村级卫生费管理制度

PAGE村级卫生费管理制度一、总则（一）目的为加强村级卫生费的管理，规范卫生费的收取、使用和监督，保障村级卫生事业的健康发展，改善农村环境卫生状况，提高村民生活质量，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内卫生费的收取、使用和管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定收取和使用卫生费。2.专款专用原则：卫生费必须专项用于村级卫生事业，不得挪作他用。3.公开透明原则：卫生费的收取标准、使用情况等应向村民公开，接受村民监督。4.合理负担原则：根据本村实际情况，合理确定卫生费收取标准，确保村民能够承受。二、卫生费收取（一）收取标准1.根据本村人口数量、环境卫生状况、卫生设施维护成本等因素，经村民代表大会讨论通过，确定卫生费收取标准为每人每年[X]元。2.对于村内企业、商户等，根据其经营规模、产生的垃圾量等情况，按照每月[X]元的标准收取卫生费。（二）收取方式1.每年年初，由村委会负责组织人员逐户收取卫生费。收取人员应佩戴工作标识，文明礼貌，向村民说明卫生费收取的依据、标准和用途。2.村民可以选择现金缴纳或通过银行转账等方式缴纳卫生费。村委会应提供便捷的缴费渠道，并及时开具收款凭证。3.对于逾期未缴纳卫生费的村民，村委会应进行催缴。催缴无效的，可以通过村广播、公告栏等方式进行公示，并按照相关规定采取进一步措施。（三）减免政策1.对于本村低保户、五保户等困难群体，经本人申请，村委会审核批准后，可以减免卫生费。2.对于长期居住在本村但户籍不在本村的孤寡老人、残疾人等特殊群体，经村委会研究决定，可以给予适当减免。三、卫生费使用（一）使用范围1.支付村级卫生保洁人员的工资、福利等费用。2.购置和更新卫生清扫工具、垃圾清运车辆等卫生设施设备。3.垃圾清运费用，包括将村内垃圾运输至指定垃圾处理场所的费用。4.村内公共区域的环境卫生整治费用，如道路清扫、河道清理等。5.开展爱国卫生运动、健康教育宣传等活动的费用。（二）使用审批1.卫生费的使用应严格按照预算执行。每季度末，由村委会提出下一季度卫生费使用计划，经村党支部书记审核后，报村民代表大会审议通过。2.卫生费使用过程中，涉及金额较大的支出（单笔支出超过[X]元），应提前提交书面申请，并附详细的费用预算和使用说明，经村民代表大会表决通过后实施。3.所有卫生费支出必须取得合法有效的票据，票据应注明支出项目、金额、日期等信息，并由经手人、证明人签字，报村财务负责人审核后，方可入账报销。（三）账目管理1.村委会应设立卫生费专用账户，对卫生费的收支情况进行单独核算。2.每月末，村财务人员应编制卫生费收支报表，详细记录卫生费的收入、支出情况，并向村党支部书记和村民代表大会报告。3.每年年底，村财务人员应将全年卫生费收支情况进行汇总，编制年度财务决算报告，报村民代表大会审议通过，并在村内进行公示。四、卫生设施管理（一）设施建设1.根据本村实际需求，合理规划卫生设施建设布局，包括垃圾收集点、垃圾转运站、公共厕所等。2.卫生设施建设应符合相关标准和规范，确保设施的质量和安全性。建设过程中，应严格按照工程建设程序进行，公开招标，选择具有资质的施工单位进行施工。3.卫生设施建设所需资金应从卫生费中列支，并按照规定进行审批和管理。（二）设施维护1.建立卫生设施维护管理制度，明确维护责任人和维护标准。定期对卫生设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行。2.对于损坏的卫生设施，应及时进行修复或更换。维修费用应从卫生费中列支，并按照规定进行审批。3.鼓励村民参与卫生设施的维护和管理，对爱护卫生设施、积极参与维护管理的村民给予表彰和奖励。（三）设施使用1.加强对村民的宣传教育，引导村民正确使用卫生设施，养成良好的卫生习惯。2.制定卫生设施使用规范，明确使用时间、使用要求等，确保卫生设施的合理使用。3.对于故意损坏卫生设施的行为，应责令其恢复原状或赔偿损失，并视情节轻重给予相应的处罚。五、卫生保洁管理（一）保洁人员配备1.根据本村面积、人口数量等因素，合理配备卫生保洁人员。原则上每[X]户配备一名保洁人员。2.卫生保洁人员应具备良好的职业道德和责任心，身体健康，能够胜任保洁工作。（二）保洁人员职责1.负责村内公共区域的日常清扫保洁工作，包括道路、广场、河道、绿化带等，确保环境卫生整洁。2.及时清理村内垃圾，将垃圾收集到指定的垃圾收集点，并协助做好垃圾清运工作。3.定期对卫生设施进行清洁和维护，保持设施的干净卫生。4.向村民宣传环保知识，引导村民自觉维护环境卫生。（三）保洁人员考核1.建立保洁人员考核制度，定期对保洁人员的工作表现进行考核。考核内容包括工作质量、工作态度、出勤情况等。2.考核结果与保洁人员的工资待遇挂钩。对于工作表现优秀的保洁人员，给予奖励；对于工作不认真、不能胜任工作的保洁人员，予以辞退。六、监督检查（一）内部监督1.成立村级卫生费管理监督小组，由村党支部书记、村民代表、财务人员等组成。监督小组负责对卫生费的收取、使用、管理等情况进行监督检查。2.定期召开监督小组会议，听取卫生费管理情况汇报，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.加强对村财务人员的培训和管理，提高其业务水平和责任意识，确保卫生费账目清晰、准确。（二）村民监督1.定期将卫生费的收取标准、使用情况等在村内公告栏进行公示，接受村民监督。公示内容应包括收入金额、支出项目、金额、结余情况等。2.设立举报电话和举报邮箱，接受村民对卫生费管理问题的举报。对于村民的举报，应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。3.在村民代表大会上，向村民报告卫生费管理情况，听取村民的意见和建议，不断改进卫生费管理工作。（三）外部监督1.积极接受上级政府部门、财政部门、审计部门等的监督检查，按照要求提供相关资料和信息。2.根据上级部门的监督检查意见，及时整改存在的问题，规范卫生费管理工作。七、违规处理（一）对违规收取卫生费的处理1.对于未经村民代表大会讨论通过，擅自提高卫生费收取标准的，责令立即纠正，并退还多收的费用。2.对于采用强制、威胁等手段收取卫生费的，由相关部门依法予以处理，并追究责任人的责任。（二）对违规使用卫生费的处理1.对于擅自挪用卫生费的，责令限期归还，并追究责任人的责任。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。2.对于虚报、冒领卫生费支出的，责令退回虚报、冒领的款项，并视情节轻重给予相应的处罚。（三）对其他违规行为的处理