国家电网触电事故应急处置预案

国家电网触电事故应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效应对国家电网运营过程中可能发生的触电事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障电力系统的安全稳定运行，特制定本应急处置预案。（二）适用范围本预案适用于国家电网公司所属各单位在电力生产、运行、检修、施工等活动中发生的触电事故的应急处置工作。（三）工作原则1.以人为本：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少触电事故造成的人员伤亡。2.统一领导：在国家电网公司的统一领导下，各单位按照职责分工，密切配合，协同开展应急处置工作。3.快速反应：建立健全快速反应机制，及时、准确地获取触电事故信息，迅速采取有效的应急处置措施。4.科学处置：采用科学的方法和技术，提高应急处置的科学性、有效性和针对性。5.预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力安全管理，预防触电事故的发生。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心国家电网公司成立触电事故应急指挥中心，由公司主要负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，成员包括公司各相关部门负责人。应急指挥中心的主要职责是：1.统一领导、指挥和协调触电事故的应急处置工作。2.研究决定触电事故应急处置的重大决策和指导意见。3.负责与政府有关部门和上级单位的沟通协调。4.发布和解除触电事故应急响应。（二）应急办公室应急指挥中心下设应急办公室，设在公司安全监察部，由安全监察部负责人兼任办公室主任。应急办公室的主要职责是：1.负责收集、分析和报告触电事故信息。2.传达应急指挥中心的指令和决策。3.组织协调各专业应急工作组开展应急处置工作。4.负责应急物资和救援队伍的调配。5.组织开展触电事故应急演练和培训。（三）专业应急工作组根据触电事故应急处置的需要，成立以下专业应急工作组：1.抢险救援组：由公司运维检修部门牵头，成员包括相关专业技术人员和应急救援队伍。主要职责是迅速开展触电事故现场的抢险救援工作，营救受伤人员，消除触电危险。2.医疗救护组：由公司后勤保障部门牵头，成员包括公司内部医疗机构和外部急救机构的医护人员。主要职责是负责受伤人员的现场急救和转送医院治疗。3.技术支持组：由公司技术管理部门牵头，成员包括相关专业技术专家。主要职责是为触电事故应急处置提供技术支持和决策建议，协助抢险救援组制定抢险救援方案。4.治安保卫组：由公司保卫部门牵头，成员包括公司保卫人员和当地公安机关警力。主要职责是负责触电事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.新闻宣传组：由公司宣传部门牵头，成员包括相关宣传工作人员。主要职责是负责触电事故的新闻发布和宣传报道工作，及时、准确地向社会公布事故信息，正确引导舆论。6.后勤保障组：由公司后勤保障部门牵头，成员包括相关后勤保障人员。主要职责是负责应急物资的供应和保障，为应急处置工作提供必要的后勤支持。三、预警与应急响应（一）预警1.预警分级：根据触电事故可能造成的危害程度、影响范围和发展态势，将预警分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警：预计可能发生特别重大触电事故，可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失。橙色预警：预计可能发生重大触电事故，可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失。黄色预警：预计可能发生较大触电事故，可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失。蓝色预警：预计可能发生一般触电事故，可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失。2.预警发布：当公司所属各单位监测到可能发生触电事故的信息时，应立即进行分析评估，根据预警分级标准确定预警级别，并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据事故的发展态势和预警级别，决定是否发布预警信息。预警信息通过公司内部通信系统、短信、广播等方式发布。3.预警响应：发布预警信息后，各单位应根据预警级别采取相应的预警响应措施，包括：加强对可能发生触电事故区域的监测和检查，及时发现和消除安全隐患。组织应急救援队伍和应急物资做好应急准备工作。通知相关人员密切关注预警信息，做好应急防范工作。（二）应急响应1.响应分级：根据触电事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，由高到低依次为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。Ⅰ级响应：发生特别重大触电事故，启动Ⅰ级响应。