城管局爱国卫生规章制度

PAGE城管局爱国卫生规章制度一、总则（一）目的为加强城市管理领域爱国卫生工作，营造整洁、优美、卫生的城市环境，保障市民身体健康，促进城市文明建设，特制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于城管局全体工作人员，以及参与城市管理相关工作的各类企事业单位、社会组织和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障市民健康作为爱国卫生工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性和主动性，共同参与爱国卫生活动。2.预防为主原则：强化环境卫生治理，加强健康教育宣传，普及卫生知识，提高市民自我保健意识和能力，预防和控制疾病传播。3.长效管理原则：建立健全爱国卫生工作长效机制，持续推进城市环境卫生综合整治，不断提升城市管理水平。4.协同共治原则：加强与相关部门、街道社区、社会组织等的协作配合，形成工作合力，共同做好爱国卫生工作。二、组织管理（一）成立爱国卫生工作领导小组城管局成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室、大队负责人为成员的爱国卫生工作领导小组。领导小组下设办公室，负责爱国卫生工作的组织协调、日常管理和监督检查等工作。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实国家、省、市关于爱国卫生工作的方针政策和法律法规，研究制定城管局爱国卫生工作规划、计划和措施。组织领导城管局爱国卫生工作，协调解决工作中的重大问题。定期召开爱国卫生工作会议，部署工作任务，督促检查工作落实情况。2.领导小组办公室职责负责起草爱国卫生工作相关文件、报告、总结等材料。组织开展爱国卫生宣传教育活动，普及卫生知识。协调组织环境卫生综合整治行动，督促检查各科室、大队爱国卫生工作任务落实情况。负责爱国卫生工作资料的收集、整理、归档和上报工作。完成领导小组交办的其他工作任务。3.各科室、大队职责按照城管局爱国卫生工作领导小组的部署和要求，负责组织实施本部门的爱国卫生工作任务。加强对本部门工作人员的健康教育，提高卫生意识和责任意识。做好办公区域、责任路段等环境卫生清扫保洁工作，积极参与环境卫生综合整治行动。配合做好爱国卫生工作的宣传、监督检查等工作，及时反馈工作中存在的问题和建议。三、环境卫生管理（一）城市道路清扫保洁1.作业标准道路清扫要达到路面净、路牙净、雨水井口净、树穴净、墙根净，无杂物、无积土、无痰迹、无污水、无果皮纸屑等废弃物。机械化清扫作业要保证作业质量，定期对清扫车辆进行维护保养，确保车辆正常运行。人工清扫作业要按照规定的时间和路段进行，做到定时清扫、全天保洁。2.监督考核建立道路清扫保洁质量监督考核制度，定期对各清扫保洁作业单位进行检查考核。考核内容包括作业质量、作业时间、人员配备、车辆设备等方面，考核结果与作业经费挂钩。对清扫保洁工作不达标的作业单位，要下达整改通知书，限期整改；整改仍不达标的，要依法依规进行处理。（二）垃圾收集运输1.垃圾收集合理设置垃圾收集容器，定期进行清理消毒，保持容器外观整洁、无破损。垃圾收集要做到日产日清，严禁垃圾积存。对居民小区、商业网点等产生的生活垃圾，要及时收集转运；对建筑垃圾、工程渣土等，要按照规定的时间和路线进行清运。加强对垃圾收集人员的管理，要求其着装规范、文明作业，不得随意丢弃垃圾。2.垃圾运输垃圾运输车辆要密闭运输，防止垃圾抛洒滴漏。运输过程中要保持车辆整洁，定期进行清洗消毒。根据垃圾产生量和分布情况，合理安排运输路线和时间，提高运输效率。建立垃圾运输车辆监管制度，对违规运输行为要严肃查处。（三）公共厕所管理1.设施建设按照城市建设规划和环境卫生标准，合理布局公共厕所，确保数量充足、分布合理。公共厕所要具备水冲、通风、照明等设施，内部墙面、地面要光滑整洁，无异味。加强对公共厕所设施设备的维护保养，定期进行检查维修，确保正常使用。2.卫生保洁公共厕所要安排专人负责卫生保洁，做到每日定时清扫、全天保洁。及时清理厕所内的粪便、垃圾等废弃物，定期进行消毒除臭，保持厕所环境清洁卫生。加强对公共厕所周边环境卫生的管理，做到无垃圾、无污水、无杂物。3.服务管理公共厕所要免费开放，为市民提供方便。在厕所显著位置设置指示牌、导向牌等，方便市民使用。加强对公共厕所管理人员的培训，提高服务意识和业务水平，做到文明服务、热情周到。（四）环境卫生综合整治1.定期开展集中整治行动城管局要定期组织开展环境卫生综合整治行动，重点对城市主次干道、背街小巷、城乡结合部、农贸市场、建筑工地等区域进行集中清理整治。整治内容包括环境卫生清扫保洁、垃圾清运、乱堆乱放清理、“牛皮癣”清除等，确保城市环境整洁有序。2.建立长效管理机制建立环境卫生巡查制度，加强对城市环境卫生的日常巡查，及时发现和解决问题。完善环境卫生投诉举报机制，畅通市民投诉渠道，对市民反映的环境卫生问题要及时受理、及时处理。