学校横向科技项目及经费管理实施办法

[学校名称]横向科技项目及经费管理实施办法第一章总则第一条为进一步规范和加强学校横向科技项目及经费管理，调动广大教师开展科技服务与技术创新的积极性，促进学校科技成果转化与社会服务能力提升，根据国家相关法律法规及政策规定，结合学校实际情况，特制定本实施办法。第二条本办法所称横向科技项目是指学校教师及科研人员以学校名义承接的，由校外企事业单位、政府部门等委托或合作开展的各类技术研发、技术服务、技术咨询、技术转让等科研项目（以下简称“横向项目”）。横向项目经费是指从委托方获得的用于项目研究开发及相关技术服务活动的资金。第二章项目管理项目立项第三条横向项目立项需遵循自愿申请、平等协商、依法合规的原则。项目负责人应根据委托方要求及自身科研能力，填写《横向科技项目立项申请表》，经所在学院（部门）审核同意后，报学校科研管理部门审批。第四条申请立项的横向项目应具备明确的研究目标、合理的技术路线、可行的实施方案以及预期成果形式，且项目内容应符合学校学科发展方向，不涉及损害学校声誉或违法违规事项。合同签订第五条横向项目一律以学校名义签订合同。合同签订前，项目负责人应会同学校法务部门或相关专业人员仔细审查合同条款，确保合同内容完整、表述准确、权利义务明确、知识产权归属清晰以及经费支付合理等。第六条合同文本应采用学校统一制定的横向科技项目合同模板，特殊情况需使用委托方合同文本的，应经学校科研管理部门和法务部门共同审核确认，确保合同条款符合学校相关规定及法律法规要求。项目执行第七条横向项目立项后，项目负责人应严格按照合同约定组织实施项目研究工作，确保项目进度、质量及各项指标达到要求。项目执行过程中如遇特殊情况需调整项目内容、进度或经费预算等，项目负责人应及时与委托方沟通协商，达成一致意见后，填写《横向科技项目变更申请表》，经所在学院（部门）审核，报学校科研管理部门备案。第八条学校科研管理部门及学院（部门）应定期对横向项目执行情况进行检查与督促，及时了解项目进展，协调解决项目实施过程中遇到的问题，保障项目顺利推进。项目结题与验收第九条横向项目完成后，项目负责人应及时向委托方提交结题申请及相关成果资料，按照合同约定的验收方式和标准，配合委托方完成项目验收工作。第十条项目验收通过后，项目负责人应将项目最终成果及验收报告等材料交至学校科研管理部门备案存档。如项目未能通过验收，项目负责人应根据委托方意见及时整改，并再次申请验收，直至项目验收合格为止。第三章经费管理经费预算第十一条横向项目经费预算应根据项目任务的实际需要，遵循实事求是的原则编制，预算内容包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费以及其他与项目研究直接相关的费用等。第十二条项目负责人在编制预算时，应充分考虑项目实施过程中各项费用支出的合理性和必要性，确保预算编制科学规范，并在项目合同签订前与委托方协商确定经费预算明细。经费到账第十三条横向项目经费到达学校指定账户后，由学校财务部门统一管理，并及时通知科研管理部门及项目负责人。项目负责人应根据经费到账情况，及时办理经费入账手续，明确经费项目编号及项目名称，确保经费专款专用。经费支出第十四条横向项目经费支出应严格按照合同约定及学校财务制度执行，各项费用支出必须真实、合法、合规，与项目研究紧密相关，严禁任何形式的截留、挪用、挤占项目经费。第十五条设备费购置应符合项目研究实际需求，按照学校固定资产采购管理规定执行；材料费支出应附详细的采购清单及发票；差旅费、会议费报销标准应参照学校相关财务规定执行，出差行程及会议安排需与项目研究内容密切相关，并提供充分的证明材料；劳务费发放应根据实际参与项目研究的校外人员劳务工作量合理确定，发放对象及金额需经项目负责人签字确认，并依法代扣代缴个人所得税；专家咨询费支付应符合相关标准，邀请专家开展技术咨询、论证等活动需留存相关记录及专家签字的费用领取凭证。经费结余第十六条横向项目结题验收后，经费如有结余，原则上应按照委托方意见处理。若委托方无明确要求，结余经费可由学校与项目团队按照一定比例分成，具体分成比例由学校另行规定。项目团队分成部分可用于科研团队后续的科研活动、人才培养、绩效奖励等；学校分成部分纳入学校科研发展基金，用于支持学校科研平台建设、科研项目培育等公共科研事业发展。第四章知识产权管理第十七条横向项目产生的知识产权归属应在项目合同中明确约定。若无特殊约定，遵循以下原则：由学校利用自身物质技术条件、人力资源等完成的项目成果，其知识产权归学校所有；项目组成员在完成项目任务过程中形成的与本职工作相关的职务发明创造等知识产权亦归学校所有。第十八条学校拥有知识产权的横向项目成果，在实施转化或许可使用时，应优先保障项目委托方的权益，按照合同约定向委托方提供相应的技术服务或成果转让，所得收益按照学校科技成果转化相关规定进行分配。第五章监督与奖惩监督检查第十九条学校建立健全横向项目及经费管理监督机制，加强对项目全过程的动态监管。科研管理部门、财务部门及审计部门应定期或不定期对横向项目执行情况、经费使用情况等进行检查与审计，确保项目管理规范、经费使用安全有效。第二十条学院（部门）应切实履行项目管理主体责任，加强对本单位横向项目的日常监督管理，督促项目负责人严格遵守学校各项规章制度，规范项目实施及经费使用行为。奖励措施第二十一条学校对高质量完成横向项目、取得显著经济效益或社会效益、为学校赢得良好声誉的项目团队及个人给予表彰和奖励。奖励形式包括但不限于绩效奖励、科研成果认定加分、优先推荐申报更高层次科研项目等，具体奖励标准及办法由学校另行制定。违规处理第二十二条对违反本办法规定，在横向项目管理及经费使用过程中存在弄虚作假、截留挪用经费、擅自变更项目内容等违规行为的项目负责人及相关责任人员，学校将视情节轻重给予通报批评、追回违规经费、暂停科研项目申报资格、降低绩效奖励等级等处罚措施；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。第六章附则第二十三条本办法由学