创卫生乡镇工作制度

PAGE创卫生乡镇工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于加强农村环境卫生整治、提升乡镇居民生活质量的相关要求，切实推动本乡镇创建卫生乡镇工作的规范化、制度化、常态化，有效改善乡镇环境卫生状况，保障居民身体健康，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《国家卫生乡镇标准》以及相关法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》等，结合本乡镇实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有机关、企事业单位、社区、村庄以及全体居民。（四）基本原则1.政府主导，全民参与：明确乡镇政府在创建工作中的主导地位，充分调动全体居民的积极性、主动性和创造性，形成共建共享的良好局面。2.问题导向，重点突破：聚焦乡镇环境卫生存在的突出问题，集中力量进行整治，以重点区域、重点环节的突破带动整体工作提升。3.长效管理，标本兼治：建立健全长效管理机制，注重源头治理，既要解决当前环境卫生问题，又要从根本上消除问题产生的根源。4.因地制宜，分类指导：根据不同区域、不同类型的环境卫生问题，制定针对性的措施，确保创建工作符合实际、取得实效。二、组织领导（一）成立创建卫生乡镇工作领导小组1.组成人员：由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，各相关部门负责人、社区（村）负责人为成员。2.职责分工组长职责：全面负责创建卫生乡镇工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施创建工作方案，督促各项工作任务的落实。成员职责：按照各自职责分工，负责本部门、本社区（村）创建工作任务的落实，积极配合领导小组开展工作。（二）设立创建卫生乡镇工作办公室1.办公地点及人员配备：办公室设在乡镇环境卫生管理部门，配备专职工作人员[X]名。2.职责负责创建工作的日常组织协调，制定工作计划和实施方案，分解工作任务，明确责任单位和责任人。收集、汇总、上报创建工作信息，及时反馈工作进展情况和存在的问题。组织开展创建工作的检查、考核、评估等工作，对各责任单位的工作进行指导和监督。协调相关部门和单位，共同推进创建工作，确保各项任务顺利完成。三、宣传教育（一）宣传内容1.卫生知识普及：宣传普及环境卫生、疾病预防、健康生活方式等方面的知识，提高居民的卫生意识和自我保健能力。2.创建工作意义：宣传创建卫生乡镇对改善居民生活环境、提升乡镇形象、促进经济社会发展的重要意义，增强居民的参与意识和责任感。3.法律法规宣传：宣传与环境卫生相关的法律法规，引导居民自觉遵守法律法规，爱护环境卫生。（二）宣传方式1.媒体宣传：充分利用乡镇广播、电视、微信公众号、政务微博等媒体平台，开设创建卫生乡镇专栏，定期发布工作动态、卫生知识、典型案例等信息，广泛宣传创建工作。2.社区宣传：在社区、村庄设置宣传栏、宣传标语、宣传海报等，定期更新宣传内容；组织社区志愿者开展卫生知识宣传活动，深入居民家中发放宣传资料，面对面宣传讲解。3.学校宣传：将卫生知识纳入学校健康教育课程，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，向学生传授卫生知识，培养学生良好的卫生习惯；组织开展“小手拉大手”活动，引导学生带动家长积极参与创建工作。4.活动宣传：结合世界卫生日、爱国卫生月等活动，组织开展形式多样的宣传活动，如卫生知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等，吸引居民广泛参与，营造浓厚的创建氛围。四、环境卫生整治（一）环境卫生清扫保洁1.清扫范围：包括乡镇主次干道、背街小巷、居民小区、农贸市场、公共厕所、河道沟渠、建筑工地等区域。2.清扫标准主次干道、背街小巷每天定时清扫，做到路面干净整洁，无杂物、无积水、无痰迹。居民小区定期清扫楼道、庭院，清除垃圾杂物，保持环境整洁；规范设置垃圾桶，做到垃圾日产日清。农贸市场保持摊位整洁，商品摆放有序，地面无垃圾、污水；加强市场周边环境卫生管理，及时清理周边垃圾。公共厕所每天定时清扫、消毒，保持内部清洁卫生，设施完好；周边环境整洁，无垃圾、粪便等污染物。河道沟渠定期清理水面漂浮物、岸边垃圾，保持水体清洁；加强河道两岸绿化养护，营造良好的生态环境。建筑工地设置围挡，物料堆放整齐，施工场地保持整洁；运输车辆密闭运输，防止抛洒滴漏。（二）垃圾处理1.垃圾收集：合理设置垃圾收集点，配备足够数量的垃圾桶、垃圾转运车等收集设备；居民按照规定的时间、地点投放垃圾，严禁随意丢弃。2.垃圾转运：垃圾转运车定期将收集的垃圾转运至乡镇垃圾处理场，做到及时、高效、密闭运输，防止二次污染。3.垃圾处理：乡镇垃圾处理场要按照环保要求，采用科学合理的处理工艺，对垃圾进行无害化处理，如焚烧发电、填埋等；加强垃圾处理场的运行管理，确保处理设施正常运行，污染物达标排放。（三）污水治理1.污水排放管理：加强对乡镇污水排放的监管，严禁居民、企业随意排放污水；对污水排放口进行排查整治，确保污水接入市政污水管网或污水处理设施。2.污水处理设施建设与运行：加快推进乡镇污水处理设施建设，提高污水处理能力；加强污水处理设施的运行管理，确保设施正常运行，污水达标排放。