机关单位工作人员公车使用违规处理管理制度

机关单位工作人员公车使用违规处理管理制度机关单位工作人员公车使用违规处理适用于本单位在编在岗工作人员及使用单位公务用车（含执法执勤用车、特种专业技术用车等纳入公车管理平台的车辆）的其他借调、聘用人员。公务用车指由财政资金购置或租赁，用于保障公务活动的机动车辆，包括但不限于轿车、越野车、商务车及特种专业技术车辆。违规行为包括但不限于以下情形：一是公车私用，即非因公务需要使用公车，具体表现为利用公车办理个人事务（如私人聚会、婚丧嫁娶、旅游度假、接送亲友上下学或上下班等）、将公车用于个人社交活动或其他与工作无关的场景；二是超范围使用，未按审批的公务事由、时间、路线使用公车，或超出规定的区域范围（如非跨区域公务擅自驾驶公车至外地）；三是违规审批或未审批使用，未通过单位公车管理平台提交用车申请并获得批准即使用公车，或审批人员未严格审核用车事由、行程合理性，违规批准非必要用车；四是违规停放，非执行公务期间将公车停放在餐饮娱乐场所、景区景点、居民小区等非指定公务停放区域，或长期占用公共停车位、阻碍交通；五是违规报销费用，虚报、冒领公车运行费用（如虚增加油量、维修项目，伪造过路过桥费票据等），或使用公车费用报销私人车辆相关支出；六是隐瞒车辆损坏或事故，因操作不当、保管不力导致公车损坏、丢失或发生交通事故后，未及时向单位报告，或故意隐瞒事实、伪造现场；七是擅自外借公车，未经单位批准将公车转借其他单位或个人使用；八是使用记录造假，篡改公车管理平台的行驶里程、轨迹数据，或未按要求如实登记用车日志、加油记录等。违规处理程序分为线索发现、受理核查、处理决定、结果执行四个阶段。线索发现途径包括：单位内部日常检查（如定期抽查公车轨迹、加油记录、停车记录）、群众举报（通过12345热线、单位举报信箱或官网留言等渠道）、上级部门或纪检监察机关移交线索、审计或专项督查中发现问题、交通违法信息关联核查（如通过公安交通管理系统比对公车违章记录与公务行程）。线索受理由单位办公室（或指定的公车管理部门）联合纪检监察部门负责，收到线索后5个工作日内完成登记，建立专项台账，明确线索来源、涉及人员、违规时间及初步问题描述；对实名举报的，应在受理后3个工作日内与举报人联系，核实关键信息。核查阶段由纪检监察部门牵头成立2人以上调查组，通过调取公车管理平台轨迹数据、查阅审批记录、核对加油及维修票据、询问相关人员（包括使用人、审批人、同车人员）、现场勘查（如查看停车地点监控）等方式全面核实；调查应在受理线索后30个工作日内完成（复杂情况可延长15个工作日），形成书面调查报告，列明调查过程、核实的事实、相关证据（附轨迹截图、票据复印件、谈话笔录等）及责任认定意见。处理决定由单位党组（党委）召开会议集体研究，根据调查结果及违规情节，对照本制度规定的处理标准提出处理意见；处理意见需经主要领导审批，涉及党纪政务处分的，按干部管理权限报上级纪检监察机关备案。结果执行方面，对作出的处理决定，由办公室在5个工作日内以书面形式送达被处理人，告知其处理依据、处理内容及申诉权利；被处理人需在送达回证上签字，拒绝签字的由2名送达人注明情况；涉及经济追偿的，财务部门应在处理决定生效后10个工作日内完成费用追缴，拒不缴纳的从工资中代扣；涉及停驾或调整岗位的，组织人事部门应在5个工作日内调整公车使用权限或岗位安排；处理结果需在单位内部公示（涉及个人隐私的除外），公示期为7个工作日。责任划分实行“谁使用谁负责、谁审批谁负责、谁管理谁负责”原则。直接责任人是违规使用公车的工作人员，对违规行为承担直接责任；审批责任人是批准用车的相关负责人（如科室负责人、分管领导），未严格审核用车事由、行程导致违规的，承担领导责任；管理责任人是公车管理部门工作人员（如车管科长、平台管理员），未按规定监管公车使用（如未及时核查异常轨迹、未定期检查车辆状态）导致违规的，承担管理责任；同一违规行为涉及多人责任的，区分主从责任，分别处理。处理措施根据违规情节轻重及造成的影响，分为批评教育、经济追偿、组织处理、党纪政务处分及移送司法机关五类。对情节轻微（初次违规且未造成损失或不良影响）的，给予批评教育（包括谈话提醒、责令作出书面检查），并在单位内部通报；对情节较重（累计2次及以上违规，或造成一定经济损失、不良社会影响）的，除批评教育外，按以下标准追偿费用：私用期间产生的费用（燃油费、过路过桥费等）按实际发生额的2倍追缴，无直接费用的按公车日均运行成本（参照近3个月平均费用计算）追缴；同时扣减当季度绩效奖金的20%50%，暂停公车使用权限36个月（暂停期间不得申请使用任何公务车辆）；对情节严重（累计3次及以上违规，或造成重大经济损失、恶劣社会影响，如因公车私用引发交通事故且负主要责任、虚报费用超过5000元）的，给予党纪政务处分（警告、记过、记大过、降级、撤职），调整工作岗位（调离原岗位或取消职务），停驾6个月至1年；对涉嫌违法犯罪的（如伪造票据骗取费用数额较大、因公车私用发生重大交通事故构成交通肇事罪），依法移送司法机关处理。工作人员对处理决定有异议的，可在收到书面处理决定后15个工作日内向单位党组（党委）提出书面申诉，说明申诉理由并提供相关证据；单位党组（党委）应在收到申诉后30个工作日内组织复核，复核期间不停止处理决定的执行；复核后认为原处理决定有误的，予以纠正并重新作出处理决定；认为原处理决定正确的，书面答复申诉人。本制度所指“情节轻微”“情节较重”“情节严重”的具体认定，由单位党组