教学成果申报造假处理意见建议

教学成果申报造假处理意见建议教学成果申报造假行为严重破坏学术诚信与教育公平，扰乱教学成果评选秩序，损害教育事业公信力，需建立全流程、多维度的处理机制，确保处理程序规范、依据充分、结果公正。一、明确造假行为界定。教学成果申报造假主要包括以下情形：一是材料伪造，如虚构教学实践过程、编造学生或同行评价记录、伪造获奖证书或成果应用证明文件；二是数据篡改，故意夸大教学成果应用范围、学生受益数量、成绩提升幅度等关键数据，或选择性使用有利于申报的片面数据；三是成果剽窃，未注明来源直接使用他人教学案例、课程设计、研究报告等成果内容，或通过拼凑、改编等方式变相侵占他人劳动成果；四是身份或资格造假，冒用他人名义参与申报，伪造指导教师、参与人员职称或学术职务证明，虚构团队成员合作关系。二、确立处理原则。坚持依法依规，以《高等学校预防与处理学术不端行为办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《教学成果奖励条例》等为依据，确保处理措施有法可依；实行分类处置，根据造假行为的性质、情节、后果及当事人主观过错程度，区分一般、严重、特别严重三个等级实施差异化处理；贯彻教育与惩戒结合，在严肃处理的同时，通过诫勉谈话、诚信教育等方式帮助当事人认识错误，防范再犯；落实公开透明，除涉及个人隐私或国家秘密外，处理过程与结果应在一定范围内公示，接受监督。三、规范处理程序。1.举报受理。设立专门举报渠道（包括线上平台、书面信箱、电话专线），明确受理条件为实名举报并提供初步证据材料（如伪造文件复印件、数据原始记录对比、剽窃内容比对清单等）。受理部门收到举报后5个工作日内完成形式审查，符合条件的予以立案，不符合的书面告知理由。2.调查核实。成立由35人组成的调查组，成员包括相关领域专家、纪检监察人员及法律顾问。调查采取材料核查（调取申报材料原件、原始教学记录、数据支撑材料等）、人员访谈（约谈申报人、参与人、成果应用单位相关人员）、技术鉴定（委托第三方机构对数据真实性、成果原创性进行技术检测）等方式，形成包含调查过程、证据材料、事实认定的书面报告，经调查组全体成员签字后提交认定。3.认定处理。由学术委员会或教学成果评审委员会召开专题会议，根据调查结果认定造假行为是否成立及等级。一般造假指初次发生、未造成重大影响且主动承认错误的情形；严重造假指多次发生、涉及关键材料或数据、造成较大负面影响的情形；特别严重造假指恶意剽窃、组织团伙造假、伪造权威证明文件或造成恶劣社会影响的情形。认定结果需经参会成员2/3以上同意，形成处理决定书，载明事实依据、处理理由及救济途径。4.申诉复核。当事人对处理决定有异议的，可在收到决定书15个工作日内，向处理单位的上级主管部门提出书面申诉，提交新的证据材料。复核部门应在30个工作日内组织专家重新审查，作出维持、变更或撤销原处理决定的复核结论，书面通知当事人及原处理单位。四、实施分级处理措施。对申报人：一般造假的，给予通报批评，取消当年教学成果申报及评奖资格，记入个人学术诚信档案；严重造假的，取消35年申报及评奖资格，视岗位性质给予警告或记过处分，扣减当年30%50%绩效工资；特别严重造假的，取消终身申报及评奖资格，给予降低岗位等级或开除处分（事业单位工作人员适用），追回已获得的教学成果奖证书、奖金及相关荣誉称号，5年内不得参与职称评审、评优评先及各类教育项目申报。对参与人：明知造假仍提供协助的（如共同伪造材料、隐瞒剽窃事实），参照申报人处理标准，按责任大小给予相应处分；不知情但因失职导致材料失实的（如未严格审核团队成员提交内容），给予诫勉谈话，取消当年评优资格，扣除10%20%绩效工资。对指导单位：因审核把关不严导致造假行为发生的，给予单位通报批评，责令限期整改（整改期内暂停推荐教学成果申报资格）；对负有领导责任的管理人员（如分管教学副校长、教务处长），给予约谈提醒或警告处分；若存在纵容、包庇造假行为，对主要负责人给予记过以上处分，取消单位23年教学成果推荐资格。五、构建预防长效机制。事前强化审核：申报前需由所在单位学术委员会对成果的原创性、数据真实性、材料完整性进行初审，出具明确审核意见；关键数据（如学生成绩提升率、成果应用覆盖范围）需提供第三方机构的核查报告，应用证明需由成果受益单位负责人签字并加盖公章。过程严格监管：教学成果申报材料需在单位内部公示不少于10个工作日，同步在省级或国家级教育部门官网公示，设立异议反馈专区，对实名异议在5个工作日内启动核查；评审过程全程录音录像，重要决策环节实行票决制并留存记录。信用体系约束：将教学成果申报造假行为纳入个人及单位学术诚信档案，与职称晋升、项目申报、评优评先等直接挂钩；建立全国教育系统诚信信息共享平台，实现造假记录跨区