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PAGE卫生院维护稳定工作制度一、总则(一)制定目的为了维护卫生院的正常秩序,确保医疗工作的顺利开展,保障患者、医护人员及其他相关人员的合法权益,特制定本维护稳定工作制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员、就诊患者、家属及其他与卫生院有业务往来的人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业标准,依法处理各类矛盾纠纷和突发事件。2.预防为主原则:加强对不稳定因素的排查和预警,做到早发现、早报告、早处置,将问题解决在萌芽状态。3.以人为本原则:充分尊重和保障当事人的合法权益,注重沟通和协调,妥善处理各类问题,维护当事人的尊严和利益。4.快速反应原则:对各类突发事件和不稳定因素,要迅速启动应急预案,及时采取有效措施进行处置,最大限度地减少影响和损失。二、组织领导(一)成立维护稳定工作领导小组1.组成人员组长:卫生院院长副组长:副院长、党支部书记成员:各科室负责人2.职责分工组长职责:全面负责卫生院维护稳定工作的领导和决策,协调解决重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施维护稳定工作措施,督促检查各部门工作落实情况。成员职责:按照分工,负责本科室的维护稳定工作,及时排查和化解不稳定因素,做好信息收集和报告工作。(二)设立维护稳定工作办公室1.办公室设在卫生院行政办公室2.办公室职责负责日常维护稳定工作的组织协调和具体实施。收集、整理和分析各类不稳定因素信息,及时向领导小组报告。协调相关部门处理矛盾纠纷和突发事件,跟踪落实处理情况。做好维护稳定工作的文件、资料、档案管理工作。三、不稳定因素排查与预警(一)排查范围1.医患关系方面:医疗纠纷、医疗事故引发的矛盾,患者对医疗服务质量、收费等方面的不满。2.内部管理方面:工作人员之间的矛盾纠纷,劳动人事争议,福利待遇问题等。3.周边环境方面:与周边居民、单位的矛盾,社会治安问题对卫生院的影响。4.其他方面:可能影响卫生院稳定的各类因素,如网络舆情、政策调整等。(二)排查方式1.定期排查:每月组织一次全面的不稳定因素排查,填写排查登记表。2.专项排查:针对特定时期、特定事件或重点领域开展专项排查。3.随时排查:工作人员在日常工作中随时注意发现不稳定因素。(三)预警机制1.信息收集:通过多种渠道收集不稳定因素信息,如患者投诉、工作人员报告、群众举报、网络舆情监测等。2.分析评估:对收集到的信息进行分析评估,判断其可能造成的影响和危害程度。3.预警发布:根据分析评估结果,对可能引发不稳定事件的因素发布预警信息,明确预警级别、责任部门和处置要求。4.预警解除:当不稳定因素得到有效控制或消除后,及时发布预警解除信息。四、矛盾纠纷化解(一)接待与受理1.设立专门的投诉接待窗口:安排专人负责接待患者及家属的投诉、咨询等。2.受理范围:包括医疗纠纷、服务质量问题、收费问题、医患沟通问题等。3.接待要求:接待人员要热情、耐心、细致,认真倾听当事人的诉求,做好记录。(二)调查与处理1.调查核实:对投诉事项进行调查核实,收集相关证据材料,了解事件经过和原因。2.组织协调:根据调查结果,组织相关部门和人员进行协调处理,明确责任,提出解决方案。3.处理反馈:将处理结果及时反馈给当事人,并做好解释说明工作。对处理结果不满意的,要进一步沟通协调,直至问题得到妥善解决。(三)跟踪回访1.建立跟踪回访制度:对已处理的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解当事人对处理结果的满意度。2.回访方式:通过电话、上门走访等方式进行回访。3.结果处理:对回访中发现的问题,要及时进行整改和完善,防止矛盾纠纷再次发生。五、突发事件应急处置(一)应急预案制定1.制定各类突发事件应急预案:如医疗纠纷突发事件应急预案、火灾应急预案、自然灾害应急预案等。2.明确应急处置流程:包括事件报告、现场处置、人员疏散、救援救护、信息发布等环节的具体要求和操作流程。3.定期演练:每年组织不少于一次的应急预案演练,检验和提高应急处置能力。(二)应急处置程序1.事件报告:突发事件发生后,现场工作人员要立即向卫生院总值班室报告,总值班室接到报告后要及时向维护稳定工作领导小组报告。2.现场处置:领导小组接到报告后,要迅速启动应急预案,组织相关人员赶赴现场进行处置,采取有效措施控制事态发展,保障人员生命安全和财产安全。3.信息发布:按照规定及时、准确地发布事件信息,避免不实信息传播造成不良影响。4.后期处置:事件处置结束后,要做好善后工作,包括伤员救治、损失评估、恢复重建等,总结经验教训,完善应急预案。六、信息沟通与协调(一)内部沟通协调1.建立健全信息沟通机制:加强卫生院各科室之间的信息交流与共享,及时沟通工作进展和存在的问题。2.定期召开协调会议:每周召开一次维护稳定工作协调会议,分析研究不稳定因素,部署下一阶段工作任务。3.建立工作台账:对不稳定因素排查、矛盾纠纷化解、突发事件处置等工作情况进行详细记录,便于跟踪和管理。(二)外部沟通协调1.与上级主管部门保持密切联系:及时汇报卫生院维护稳定工作情况,争取上级支持和指导。2.加强与周边社区、单位的沟通协调:建立良好的合作关系,共同做好社会治安综合治理工作,预防和减少矛盾纠纷的发生。3.积极与媒体沟通:及时发布准确信息,引导舆论,避免不实报道对卫生院造成负面影响。七、宣传教育与培训(一)宣传教育1.开展法律法规宣传:通过多种形式向工作人员、患者及家属宣传国家法律法规和医疗卫生行业相关规定,增强法律意识。2.加强医患沟通教育:组织开展医患沟通技巧培训,提高医护人员的沟通能力和服务水平,减少医患矛盾。3.进行安全知识宣传:宣传消防安全、医疗安全等知识,提高全体人员的安全意识和自我防范能力。(二)培训1.制定培训计划:根据维护稳定工作需要,制定年度培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.培训内容:包括法律法规、应急预案、矛盾纠纷处理技巧、沟通协调能力等。3.培训方式:采取集中培训、专题讲座、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训,确保培训效果。八、责任追究(一)责任界定1.因工作不力导致不稳定事件发生的:明确相关部门和人员的责任。2.对矛盾纠纷排查不及时、处理不当的:追究相关责任人的责任。3.在突发事件应急处置中,因失职、渎职造成严重后果的:依法依规追究责任。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令限期整改。2.

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