卫生许可证八个制度

PAGE卫生许可证八个制度一、总则1.目的为加强卫生许可证管理，规范卫生许可行为，保障公众健康，依据相关法律法规，制定本制度。2.适用范围本制度适用于在本辖区内从事食品、饮用水、公共场所、医疗卫生等需要取得卫生许可证方可经营活动的单位和个人。3.基本原则卫生许可遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，严格按照法定程序和条件进行审批。二、申请与受理制度1.申请条件申请人应当符合相应的卫生规范和标准，具备与经营活动相适应的卫生设施、设备和人员等条件。例如，食品经营单位应具有符合卫生要求的食品处理区、贮存场所，配备相应的消毒、冷藏、通风等设施；公共场所应具备良好的通风换气、采光照明等条件。2.申请材料申请人需提交申请书、承诺书，并根据不同行业提供相关证明材料，如食品经营需提供营业执照副本、食品经营设备布局、操作流程等资料；公共场所经营需提供场所平面图、卫生检测报告等。3.受理程序卫生行政部门收到申请材料后，应当对申请材料进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不属于本部门职权范围或者不符合受理条件的，不予受理，并出具不予受理决定书，说明理由。三、审核制度1.审核人员职责审核人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉卫生许可相关法律法规和标准。负责对申请人提交的申请材料进行实质性审查，包括现场勘查、资料核实等，确保经营活动符合卫生要求。2.审核内容审核申请人提交的材料是否真实、准确、完整，现场卫生状况是否符合相应的卫生标准和规范。例如，食品经营场所的环境卫生、食品贮存条件、食品加工过程的卫生操作等；公共场所的通风换气、公共用品用具的清洗消毒等情况。3.审核流程审核人员在收到受理后的申请材料后，应当在规定时间内进行现场勘查和资料审核。现场勘查应当制作现场勘查笔录，记录现场情况。审核结束后，审核人员应当出具审核意见，明确是否同意发放卫生许可证。四、审批制度1.审批权限根据经营项目的规模、风险程度等因素，明确不同级别卫生行政部门的审批权限。一般来说，大型食品生产企业、综合性医疗卫生机构等可能由上级卫生行政部门审批；小型食品经营店、个体诊所等可由县级卫生行政部门审批。2.审批程序审批部门收到审核意见后，应当对审核结果进行复核。对符合审批条件的，作出准予许可的决定，发放卫生许可证；对不符合审批条件的，作出不予许可的决定，书面告知申请人并说明理由。3.审批时限卫生行政部门应当在规定的时限内完成审批工作。自受理申请之日起，一般食品经营许可在20个工作日内作出决定，特殊情况经批准可延长10个工作日；公共场所卫生许可在7个工作日内作出决定，需要进行检测的，检测时间不计算在许可期限内。五、发放与延续制度1.发放程序准予许可的，卫生行政部门应当在规定时间内制作并发放卫生许可证。申请人应当在收到通知后，按照规定领取卫生许可证，并妥善保管。2.延续申请卫生许可证有效期届满前，申请人应当在规定时间内向原发证机关提出延续申请。延续申请的条件和程序与初次申请相同。3.延续决定原发证机关应当对延续申请进行审查。对符合延续条件的，予以延续，换发卫生许可证；对不符合延续条件的，不予延续，并书面告知申请人。六、变更与注销制度1.变更申请卫生许可证登记事项发生变更的，申请人应当在变更后规定时间内，向原发证机关提出变更申请，并提交相关证明材料。例如，经营地址变更需提供新的场所证明，法定代表人变更需提供相关身份证明等。2.变更程序原发证机关应当对变更申请进行审查，符合变更条件的，予以变更，换发卫生许可证；不符合变更条件的，不予变更，并书面告知申请人。3.注销情形有下列情形之一的，卫生行政部门应当依法注销卫生许可证：卫生许可证有效期届满未延续的；经营单位依法终止的；卫生许可证依法被撤销、撤回或者吊销的；因不可抗力导致经营活动无法进行的；法律法规规定的其他应当注销的情形。4.注销程序卫生行政部门在作出注销决定后，应当及时收回卫生许可证，并向社会公告。七、监督检查制度1.检查主体与职责卫生行政部门负责对取得卫生许可证的单位和个人进行监督检查，监督其遵守卫生法律法规和标准，确保经营活动的卫生安全。卫生监督员应当按照规定的程序和要求进行检查，如实记录检查情况。2.检查内容检查卫生许可证的持证情况、经营场所的卫生状况、卫生设施设备的运行情况、人员的健康管理和卫生知识培训情况等。例如，检查食品经营单位是否按照规定进行食品进货查验记录、食品添加剂的使用是否符合要求；公共场所是否对公共用品用具进行了规范的清洗消毒等。3.检查方式监督检查可以采取日常监督检查、专项监督检查、抽检等方式。日常监督检查应当定期进行，专项监督检查针对特定的卫生问题或行业开展，抽检则随机抽取样品进行检测。4.检查记录与处理卫生监督员应当制作检查记录，对发现的问题应当当场提出整改意见，下达卫生监督意见书。对违反卫生法律法规的行为，应当依法予以查处，包括警告、罚款、吊销卫生许可证等。八、档案管理制度1.档案内容卫生许可证档案应当包括申请人提交的申请材料、审核意见、审批决定、发放记录、延续、变更、注销等相关资料，以及监督检查记录等。2.档案建立与保管卫生行政部门应当指定专人负责卫生许可证档案的建立和保管工作。档案应当按照年度、类别等进行分类整理，妥善保存，确保档案的完整性和可查阅性。3.档案查阅与利用因工作需要查阅卫生许可证档案的，应当按照规定的程序进行