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文档简介
机关单位文秘人员材料撰写失误追责处理流程严格遵循依法依规、实事求是、权责对等原则,具体执行步骤如下:问题发现环节,通过四条路径触发:一是领导审签阶段,主要负责人或分管领导在签发材料时发现内容失实、政策偏差、数据错误等问题;二是部门校核环节,由文秘部门内部校核岗人员在材料成稿前核查时发现逻辑矛盾、格式违规、引用失效等问题;三是外部反馈渠道,上级机关、协作单位或服务对象在接收材料后提出异议,经核实确属撰写失误;四是日常督查机制,单位督查部门在定期材料质量抽查中发现重复性、典型性失误。初步核实阶段,由办公室牵头成立35人核实小组(成员包括办公室负责人、纪检监察部门人员、业务骨干),重点核查三方面内容:一是材料全流程记录,调取原始起草稿、修改稿、审签单等电子及纸质档案,比对各版本修改痕迹,确认失误发生节点;二是责任主体行为,与起草人、校核人、审签人分别谈话并制作笔录,核实是否存在漏核、误签、敷衍应付等行为;三是失误影响评估,通过查阅会议记录、收集外部反馈、分析舆情数据等方式,界定失误造成的后果(如决策延误、资源浪费、形象受损、舆情风险等)。核实结束后形成《初步核实报告》,明确是否存在追责必要及初步责任指向。立案调查环节,若初步核实确认存在以下情形之一则启动立案:造成重大工作失误(如因数据错误导致财政资金错拨50万元以上)、引发严重负面舆情(如被省级以上媒体曝光并造成单位公信力下降)、一年内累计3次及以上同类失误。调查由单位纪检监察部门牵头,联合办公室、人事部门组成专项调查组,采取调阅资料、现场勘查、证人询问(含外部相关人员)等方式,重点查明:失误具体表现(如将“2023年”误写为“2022年”导致政策执行期限偏差)、直接原因(如起草人未核对最新文件、校核人未使用规范模板)、间接原因(如部门未开展年度材料规范培训、审签流程未设置双人复核)、责任主体主观状态(故意隐瞒关键信息、过失疏漏、因客观条件限制难以避免)。调查结束后形成《调查报告》,附证据材料清单及责任认定建议。责任认定严格区分责任层级:起草人对材料内容的真实性、准确性、完整性负直接责任(如未核实数据来源导致引用过时统计数据);校核人对材料逻辑严密性、格式规范性、政策匹配性负校核责任(如未发现引用已废止的政策文件);审签人对材料的合规性、权威性负领导责任(如未审签即签发导致程序违规);若涉及多人协作,区分主要责任(直接导致失误的核心环节责任人)与次要责任(未有效纠正失误的关联环节责任人);若存在故意篡改、隐瞒关键信息等主观恶意行为,加重责任认定。处理决定依据《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》及单位内部管理规定,结合失误性质、影响程度、责任大小作出:对情节较轻(未造成实际损失)的,给予批评教育、责令作出书面检查;对情节较重(造成一般工作延误或形象损害)的,给予通报批评、诫勉谈话;对情节严重(造成重大损失或恶劣影响)的,视情给予组织处理(调整工作岗位、免职)或纪律处分(警告、记过、记大过、降级、撤职);若涉嫌违法犯罪,移送司法机关处理。处理意见需经单位党组(党委)会议集体审议,形成《处理决定书》,载明失误事实、责任认定、处理依据及结果,同时告知被处理人申诉权利及期限(收到决定书15个工作日内可向单位纪检监察部门或上级主管部门提出申诉)。申诉复核由受理部门在收到申诉材料30个工作日内完成,通过调阅原调查档案、重新询问相关人员、组织专家论证等方式复核,作出维持、变更或撤销原处理决定的结论,并形成《复核决定书》书面送达申诉人。结果执行阶段,《处理决定书》或《复核决定书》生效后,人事部门在10个工作日内完成工资、职务调整等手续;办公室将处理结果记入个人业务档案,作为年度考核、评优评先、职务晋升的重要依据;纪检监察部门跟踪整改情况,要求被处理人在30个工作日内提交整改报告(含失误原因剖析、改进措施、学习培训计划等),并对相关部门开展材料撰写规范专项培训或流程优化督查。
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