辽宁村卫生室管理制度

PAGE辽宁村卫生室管理制度一、总则（一）目的为加强辽宁村卫生室的规范化管理，提高村卫生室的服务水平和质量，保障农村居民的基本医疗和公共卫生服务需求，依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，结合我省实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于辽宁省行政区域内所有村卫生室，包括政府举办的村卫生室和社会力量举办的村卫生室。（三）基本原则1.坚持以农村居民健康为中心，提供公平、可及、有效的基本医疗和公共卫生服务。2.遵循医疗卫生行业的法律法规、技术规范和职业道德，规范服务行为。3.实行政府主导、社会参与、综合管理、分级负责的管理体制。4.注重村卫生室的内涵建设，提高服务能力和管理水平，促进可持续发展。二、机构设置与人员管理（一）机构设置1.村卫生室的设置应根据农村居民的医疗卫生服务需求、地理位置、人口分布等因素合理规划，原则上一个行政村设置一所村卫生室。2.村卫生室的建筑面积应符合国家和我省规定的标准，布局合理，具备诊断室、治疗室、药房、观察室等基本功能区域，配备必要的医疗设备和急救药品。3.村卫生室的名称应规范统一，一般称为“[村名]村卫生室”，不得使用容易误导群众的名称。（二）人员配备1.村卫生室至少配备1名取得执业医师资格或执业助理医师资格、经注册后在村卫生室执业的医生，根据需要可配备护士、乡村医生等人员。2.村卫生室人员应具备相应的专业知识和技能，定期参加业务培训和考核，不断提高业务水平。3.鼓励具有执业医师资格的人员到村卫生室执业，提高村卫生室的医疗服务能力。（三）人员管理1.村卫生室人员实行聘用制度，由乡镇卫生院或社区卫生服务中心与村卫生室人员签订聘用合同，明确双方的权利和义务。2.村卫生室人员应遵守国家法律法规和医疗卫生行业规范，遵守村卫生室的各项规章制度，认真履行岗位职责。3.乡镇卫生院或社区卫生服务中心负责对村卫生室人员进行业务指导、培训、考核和管理，建立健全人员档案，记录人员的基本情况、业务培训、考核结果等信息。三、医疗服务管理（一）诊疗科目与服务范围1.村卫生室的诊疗科目应与其人员资质和服务能力相适应，一般包括预防保健、全科医疗、中医诊疗等科目。2.村卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范和基本医疗服务规范，为农村居民提供基本医疗服务、公共卫生服务和健康管理服务。3.村卫生室不得开展超出其诊疗科目和服务范围的医疗服务活动，不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。（二）医疗质量管理1.村卫生室应建立健全医疗质量管理制度，加强医疗质量管理，确保医疗安全。2.严格执行医疗卫生技术操作规范和诊疗常规，规范医疗文书书写，提高医疗服务质量。3.加强医疗安全管理，做好医疗废物的分类收集、暂存和转运工作，防止交叉感染和环境污染。4.定期对村卫生室的医疗质量进行检查和评估，发现问题及时整改，不断提高医疗质量。（三）药品管理1.村卫生室应严格执行药品采购、验收、储存、保管、调配等管理制度，确保药品质量安全。2.药品采购应从合法渠道购进，索取发票和相关资质证明文件，建立药品购进记录，做到票、账、货相符。3.药品储存应符合药品储存条件要求，分类存放，定期盘点，防止药品过期、变质、损坏。4.严格执行药品调配制度，按照医嘱准确调配药品，向患者交代用药方法和注意事项，确保患者用药安全有效。（四）医疗废物管理1.村卫生室应按照国家有关规定，做好医疗废物的分类收集、暂存和转运工作。2.医疗废物应使用专用包装袋、利器盒等进行收集，暂存时间不得超过2天，及时交由有资质的医疗废物集中处置单位进行处置。3.做好医疗废物暂存场所的清洁消毒工作，防止医疗废物泄漏、扩散和污染环境。四、公共卫生服务管理（一）基本公共卫生服务项目1.村卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等基本公共卫生服务项目。2.明确各项基本公共卫生服务项目的责任人，按照服务规范和流程，认真组织实施，确保服务质量和效果。3.定期对基本公共卫生服务项目的实施情况进行自查和总结，及时发现问题并整改，不断提高服务水平。