Ⅱ级响应：发生重大触电事故，启动Ⅱ级响应。Ⅲ级响应：发生较大触电事故，启动Ⅲ级响应。Ⅳ级响应：发生一般触电事故，启动Ⅳ级响应。2.响应启动：触电事故发生后，事故发生单位应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据事故的严重程度和影响范围，确定应急响应级别，并启动相应的应急响应程序。3.响应措施：应急响应启动后，各专业应急工作组应按照各自的职责分工，迅速开展应急处置工作，主要措施包括：抢险救援：抢险救援组迅速赶赴事故现场，采取有效措施营救受伤人员，消除触电危险。在救援过程中，要注意自身安全，避免发生二次事故。医疗救护：医疗救护组对受伤人员进行现场急救和初步诊断，及时将重伤人员转送医院进行治疗。技术支持：技术支持组及时赶到事故现场，对事故原因进行分析和评估，为抢险救援工作提供技术支持和决策建议。治安保卫：治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，维护现场秩序。新闻宣传：新闻宣传组及时、准确地向社会公布事故信息，正确引导舆论，避免引起社会恐慌。后勤保障：后勤保障组及时调配应急物资和设备，为应急处置工作提供必要的后勤支持。（三）应急结束当触电事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场的危险消除后，由应急指挥中心宣布应急结束。四、应急处置措施（一）现场应急处置1.切断电源：触电事故发生后，现场人员应立即设法切断电源，如拉开开关、拔掉插头等。如果无法及时切断电源，可以使用绝缘工具将触电者与电源分开，如干燥的木棒、竹竿等。2.急救处理：在切断电源后，应立即对触电者进行急救处理。如果触电者呼吸、心跳停止，应立即进行心肺复苏术；如果触电者有外伤，应进行止血、包扎等处理。3.现场保护：在进行急救处理的同时，应保护好事故现场，以便后续的事故调查和分析。（二）应急救援行动1.救援队伍集结：接到触电事故报告后，应急救援队伍应立即集结，携带必要的救援设备和物资，迅速赶赴事故现场。2.救援方案制定：技术支持组到达事故现场后，应立即对事故情况进行评估，制定科学合理的救援方案。救援方案应充分考虑现场的实际情况和救援难度，确保救援工作的安全、有效。3.救援实施：抢险救援组按照救援方案进行救援实施，采取有效的救援措施，营救受伤人员，消除触电危险。在救援过程中，要密切关注救援人员的安全，确保救援工作的顺利进行。（三）医疗救护与转运1.现场急救：医疗救护组到达事故现场后，应立即对受伤人员进行现场急救，包括心肺复苏术、止血、包扎等处理。2.转运医院：对重伤人员，应及时送往附近的医院进行治疗。在转运过程中，要确保受伤人员的安全和舒适，避免颠簸和震动。（四）应急物资保障1.物资储备：公司应建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、急救药品、绝缘工具等。2.物资调配：在触电事故发生后，后勤保障组应根据应急处置的需要，及时调配应急物资和设备，确保应急处置工作的顺利进行。五、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后：公司应做好伤亡人员的善后处理工作，包括赔偿、抚恤等。2.受灾群众安置：如果触电事故造成了周边群众的受灾，公司应配合当地政府做好受灾群众的安置工作。（二）事故调查与评估1.事故调查：事故发生后，公司应成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，查明事故原因，认定事故责任。2.事故评估：事故调查组应在调查结束后，对事故进行评估，总结事故教训，提出防范措施和改进建议。（三）恢复重建1.设备设施修复：在事故调查和评估结束后，公司应及时组织力量对受损的设备设施进行修复和重建，尽快恢复电力生产和供应。2.生产生活恢复：公司应配合当地政府做好受灾地区的生产生活恢复工作，为受灾群众提供必要的帮助和支持。六、应急保障（一）人力资源保障1.应急救援队伍建设：公司应加强应急救援队伍建设，建立专业的应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.专家库建设：公司应建立专家库，聘请相关领域的专家为触电事故应急处置提供技术支持和决策建议。（二）物资装备保障1.应急物资储备：公司应建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、急救药品、绝缘工具等。2.物资装备管理：公司应加强对应急物资和设备的管理，定期进行检查和维护，确保物资装备的完好有效。（三）通信保障1.通信系统建设：公司应建立健全通信系统，确保在触电事故发生时能够及时、准确地传递信息。2.通信设备维护：公司应加强对通信设备的维护和管理，定期进行检查和测试，确保通信设备的正常运行。（四）技术保障1.技术研发：公司应加大对触电事故应急处置技术的研发投入，不断提高应急处置的科学性和有效性。2.技术交流与合作：公司应加强与相关科研机构和企业的技术交流与合作，引进和吸收先进的应急处置技术和经验。七、培训与演练（一）培训1.培训计划制定：公司应制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训方式和