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文档简介
农村饮水安全工程消毒设备故障应急处置预案总则编制目的为有效应对农村饮水安全工程消毒设备突发故障,最大限度地减少因消毒设备故障造成的供水安全风险和对居民生活的影响,保障农村居民的身体健康和正常生活用水需求,特制定本应急处置预案。编制依据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生标准》《农村饮水安全工程建设管理办法》等相关法律法规和标准规范制定本预案。适用范围本预案适用于本地区内农村饮水安全工程消毒设备突发故障的应急处置工作。工作原则1.以人为本,安全第一。始终把保障农村居民的身体健康和生命安全放在首位,及时采取有效措施,降低消毒设备故障可能带来的水质风险。2.统一领导,分级负责。在当地政府的统一领导下,实行分级管理、分级响应,明确各相关部门和单位在应急处置工作中的职责和权限。3.预防为主,快速反应。坚持预防与应急相结合,做好消毒设备的日常维护和管理,提高应急处置能力,一旦发生故障,能够迅速响应,及时采取措施进行处理。4.科学处置,合理调配。运用科学技术和先进设备,提高应急处置的科学性和有效性。合理调配人力、物力和财力资源,确保应急处置工作的顺利进行。应急组织指挥体系及职责应急指挥机构成立农村饮水安全工程消毒设备故障应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),由当地政府分管领导任指挥长,水利、卫生健康、财政、环保等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在水利部门,负责日常工作的组织协调。各部门职责1.水利部门(1)负责组织制定农村饮水安全工程消毒设备故障应急处置方案,并组织实施。(2)承担应急处置过程中的技术指导和支持,协调应急维修队伍进行设备抢修。(3)负责掌握供水工程的运行状况和消毒设备故障情况,及时向指挥部报告。(4)组织对修复后的消毒设备进行调试和验收。2.卫生健康部门(1)负责对饮用水水质进行检测和监测,及时掌握水质变化情况,并向指挥部报告检测结果。(2)对因消毒设备故障可能引发的公共卫生事件进行评估和预警,提出防控措施和建议。(3)开展饮用水卫生知识宣传教育,提高居民的自我保护意识。3.财政部门负责保障农村饮水安全工程消毒设备故障应急处置所需的资金,及时拨付应急经费。4.环保部门负责对供水水源地的环境状况进行监测和评估,防止因周边环境污染对水质造成影响。5.供水单位(1)负责本单位消毒设备的日常维护和管理,建立健全设备运行档案。(2)及时发现和报告消毒设备故障情况,配合相关部门做好应急处置工作。(3)落实应急处置措施,采取临时供水保障措施,确保居民基本生活用水需求。应急处置故障报告与预警1.故障报告供水单位在发现消毒设备故障后,应立即组织技术人员进行初步排查和分析,判断故障类型和严重程度。同时,在1小时内向当地水利部门和卫生健康部门报告故障情况,包括故障发生时间、地点、设备型号、故障表现等信息。2.预警发布水利部门在接到报告后,应根据故障情况及时进行评估。若故障可能影响供水水质安全,应立即向指挥部报告,由指挥部决定是否发布预警信息。预警信息通过政府公告、广播、电视、短信等多种渠道向社会发布。应急响应1.一级响应当消毒设备故障导致供水水质严重超标,可能对居民身体健康造成重大危害时,启动一级响应。(1)指挥部立即召开紧急会议,研究部署应急处置工作,协调各相关部门和单位迅速开展行动。(2)供水单位立即停止使用受影响的供水设施,启用备用水源或采取临时供水措施,如水车送水等,确保居民基本生活用水需求。(3)卫生健康部门加密对饮用水水质的检测和监测频率,每2小时进行一次水质检测,及时掌握水质变化情况,并将检测结果报告指挥部。(4)水利部门组织专业维修队伍,尽快到达现场进行设备抢修,同时调配备用消毒设备,争取在最短时间内恢复消毒设备正常运行。