（二）重大公共卫生服务项目1.村卫生室应积极配合乡镇卫生院或社区卫生服务中心，做好重大公共卫生服务项目的宣传、组织和实施工作。2.按照要求完成艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播阻断、农村妇女“两癌”检查、增补叶酸预防神经管缺陷、预防接种、儿童营养改善、贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病筛查、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、贫困地区农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查、农村饮用水卫生监测、环境卫生监测、学校卫生监测、食源性疾病监测、传染病监测、死因监测、肿瘤登记等重大公共卫生服务项目任务。3.做好重大公共卫生服务项目的信息收集、整理和上报工作，确保信息准确、及时。五、财务管理（一）财务制度1.村卫生室应建立健全财务管理制度，规范财务行为，加强财务管理。2.严格执行国家有关财务法规和会计制度，设置会计账簿，进行会计核算，编制财务报表。3.村卫生室的财务收支应纳入乡镇卫生院或社区卫生服务中心统一管理，实行收支两条线管理，严禁坐收坐支。（二）收入管理1.村卫生室的收入主要包括医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品零差率补助收入等。2.医疗服务收入应按照物价部门核定的收费标准收取，开具合法有效的票据，做到收费公开透明。3.基本公共卫生服务补助收入和药品零差率补助收入应按照规定及时足额拨付到村卫生室账户。（三）支出管理1.村卫生室的支出主要包括人员工资、设备购置、药品采购、水电费、房屋修缮等费用。2.严格控制支出，各项支出应符合财务制度和相关规定，做到支出合理、合规。3.加强对支出的审核和监督，确保资金使用安全有效。（四）资产管理1.村卫生室应建立健全资产管理制度，加强资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等环节的管理。2.固定资产应定期进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。3.资产处置应按照规定程序进行，确保资产处置合法、合规。六、绩效考核与奖惩（一）绩效考核1.建立健全村卫生室绩效考核制度，对村卫生室的服务质量、服务数量、财务管理、公共卫生服务等方面进行综合考核评价。2.绩效考核应制定科学合理的考核指标和评价标准，定期组织考核，考核结果应与村卫生室人员的绩效工资、奖励等挂钩。（二）奖惩措施1.对绩效考核优秀的村卫生室和个人，给予表彰和奖励，奖励方式包括物质奖励、精神奖励等。2.对绩效考核不合格的村卫生室和个人，责令限期整改，整改仍不合格的，按照有关规定进行处理。3.村卫生室及其人员在医疗服务、公共卫生服务等工作中，因违反法律法规、规章制度或职业道德，造成严重后果的，依法依规追究责任。七、信息化管理（一）信息化建设1.推进村卫生室信息化建设，逐步实现医疗服务、公共卫生服务、财务管理等信息的互联互通和共享。2.配备必要的信息化设备，如计算机、打印机、网络设备等，建立村卫生室信息管理系统，实现医疗服务信息的实时录入、查询、统计分析等功能。3.加强村卫生室人员的信息化培训，提高其信息化应用能力。（二）信息管理1.村卫生室应按照规定及时准确录入医疗服务、公共卫生服务等信息，确保信息真实、完整。2.加强对村卫生室信息的安全管理，设置信息安全防护措施，防止信息泄露和丢失。3.定期对村卫生室信息进行备份，确保信息数据的安全性和可恢复性。八、监督管理（一）监督检查1.卫生行政部门负责对村卫生室的执业活动、医疗质量、公共卫生服务、财务管理等进行监督检查，定期组织开展专项检查和不定期抽查。2.乡镇卫生院或社区卫生服务中心负责对村卫生室进行日常监督管理，指导村卫生室规范开展各项工作。3.监督检查应严格按照法律法规和相关标准进行，对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）投诉举报处理1.