3.黑臭水体治理：对乡镇内的黑臭水体进行全面排查，制定治理方案，采取截污纳管、清淤疏浚、生态修复等措施，消除黑臭水体，改善水环境质量。（四）公共卫生管理1.公共场所卫生：加强对乡镇内宾馆、饭店、商场、超市、理发店、浴室等公共场所的卫生监管，督促经营单位落实卫生管理制度，保持环境整洁，定期进行消毒；从业人员持健康证上岗，规范操作。2.食品卫生：加强对乡镇内餐饮单位的食品卫生监管，严格落实食品经营许可制度，规范食品加工制作过程，确保食品安全；加强食品抽检监测，及时发现和消除食品安全隐患。3.饮用水卫生：加强对乡镇饮用水水源的保护，定期进行水质检测，确保饮用水安全；对供水单位进行监管，督促其加强水质净化消毒处理，保障居民饮用水卫生达标。五、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主、化学防制为辅的综合防制原则，有效控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防制措施1.环境治理：加强乡镇环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所，如清理积水、杂物，填平坑洼，疏通沟渠等；完善环卫设施，保持环境整洁卫生。2.物理防制：在乡镇内合理设置防鼠设施，如安装防鼠板、鼠夹、鼠笼等；在公共场所安装灭蝇灯，采用粘蝇纸、捕蝇笼等方法捕杀苍蝇。3.化学防制：根据病媒生物密度监测情况，适时开展化学防制工作；选用安全、环保、有效的杀虫剂、灭鼠剂等药品，按照规定的剂量、方法进行投放，避免对环境和人体造成危害。4.生物防制：鼓励采用生物防制方法，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，控制蚊虫密度；利用天敌控制鼠害，减少化学药品的使用。（三）监测与评估1.监测：建立病媒生物监测制度，定期对乡镇内病媒生物种类、密度进行监测，掌握病媒生物消长规律和分布情况；监测点应覆盖乡镇不同区域，包括居民区、公共场所、特殊行业等。2.评估：根据病媒生物监测结果，定期对病媒生物防制工作效果进行评估；评估内容包括病媒生物密度控制水平、防制措施落实情况、居民满意度等；根据评估结果，及时调整防制策略和措施，确保病媒生物防制工作取得实效。六、环境保护（一）大气污染防治1.工业废气治理：加强对乡镇内工业企业的监管，督促企业安装废气处理设施，确保废气达标排放；淘汰落后产能，推广清洁能源，减少工业废气排放。2.扬尘污染控制：加强对建筑工地、道路施工、物料堆放等扬尘污染源的管理，采取围挡、洒水降尘、密闭运输等措施，减少扬尘污染；加强道路清扫保洁，增加洒水频次，保持道路清洁。3.餐饮油烟治理：加强对乡镇内餐饮单位的油烟排放监管，督促餐饮单位安装油烟净化设施，确保油烟达标排放；定期对油烟净化设施进行清洗维护，保证设施正常运行。（二）水污染防治1.工业废水治理：加强对工业企业废水排放的监管，督促企业建设污水处理设施，对废水进行预处理，达标后排入市政污水管网；严禁企业偷排、漏排废水。2.农业面源污染防治：推广生态农业，减少农药、化肥使用量；加强农村生活污水治理，建设污水处理设施或采用分散式污水处理模式，对农村生活污水进行有效处理；加强畜禽养殖污染治理，规范畜禽养殖行为，建设畜禽粪便处理设施，实现畜禽粪便资源化利用。（三）土壤污染防治1.工业污染场地修复：对历史遗留的工业污染场地进行排查，制定修复方案，采取土壤改良、植被修复等措施，消除土壤污染隐患；加强对工业企业的监管，防止新的土壤污染产生。2.农业土壤保护：推广测土配方施肥，减少化肥使用量；加强对农业废弃物的管理，如农作物秸秆、畜禽粪便等，采取综合利用措施，减少对土壤的污染。七、检查考核（一）检查方式1.定期检查：由创建卫生乡镇工作办公室组织，定期对各责任单位的创建工作进行检查，检查内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、环境保护等方面。2.不定期抽查：领导小组不定期对各责任单位的创建工作进行抽查，重点检查工作落实情况、存在的问题及整改情况。3.专项检查：针对创建工作中的重点难点问题，组织开展专项检查，如对农贸市场环境卫生、黑臭水体治理等进行专项检查，确保问题得到有效解决。（二）考核标准制定详细的创建卫生乡镇工作考核标准，明确各项工作任务的考核指标和评分细则；考核指标包括环境卫生、病媒生物防制、环境保护、宣传教育、组织管理等方面，总分值为[X]分。（三）结果运用1.通报表扬：对创建工作成绩突出的责任单位进行通报表扬，并给予一定的奖励。2.督促整改：对创建工作存在问题的责任单位下达整改通知书，督促其限期整改；对整改不力的单位进行严肃批评，并追究相关责任人的责任。3.与绩效考核挂钩：将创建卫生乡镇工作纳入各责任单位的绩效考核内容，与单位和个人的评先评优、奖励晋升等挂钩，充分调动各单位和个人的工作积极性。八、奖惩制度（一）奖励1.单位奖励：对在创建卫生乡镇工作中表现突出的单位，给予以下奖励：授予“创建卫生乡镇工作先进单位”称号。在年度评先评优中予以优先考虑。给予一定的资金奖励，用于单位开展创建工作相关活动。2.个人奖励：对在创建卫生乡镇工作中表现突出的个人，给予以下奖励：授予“创建卫生乡镇工作先进个人”称号。在年度评先评优中予以优先考虑。给予一定的物质奖励。（二）惩罚1.单位惩罚：对在创建卫生乡镇工作中存在问题、整改不力的单位，给予