安全生产应急条例讲解

汇报人：安全生产应急条例讲解-1总则2应急准备3应急救援4法律责任5附则6安全生产应急管理的特点和原则7具体实施中的注意事项8后续跟进措施9加强安全生产应急管理的意义第1部分总则PART1总则适用于生产安全事故应急工作；法律、行政法规另有规定的从其规定适用范围规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命和财产安全立法目的国务院统一领导全国应急工作，县级以上地方政府负责本行政区域应急工作；跨区域应急由共同上级政府协调管理职责生产经营单位主要负责人对本单位应急工作全面负责，需建立健全应急责任制主体责任第2部分应急准备PART2应急准备政府和生产经营单位需进行风险辨识评估，制定科学、可操作的应急救援预案，并依法公开预案制定1法律法规变化、应急指挥机构调整、风险重大变化、资源重大变化、演练发现问题等预案修订条件2高危行业单位需将预案报送监管部门备案，并定期向社会公布预案备案3政府每2年组织1次演练；高危行业单位每半年1次，并向监管部门报送情况演练要求4政府需规划指导队伍建设，高危行业单位应建立专职或兼职救援队伍，小型企业可联合建队或签订救援协议救援队伍建设5政府和单位需储备必要装备物资，定期维护更新应急物资6高危行业单位、监管部门及救援队伍需建立应急值班制度，部分单位需成立24小时技术组值班制度7生产经营单位需对从业人员进行应急培训，确保掌握风险防范和应急措施培训要求8第3部分应急救援PART3应急救援1事故发生后，单位应立即启动预案，采取控制危险源、抢救人员、疏散群众等措施，并按规定上报事故响应接到报告后，政府需启动预案，组织救援、研判危害、实施交通管制等，必要时向上级请求支援政府措施2救援所耗费用由事故责任单位承担，无力承担的由政府协调解决救援费用3可设立现场指挥部，实行总指挥负责制，统一协调救援行动现场指挥4政府需提供救援人员后勤支持，协调通信、医疗、交通等单位协助后勤保障5需完整记录救援过程，事故调查组需对救援效果进行评估记录与评估6威胁消除后，政府应决定停止部分或全部救援措施终止救援7第4部分法律责任PART4法律责任点击输入标题内容（母版）政府责任单位责任处罚措施123未履职的上级机关责令改正，情节严重的对责任人给予处分未制定预案、未演练、未培训的按《安全生产法》追责；未维护器材或未及时救援的按《突发事件应对法》追责未备案预案或未建立值班制度的，限期改正并处罚款；构成犯罪或治安违法的，依法追究责任第5部分附则PART5附则科研机构、学校、医院等涉及危险物品的单位参照执行特殊单位适用本条例自2019年4月1日起施行施行日期第6部分安全生产应急管理的特点和原则PART6安全生产应急管理的特点和原则特点和原则实时性和高效性安全生产应急管理需要在第一时间对突发事件进行响应：最大限度地降低事故的危害和损失。因此，信息的及时性和处理的效率都是非常关键的系统性安全生产应急管理不仅仅是某一个部门的任务：它涉及到生产单位的各个环节、各部门、人员，必须构建起完整的应急管理系统安全生产应急管理的特点和原则合法合规性所有应急工作都需要在法律框架下进行：并按照既定的流程、制度来执行。任何行为都要有明确的法律支持安全性在实施救援时：保障救援人员的安全和受灾人群的安全是最基本的原则。应选择科学的救援方式和方法，并提前制定预防和规避危险的措施第7部分具体实施中的注意事项PART7具体实施中的注意事项增强全员应急意识所有员工都需要接受安全教育：理解并执行应急程序，这包括安全教育课程、定期的应急演练等定期检查和评估定期对预案进行审查和更新：确保其与当前的生产环境相匹配。同时，对救援设备和物资进行定期检查和维护，确保其处于良好状态信息共享和沟通确保在应急过程中：信息能够及时、准确地传递到所有相关人员，包括上级部门、下级单位、救援队伍等建立奖惩机制对在应急工作中表现优秀的单位和个人给予奖励和表彰；对忽视安全规定或处理不当的行为给予惩罚和追责第8部分后续跟进措施PART8后续跟进措施01总结和反思04根据经验和教训：不断改进和完善应急预案和救援措施，确保下次可以更加迅速、有效地处理突发事件02在每次事故救援后：都要进行总结和反思，分析其中的不足和问题，并寻求改进的方法05完善培训和教育03持续改进06对全体员工进行更深入、全面的应急教育和培训：提升员工的应对能力和安全意识第9部分加强安全生产应急管理的意义PART9加强安全生产应急管理的意义保护生命安全：通过加强安全生产应急管理，能够及时地应对和处理突发事故，最大限度地保护人民的生命安全1234+维护社会稳定：安全生产应急管理是社会管理的重要组成部分，有效的应急管理可以维护社会的稳定和和谐减少