合相关健康标准。（二）交通工具卫生保健检查1.入境检查对入境交通工具，检查其卫生状况，包括客舱、货舱、卫生间、厨房等区域的清洁消毒情况，通风换气设施是否正常运行，饮用水、食品供应是否符合卫生标准等。检查交通工具上是否存在病媒昆虫和啮齿动物，如有发现，采取相应的除害处理措施。2.出境检查出境交通工具的卫生检查要求与入境检查类似，确保交通工具在出境前卫生状况良好，不存在传染病传播风险。同时，检查交通工具上是否配备必要的卫生防护用品和急救药品等。（三）货物及行李卫生保健检查1.货物检查对出入境货物进行卫生检查，重点检查易携带病原体、有害物质的货物，如动物产品、植物产品、废旧物品等。检查货物的包装、标识是否符合卫生要求，是否存在病虫害、微生物污染等情况。对不符合卫生标准的货物，依法进行处理，如消毒、熏蒸、销毁等。2.行李检查对出入境人员的行李进行抽查，检查行李中是否携带禁止或限制入境的物品，以及是否存在卫生问题，如是否携带疫区的动植物及其产品、是否存在食品卫生问题等。对发现的问题行李，按照规定进行处理。四、检查标准与规范（一）人员健康标准出入境人员应无国家规定的检疫传染病，如鼠疫、霍乱、黄热病等，以及其他严重传染病或精神障碍。对于患有某些传染病但病情稳定且符合相关规定的人员，在采取必要的防控措施后可允许出入境。（二）交通工具卫生标准1.客舱、货舱等区域应保持清洁卫生，无明显污垢、垃圾和异味。2.通风换气设施应正常运行，空气质量符合卫生标准。3.饮用水应符合国家饮用水卫生标准，食品供应应符合食品安全相关规定。4.交通工具上应配备有效的病媒昆虫和啮齿动物防制设施，无病媒昆虫和啮齿动物滋生。（三）货物及行李卫生标准1.货物包装应完好，标识清晰，符合卫生要求，无病虫害、微生物污染等情况。2.行李中禁止携带国家禁止或限制入境的物品，如疫区的动植物及其产品、未按规定申报的特殊物品等。3.食品类行李应符合食品安全标准，无变质、过期等情况。五、检查记录与档案管理（一）检查记录卫生保健检查人员应详细记录每次检查的情况，包括检查时间、地点、对象、检查内容、发现的问题及处理情况等。检查记录应真实、准确、完整，可采用纸质记录或电子记录方式保存。（二）档案管理建立出入境卫生保健检查档案，将每次检查记录、健康体检报告、流行病学调查资料、货物及行李检查记录等相关资料进行归档管理。档案应分类存放，便于查询和查阅。档案保存期限应符合国家相关规定，一般不少于[X]年。六、应急处置（一）突发事件报告在出入境卫生保健检查过程中，如发现突发公共卫生事件或可能导致传染病传播的紧急情况，检查人员应立即向上级主管部门报告，并采取必要的临时控制措施。（二）应急响应接到突发事件报告后，相关部门应立即启动应急响应机制，组织专家进行评估和研判，制定针对性的防控措施。卫生检疫人员、检验检疫机构、卫生保健服务机构等协同配合，开展疫情调查、检测、防控等工作，防止疫情扩散。（三）后续处置对突发事件进行妥善处置后，及时总结经验教训，对应急处置过程中存在的问题进行整改，完善应急预案和防控措施，提高应对突发公共卫生事件的能力。七、培训与考核（一）培训定期组织出入境卫生保健检查人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、行业标准、检查技术、应急处置等方面。培训方式可采用集中授课、现场实操、在线学习等多种形式，确保检查人员掌握最新的业务知识和技能。（二）考核建立检查人员考核制度，定期对检查人员的业务能力、工作质量等进行考核。考核内容包括