布达拉宫：12月起实行周一闭馆制度

布达拉宫：12月起实行周一闭馆制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》及相关行业管理规范，结合布达拉宫作为世界文化遗产及国家5A级旅游景区的特殊属性，为规范闭馆管理流程、提升游客服务体验、确保文物安全，制定本制度。依据集团母公司《关于强化旅游景区风险管控的指导意见》及布达拉宫内部《安全生产管理办法》，针对冬季运营需求及游客承载压力，决定自2024年12月起实施周一闭馆制度，以优化资源调配、保障文物修复与维护。第二条本制度适用于布达拉宫各部门、下属单位及全体员工，涵盖闭馆期间的游客引导、文物修复、环境维护、安全巡查等全流程管理。闭馆制度的具体执行涉及游客服务部、安保部、文物修复中心、后勤保障部等相关部门，需统一遵循本制度开展业务操作及风险防控。第三条本制度核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指针对闭馆制度的全过程管控，包括闭馆方案制定、游客分流、文物修复监督、应急预案执行等系统性管理活动。（二）“XX风险”指闭馆期间可能出现的游客滞留风险、文物修复延误风险、设施设备故障风险等。（三）“XX合规”指闭馆管理各环节需严格遵循国家法律法规、行业规范及布达拉宫内部管理制度，确保操作合法合规。第四条闭馆专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保闭馆管理覆盖游客服务、文物修复、安全保障等所有环节。（二）责任到人：明确各部门及岗位的闭馆管理职责，实现风险闭环。（三）风险导向：聚焦文物安全与游客体验，优先防控重大风险。（四）持续改进：定期评估闭馆管理效果，优化制度执行效率。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为闭馆制度的第一责任人，负责全面统筹闭馆方案的审批及制度执行的监督；分管领导为直接责任人，负责专项管理领导小组的组建及日常工作的协调推进。第六条设立闭馆专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位代表。领导小组职责包括：统筹闭馆方案的决策审批、协调跨部门协作、监督制度执行效果、处置重大突发事件。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（游客服务部）：负责闭馆方案的制定与发布、游客分流方案的统筹、闭馆期间的宣传引导、员工培训及考核。（二）专责部门（安保部、文物修复中心）：分别负责闭馆期间的安全巡查、文物修复进度监督，确保文物安全不受闭馆影响。（三）业务部门/下属单位（后勤保障部、讲解服务部等）：落实闭馆期间的日常运维、设施设备维护、游客投诉处理等。第八条基层执行岗需履行以下合规操作责任：（一）岗位合规承诺：签署《闭馆管理合规承诺书》，明确个人在闭馆期间的操作红线。（二）风险上报义务：发现突发情况（如游客滞留、文物损坏隐患）需立即上报至专责部门。第三章专项管理重点内容与要求第九条游客服务合规标准：（一）闭馆前3日通过官方网站、官方新媒体账号发布闭馆公告，明确闭馆时间、替代开放方案（如线上展览、预约参观）。（二）闭馆期间设置临时咨询台，安排专岗引导游客至替代开放场所，避免滞留。第十条禁止性行为：（一）严禁在闭馆期间违规接待游客参观，一经发现将追究部门负责人责任。（二）严禁擅自变更闭馆方案，所有调整需经领导小组审批。第十一条专项风险防控点：（一）游客滞留风险：通过提前发布公告、设置替代开放方案，降低闭馆对游客体验的影响。（二）文物修复延误风险：优先保障闭馆期间修复工作进度，每日监督修复质量。第十二条设施设备安全风险：（一）闭馆前由后勤保障部开展设备巡检，重点排查消防系统、安防系统等，确保运行正常。（三）禁止在闭馆期间进行非紧急施工，确需维修需制定专项方案并报领导小组审批。第十三条文物修复质量风险：（一）文物修复中心需制定闭馆期间修复计划，明确每日工作目标及进度节点。（二）由游客服务部定期向游客发布修复进展，提升公众理解度。第十四条人员操作合规标准：（一）讲解服务部需制定闭馆期间线上展览方案，确保替代开放内容质量。（二）所有员工需佩戴工作证件，禁止在闭馆区域闲逛或从事与工作无关活动。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制：（一）每年11月由牵头部门评估闭馆效果，结合游客反馈、修复需求调整方案。（二）遇重大政策变化（如文物保护法规修订）需立即修订制度，并组织全员培训。第十六条风险识别预警机制：（一）每月由专责部门开展风险排查，形成《闭馆风险台账》，按等级划分（一般风险、重大风险）。（二）发布《闭馆风险预警通知》，明确防控措施及责任部门。第十七条合规审查机制：（一）闭馆方案需经领导小组审批，未经审批不得发布。（二）游客分流方案需通过模拟演练验证可行性，确保流程顺畅。第十八条风险应对机制：（一）一般风险由专责部门处置，重大风险需上报领导小组启动应急预案。（二）应急流程包括：第一时间疏散滞留游客、封锁涉事区域、上报处置情况。第十九条责任追究机制：（一）违规操作将按《员工手册》处理，情节严重者追究法律责任。（二）明确处罚标准：如擅自开放闭馆区域，部门负责人降级处理。第二十条评估改进机制：（一）每年12月由领导小组组织闭馆效果评估，形成《闭馆管理改进报告》。（二）针对高频问题（如游客投诉）优化制度细节。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障：（一）各级领导需在季度会议上汇报闭馆管理进展，确保制度执行力度。（二）设立专项管理联络员制度，各部门指定专人负责对接。第二十二条考核激励机制：（一）将闭馆管理纳入部门年度考核，优秀部门获评“闭馆管理标杆单位”。（二）员工考核与游客满意度挂钩，投诉率超标部门取消评优资格。第二十三条培训宣传机制：（一）管理层培训：每季度组织闭馆管理专题会，提升决策能力。（二）一线员工培训：闭馆前开展操作规范培训，确保流程执行准确。第二十四条信息化支撑：（一）开发闭馆管理信息系统，实现游客流量实时监控、风险预警自动推送。（二）通过系统记录修复进度、设备巡检数据，为制度优化提供数据支撑。第二十五条文化建设：（一）编制《闭馆管理合规手册》，明确员工行为规范及奖惩标准。（二）每月发布《闭馆管理简报》，宣传合规事迹，营造合规氛围。第二十六条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至领导小组，形成书面报告。（二）年度管理情况于次年1月15日前提交至公司办公室备案。第六章附则第二十七条本制度由布达拉宫游客服务部负责解释，如遇条款争议由公司仲裁委员会裁决。第二