2.二级响应当消毒设备故障导致供水水质轻度超标,可能对居民身体健康造成一定影响时,启动二级响应。(1)指挥部组织相关部门和单位召开会议,研究制定应急处置方案。(2)供水单位加强对供水水质的监测,增加消毒剂投加量,确保水质符合卫生标准。同时,对受影响区域的居民进行宣传告知,提醒居民注意饮用水安全。(3)卫生健康部门每天进行一次水质检测,密切关注水质变化情况,并向指挥部报告检测结果。(4)水利部门安排技术人员对消毒设备进行维修,争取在24小时内恢复设备正常运行。3.三级响应当消毒设备出现一般性故障,不影响供水水质,但可能导致消毒效果下降时,启动三级响应。(1)供水单位立即组织技术人员对消毒设备进行检修,同时增加对供水水质的检测频次,确保水质安全。(2)水利部门对供水单位的检修工作进行技术指导和监督,确保设备尽快恢复正常运行。应急处置措施1.现场处置维修人员到达故障现场后,首先对设备进行全面检查,确定故障原因和部位。如遇设备零部件损坏,应及时更换备用零部件;如因电气故障导致设备停机,应组织电工进行排查和修复。在维修过程中,要严格遵守操作规程,确保维修工作安全、高效进行。2.临时供水保障在消毒设备维修期间,如果不能保证正常供水,供水单位应采取临时供水保障措施。(1)启用备用水源:如果有备用水源,应立即切换至备用水源进行供水,并对备用水源进行消毒处理,确保水质安全。(2)水车送水:组织水车向受影响区域送水,按照居民实际用水需求合理安排送水时间和送水量。送水车辆要保持清洁卫生,定期进行消毒,防止二次污染。3.水质监测与控制卫生健康部门在应急处置期间,要加强对饮用水水质的监测和控制。(1)增加检测频率:根据故障严重程度和应急响应级别,适当增加水质检测次数,确保及时掌握水质变化情况。(2)调整消毒剂投加量:根据水质检测结果,及时调整消毒剂投加量,保证消毒效果,确保水质符合卫生标准。应急结束当消毒设备故障排除,恢复正常运行,且连续3次水质检测结果符合《生活饮用水卫生标准》后,经指挥部研究决定,宣布应急结束。应急结束后,供水单位要继续加强对消毒设备的运行管理和水质监测,确保供水安全稳定。后期处置评估与总结应急处置工作结束后,指挥部要组织相关部门和单位对事件进行评估和总结。评估内容包括事件的发生原因、处置过程、应急措施的有效性、存在的问题等。总结经验教训,提出改进措施和建议,为今后的应急处置工作提供参考。恢复重建供水单位要及时对损坏的消毒设备进行修复或更新,确保设备正常运行。同时,对因应急处置工作造成的其他设施损坏进行修复和重建,恢复供水工程的正常运行状态。责任追究对在农村饮水安全工程消毒设备故障应急处置工作中,因玩忽职守、失职渎职等原因导致事件扩大或造成严重后果的单位和个人,要依法依规追究责任。应急保障物资保障水利部门和供水单位要储备一定数量的消毒设备备用零部件、消毒剂、检测设备等应急物资,建立物资储备清单,定期检查和维护物资储备情况,确保物资完好有效。技术保障建立应急技术专家库,由水利、卫生健康等领域的专业技术人员组成。在应急处置过程中,及时邀请专家提供技术支持和指导,确保应急处置工作科学、有效进行。资金保障财政部门要将农村饮水安全工程消毒设备故障应急处置经费纳入财政预算,保障应急处置工作的顺利开展。供水单位要落实日常运行维护资金,确保消毒设备正常运行。通信保障各相关部门和单位要建立健全应急通信联络机制,确保在应急处置过程中通信畅通。同时,配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,确保信息及时传递。预案管理预案修订本预案应根据国家相关法律法规、标准规范的修订和实际工作中发现的问题,及时进行修订和完善。一般每3年修订一次,遇有重大情况可随时修订。宣传培训水利部门和供水单位要加强对本预案的宣传和培训工作,提高相关人员的应急
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