村卫生所交乡镇管理制度

PAGE村卫生所交乡镇管理制度一、总则（一）目的为加强村卫生所管理，提高乡村医疗卫生服务水平，保障农村居民基本医疗和公共卫生服务需求，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内所有村卫生所的管理与运行。（三）基本原则1.坚持政府主导，强化乡镇卫生院对村卫生所的业务指导和管理，确保农村医疗卫生服务体系的公益性。2.遵循医疗卫生行业规律，规范村卫生所医疗服务行为，保障医疗质量和医疗安全。3.注重资源整合与共享，提高村卫生所服务效率，促进城乡医疗卫生服务协调发展。二、机构设置与人员管理（一）机构设置1.村卫生所应按照合理布局、方便群众的原则设置，原则上每个行政村设置一所村卫生所。2.村卫生所业务用房应相对独立，布局合理，符合卫生学要求，建筑面积不少于[X]平方米，具备诊断室（治疗室）、药房、观察室、预防保健室等基本功能区域。（二）人员配备1.村卫生所至少配备[X]名乡村医生，乡村医生应具备相应的执业资格，并在县级卫生健康行政部门注册。2.根据实际需要，可配备护士等其他卫生技术人员，护士应具备护士执业资格。3.乡镇卫生院应定期对村卫生所人员进行业务培训和考核，提高其业务水平和服务能力。（三）人员管理1.村卫生所人员实行聘用制，由乡镇卫生院与乡村医生签订聘用合同，明确双方权利义务。2.乡村医生应遵守职业道德，履行岗位职责，严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规。3.乡镇卫生院负责对村卫生所人员的绩效考核，考核结果与绩效工资、奖励等挂钩。三、业务管理（一）医疗服务1.村卫生所应提供基本医疗服务，包括常见病、多发病的诊治，合理用药，静脉输液等。严禁超范围开展医疗服务。2.严格执行医疗质量管理制度，加强医疗文书书写与管理，确保病历、处方等医疗文书规范、完整。3.村卫生所应配备必要的医疗设备，如诊断床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、出诊箱等，并定期维护和更新。（二）公共卫生服务1.按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等工作。2.建立健全公共卫生服务档案，及时更新和完善档案信息，提高档案质量。3.乡镇卫生院应定期对村卫生所公共卫生服务工作进行指导、检查和考核，确保公共卫生服务任务落实到位。（三）药品管理1.村卫生所药品采购应通过乡镇卫生院药品采购平台统一采购，严禁从非正规渠道采购药品。2.严格执行药品验收、储存、养护制度，确保药品质量安全。药品应分类存放，保持通风、干燥，防止药品变质、损坏。3.建立药品出入库登记制度，详细记录药品名称、规格、数量、进货日期、有效期等信息，做到账物相符。4.按照药品说明书要求合理使用药品，严禁滥用抗生素、激素等药物。四、财务管理（一）财务制度1.村卫生所应建立健全财务管理制度，严格执行国家财经法规和财务制度。2.财务收支应纳入乡镇卫生院统一管理，实行独立核算。村卫生所应定期向乡镇卫生院报送财务报表。（二）收入管理1.村卫生所收入主要包括医疗服务收入、公共卫生服务补助收入等。医疗服务收入应按照物价部门核定的收费标准收取，不得擅自提高或降低收费标准。2.公共卫生服务补助收入应专款专用，用于开展公共卫生服务工作，不得挪作他用。（三）支出管理1.村卫生所支出主要包括人员工资、药品采购、设备购置、房屋修缮、水电费等。各项支出应严格按照预算执行，不得超支。2.严格控制非生产性支出，严禁铺张浪费。重大支出项目应报乡镇卫生院审核批准。（四）资产管理1.村卫生所资产包括固定资产、流动资产等。固定资产应建立台账，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。2.流动资产应加强管理，合理储备药品、材料等物资，防止积压浪费。五、监督与考核（一）监督管理1.乡镇卫生院负责对村卫生所的日常监督管理，定期对村卫生所的医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等工作进行检查。2.县级卫生健康行政部门应加强对村卫生所的监督检查，对发现的问题及时督促整改。对违反法律法规和行业标准的行为，依法依规进行严肃处理。（二）绩效考核1.建立村卫生所绩效考核制度，由乡镇卫生院制定绩效考核方案，对村卫生所的工作业绩、服务质量、群众满意度等进行综合考核。2.绩效考核结果与村卫生所的经费补助、人员奖惩等挂钩，充分调动村卫生所人员的工作积极性。六、信息管理（一）信息系统建设1.村卫生所应使用统一的医疗卫生信息管理系统，实现医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等信息的互联互通和共享。2.乡镇卫生院负责对村卫生所信息系统的维护和管理，确保系统正常运行。（二）信息报告与统计1.村卫生所应及时准确地报告医疗服务、公共卫生服务、药品不良反应、医疗纠纷等信息。2.按照规定做好各类卫生统计报表的填报工作，确保统计数据真实、准确、完整。七、应急管理（一）应急预案制定1.村卫生所应制定突发公共卫生事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。（二）应急物资储备1.村卫生所应储备必要的应急物资，如防护用品、消毒药品、急救药品和设备等，并定期检查和更新。2.确保应急物资处于良好状态，随时可投入使用。（三）应急处置1.发生突发公共卫生事件时，村卫生所应立即启动应急预案，按照规定及时报告乡镇卫生院和相关部门，并积极