加强与相关部门的协作配合，形成工作合力，共同做好城市环境卫生管理工作。四、健康教育与健康促进（一）制定健康教育计划1.根据不同季节、不同人群的特点，制定年度健康教育计划，明确健康教育的内容、形式、时间和责任人等。2.健康教育计划要具有针对性和实用性，能够满足市民群众对卫生知识的需求。（二）开展健康教育活动1.宣传阵地建设利用城市广场、公园、社区等公共场所，设置健康教育宣传栏、宣传展板等，定期更新宣传内容。在城市主要道路、公交站台、建筑工地等设置健康教育公益广告，营造浓厚的健康教育氛围。2.主题宣传活动结合爱国卫生月、世界卫生日、全国爱牙日、全国高血压日等重要节日和纪念日，开展形式多样的健康教育主题宣传活动。通过举办健康讲座、发放宣传资料、开展义诊咨询等方式，向市民普及卫生知识，提高市民健康意识。3.重点人群健康教育针对老年人、儿童、妇女、残疾人等重点人群，开展有针对性的健康教育活动。例如，为老年人举办慢性病防治知识讲座，为儿童开展预防接种、手足口病等卫生知识宣传，为妇女提供生殖健康知识咨询等。（三）健康促进工作1.倡导健康生活方式通过宣传教育，引导市民树立健康生活理念，倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式。鼓励市民积极参与体育健身活动，提高身体素质。2.促进健康环境建设加强城市环境卫生治理，改善城市生态环境，为市民创造健康的生活环境。加强对饮用水、食品、公共场所等卫生监督管理，保障市民饮食安全和公共卫生安全。五、病媒生物防制（一）工作目标通过采取综合防制措施，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的密度，预防和控制病媒生物传播疾病的发生和流行。（二）防制措施1.环境治理加强城市环境卫生管理，清除病媒生物孳生场所。对垃圾收集点、公共厕所、下水道等重点部位要定期进行清理消毒，保持环境整洁。加强对建筑工地、农贸市场、废品收购站等场所的管理，督促其做好环境卫生整治工作，减少病媒生物孳生。2.物理防制在公共场所、居民小区等设置防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等，捕杀老鼠。安装防蚊蝇设施，如纱窗、纱门、风幕机等，防止蚊蝇进入室内。3.化学防制根据病媒生物的种类和密度，合理选用高效、低毒、环保的杀虫剂、灭鼠剂等进行化学防制。在实施化学防制时，要严格按照操作规程进行，避免对环境和人体造成危害。4.生物防制推广使用生物防治方法，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，控制蚊虫密度。保护和利用天敌，如鸟类、蝙蝠等，控制鼠类等病媒生物数量。（三）监督考核1.建立病媒生物防制工作监督考核制度，定期对各部门、各单位病媒生物防制工作进行检查考核。2.考核内容包括病媒生物密度监测、防制措施落实情况、防制效果等方面，考核结果与工作经费挂钩。3.对病媒生物防制工作不达标的部门、单位，要下达整改通知书，限期整改；整改仍不达标的，要依法依规进行处理。六、爱国卫生宣传与动员（一）宣传工作1.制定爱国卫生宣传工作计划，明确宣传内容、形式、时间和责任人等。2.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传爱国卫生工作的重要意义、目标任务和工作成效，提高市民群众的知晓率和参与率。3.及时报道爱国卫生工作中的先进典型和经验做法，营造良好的舆论氛围。（二）动员工作1.组织开展爱国卫生月、爱国卫生周等活动，动员市民群众积极参与环境卫生整治、健康教育、病媒生物防制等爱国卫生运动。2.鼓励市民群众成立志愿者队伍，参与爱国卫生公益活动，形成全社会共同参与爱国卫生工作的良好局面。3.加强与街道社区、企事业单位、社会组织等的沟通协调，充分调动各方积极性，共同做好爱国卫生工作。七、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全爱国卫生工作监督检查制度，定期对各部门、各单位爱国卫生工作进行监督检查。2.监督检查内容包括环境卫生管理、健康教育与健康促进、病媒生物防制、爱国卫生宣传与动员等方面。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，督促相关部门、单位限期整改。（二）考核评价1.制定爱国卫生工作考核评价标准，定期对各部门、各单位爱国卫生工作进行考核评价。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核评价优秀的部门、单位，要予以表彰奖励；对考核评价不合格的部门、单位，要进行通报批评，并责令限期整改。3.将爱国卫生工作考核评价结果纳入城管局年度绩效考核内容，作为评先评优、干部任用的重要依据。八、奖惩制度（一）奖励1.对在爱国卫生工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对爱国卫生工作创新举