环境信息管理办法

环境信息管理办法第一章总则第一条为规范环境信息管理，保障公众环境知情权，推动环境信息公开与共享，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称环境信息，是指各级人民政府及其环境保护主管部门在履行环境保护职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，包括环境质量、污染源、生态保护、环境监管等方面的信息。第三条环境信息管理应当遵循公开、公正、公平的原则，坚持政府主导、社会参与、公众监督，保障环境信息的真实性、准确性、完整性和及时性。第四条国务院环境保护主管部门负责全国环境信息管理工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境信息管理工作的监督管理。第五条各级人民政府及其环境保护主管部门应当加强环境信息基础设施建设，建立健全环境信息管理制度，提高环境信息管理能力和水平。第二章环境信息的收集与整理第六条环境信息收集应当遵循全面、准确、及时的原则，涵盖环境质量、污染源、生态保护、环境监管等各个方面。第七条环境质量信息包括空气质量、水环境质量、土壤环境质量、声环境质量等信息。各级环境保护主管部门应当按照国家有关规定，定期监测并收集本行政区域内的环境质量信息。第八条污染源信息包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、移动污染源等信息。排污单位应当按照国家有关规定，如实向环境保护主管部门申报其污染物排放情况，并对申报信息的真实性、准确性负责。第九条生态保护信息包括自然保护区、生态功能区、生物多样性、生态修复等信息。各级环境保护主管部门应当加强对生态保护区域的监测和管理，收集相关生态保护信息。第十条环境监管信息包括环境执法、环境监测、环境应急、环境信访等信息。各级环境保护主管部门应当及时收集和整理环境监管工作中产生的信息。第十一条环境信息整理应当按照标准化、规范化的要求进行，建立环境信息数据库，实现环境信息的分类存储、检索和共享。第三章环境信息的公开与共享第十二条环境信息公开应当遵循依法、及时、准确的原则，保障公众的环境知情权和参与权。第十三条各级人民政府及其环境保护主管部门应当主动公开以下环境信息：环境质量状况：包括本行政区域内的环境质量公报、空气质量日报、水环境质量月报等。污染源监管信息：包括排污单位的污染物排放情况、环境执法检查结果、行政处罚决定等。生态保护信息：包括自然保护区名录、生态功能区划分、生物多样性保护情况等。环境监管信息：包括环境监测网络建设情况、环境应急预案、环境信访处理结果等。其他依法应当公开的环境信息。第十四条公民、法人和其他组织可以向环境保护主管部门申请公开其需要的环境信息。环境保护主管部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，对申请进行审查，并在规定的期限内作出答复。第十五条环境信息共享应当遵循互利、共赢的原则，建立健全环境信息共享机制，实现环境信息的互联互通。第十六条国务院环境保护主管部门应当建立全国环境信息共享平台，推动跨部门、跨区域的环境信息共享。县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当按照国家有关规定，将本行政区域内的环境信息纳入全国环境信息共享平台。第十七条环境信息共享的内容包括环境质量信息、污染源信息、生态保护信息、环境监管信息等。共享的环境信息应当符合国家有关标准和规范。第十八条环境信息共享应当采取数据交换、接口对接、平台共享等方式进行。各级环境保护主管部门应当加强与其他部门的沟通协调，建立环境信息共享的长效机制。第四章环境信息的使用与保护第十九条环境信息使用应当遵循合法、正当、必要的原则，不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私。第二十条各级人民政府及其环境保护主管部门应当充分利用环境信息，为环境保护决策、环境监管、环境应急等工作提供支持。第二十一条科研机构、高等院校、企业和个人可以依法使用环境信息，开展环境保护科学研究、技术开发和环境教育等活动。第二十二条环境信息保护应当遵循安全、保密的原则，建立健全环境信息安全管理制度，保障环境信息的安全。第二十三条环境信息涉及国家秘密的，应当按照国家有关保密规定进行管理。环境信息涉及商业秘密和个人隐私的，应当依法予以保护，未经权利人同意，不得公开。第二十四条各级环境保护主管部门应当加强对环境信息系统的安全管理，采取必要的技术措施，防止环境信息泄露、篡改和丢失。第五章监督与责任第二十五条各级人民政府应当加强对环境信息管理工作的监督检查，确保环境信息管理工作的顺利开展。第二十六条国务院环境保护主管部门应当定期对全国环境信息管理工作进行评估和考核，对环境信息管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。第二十七条违反本办法规定，未按照规定收集、整理、公开或者共享环境信息的，由上级环境保护主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第二十八条违反本办法规定，排污单位不如实申报污染物排放情况，或者伪造、篡改环境监测数据的，由环境保护主管部门依法予以处罚；