卫生院器械采购制度

PAGE卫生院器械采购制度一、总则1.目的为加强卫生院器械采购管理，规范采购行为，确保采购的器械符合质量要求，满足临床工作需要，保障医疗安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院内所有器械的采购活动，包括医疗设备、医用耗材、诊断试剂等。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保采购活动合法合规。质量优先原则：优先采购质量可靠、性能优良、安全有效的器械，保障医疗质量。效益原则：在保证质量的前提下，合理控制采购成本，提高资金使用效益。公开透明原则：采购过程应公开、公平、公正，接受内部监督和社会监督。二、采购组织与职责1.采购管理小组组成：由卫生院领导、相关职能部门负责人、临床科室代表等组成。职责：负责审议器械采购计划和预算。制定采购政策和采购流程。监督采购活动的执行情况。协调解决采购过程中的重大问题。2.采购部门组成：配备专业的采购人员，负责具体的采购业务操作。职责：根据采购管理小组的决策，编制采购计划，组织采购活动。收集供应商信息，建立供应商档案。与供应商进行谈判、签订采购合同。跟踪采购合同的执行情况，协调处理合同纠纷。3.使用部门组成：各临床科室及相关医技科室。职责：根据临床工作需要，提出器械采购申请。参与采购产品的选型和技术参数论证。负责验收采购的器械，并反馈使用情况。三、采购计划与预算管理1.采购计划编制使用部门应根据临床业务发展、设备更新需求、耗材消耗情况等，每年定期编制器械采购计划。采购计划应明确采购器械的名称、规格型号、数量、预算金额等内容，并详细说明采购的必要性和预期效益。采购计划应经科室负责人审核后，报采购管理小组审议。采购管理小组根据卫生院的发展规划、财务状况等因素，对采购计划进行综合评估，确定年度采购计划。2.采购预算管理采购部门应根据年度采购计划，编制采购预算。采购预算应包括采购器械的费用、运输费、安装调试费、售后服务费等所有相关费用。采购预算应报卫生院财务部门审核。财务部门根据卫生院的财务状况和资金安排，对采购预算进行审核，确保预算合理可行。采购预算一经确定，应严格执行。如因特殊情况需要调整采购预算，应按照规定的程序进行审批。四、供应商管理1.供应商选择采购部门应通过多种渠道收集供应商信息，建立供应商数据库。供应商信息应包括供应商的基本情况、生产经营资质、产品质量状况、售后服务能力等内容。采购管理小组应根据采购器械的特点和要求，制定供应商选择标准。选择标准应包括供应商的信誉、产品质量、价格、交货期、售后服务等方面。采购部门应按照供应商选择标准，对供应商进行评估和筛选。评估方式可包括实地考察、样品检验、市场调研、客户评价等。经评估合格的供应商纳入合格供应商名录。2.供应商考核采购部门应定期对供应商进行考核。考核内容包括产品质量、交货期、售后服务、价格等方面。考核方式可采用定期检查、不定期抽查、用户反馈等方式。根据考核结果，对供应商进行分类管理。对于考核优秀的供应商，可给予优先合作、增加采购量等奖励；对于考核不合格的供应商，应及时发出整改通知，要求其限期整改。如整改后仍不符合要求，应取消其合格供应商资格。3.供应商档案管理采购部门应建立供应商档案，记录供应商的基本信息、评估考核情况、合作历史等内容。供应商档案应定期更新，确保信息的准确性和完整性。供应商档案应妥善保管，以备查阅。在采购活动中，采购人员应根据供应商档案，选择合适的供应商进行合作。五、采购流程1.采购申请使用部门根据临床工作需要，填写器械采购申请表。采购申请表应详细说明采购器械的名称、规格型号、数量、用途、预算金额等内容，并经科室负责人签字确认。采购申请表应提交采购管理小组审议。采购管理小组根据卫生院的实际情况，对采购申请进行审批。如采购申请符合要求，应批准采购；如采购申请不符合要求，应退回使用部门，并说明理由。2.采购实施采购部门根据批准的采购申请，编制采购文件。采购文件应包括采购公告、招标文件、询价文件、谈判文件等，明确采购的要求、标准、程序等内容。采购部门应按照采购文件的要求，组织采购活动。采购方式可包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。采购过程中，采购人员应严格按照规定的程序进行操作，确保采购活动的公平、公正、公开。采购部门应与确定的供应商签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务，包括产品名称、规格型号、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等内容。采购合同签订后，应及时报采购管理小组备案。3.验收与付款采购的器械到货后，使用部门应及时组织验收。验收人员应根据采购合同和相关标准，对器械的数量、规格型号、质量等进行检查。验收合格后，验收人员应在验收报告上签字确认。采购部门应根据验收报告，办理付款手续。付款前，采购部门应审核采购合同的执行情况、发票的真实性和合法性等。付款时，应严格按照财务制度的规定进行操作，确保资金支付安全。六、采购风险管理1.风险识别与评估采购管理小组应定期对采购活动进行风险识别和评估。风险识别应包括采购过程中可能面临的法律法规风险、质量风险、价格风险、交货期风险、售后服务风险等。采购管理小组应根据风险识别的结果，对风险进行评估。评估内容包括风险发生的可能性、影响程度等。根据风险评估的结果，确定风险等级。2.风险应对措施针对不同等级的风险，采购管理小组应制定相应的风险应对措施。对于法律法规风险，应加强法律法规学习，确保采购活动合法合规；对于质量风险，应加强供应商管理和验收管理，确保采购的器械符合质量要求；对于价格风险，应加强市场调研，合理确定采购价格；对于交货期风险，应与供应商签订明确的交货期条款，并加强跟踪监督；对于售后服务风险，应选择售后服务良好的供应商，并在合同中明确售后服务条款。采购部门应定期对风险应对措施的执行情况进行检查和评估。如发现风险应对措施执行不力或效果不佳，应及时调整和完善风险应对措施。七、监督与检查1.内部监督卫生院内部审计部门应定期对器械采购活动进行审计监督。审计内容包括采购计划的执行情况、采购流程的合规性、采购合同的签订与执行情况、资金使用情况等。采购管理小组应定期对采购活动进行检查。检查内容包括采购政策的执行情况、采购流程的执行情况、供应商管理情况、采购风险管理情况等。对于检查中发现的问题，应及时督促整改。2.外部监督卫生院应积极接受社会监督。如接受患者、家属、社会公众等对采购活动的监督和投诉。对于社会监督反映的问题，应认真调查处理，并及时反馈处理结果。卫生院应配