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文档简介
危险废弃物分类管理规范操作手册一、总则1.1目的与依据为有效控制危险废弃物对环境的污染,保障人体健康,促进经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规及标准,结合实际工作情况,制定本手册。本手册旨在规范危险废弃物的分类、收集、贮存等环节的操作,确保危险废弃物得到安全、合规、高效的管理。1.2适用范围本手册适用于所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废弃物的单位(以下简称“产废单位”)及其相关从业人员。1.3基本原则危险废弃物分类管理应遵循“减量化、资源化、无害化”的总原则,并坚持以下具体原则:*源头控制原则:鼓励通过工艺改进、材料替代等方式减少危险废弃物的产生量和危害性。*分类管理原则:根据危险废弃物的特性、成分和处置要求,进行科学、细致的分类。*全程监管原则:对危险废弃物的产生、分类、收集、贮存、转移、处置等全过程实施有效监控和管理。*责任明确原则:产废单位对其产生的危险废弃物的分类管理负主体责任。二、危险废弃物的定义与特性2.1定义危险废弃物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物,以及不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的固体废物。2.2主要危险特性危险废弃物通常具有以下一种或多种特性:*腐蚀性:能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏。*毒性:包括急性毒性、浸出毒性、生物毒性等,对生物体具有毒害作用。*易燃性:易于燃烧或引发火灾。*反应性:易于发生剧烈化学反应,可能引发爆炸、释放有毒气体等。*感染性:含有病原体,可能传播疾病。三、危险废弃物的分类方法3.1分类依据危险废弃物的分类主要依据《国家危险废物名录》进行。该名录是识别和分类危险废物的核心依据,其内容会根据实际情况定期更新,相关单位应密切关注并遵照执行。对于名录中未明确列出,但可能具有上述危险特性的废物,应按照国家规定的危险废物鉴别标准和方法进行鉴别。3.2常见分类类别根据《国家危险废物名录》及危险特性,常见的危险废弃物可大致分为以下类别(具体分类及代码请参照最新版《国家危险废物名录》):*废酸、废碱类:如废硫酸、废盐酸、废氢氧化钠溶液等。*含重金属类废物:如含铅、汞、镉、铬、砷等重金属的废电池、废催化剂、废颜料、废电子元件等。*废有机溶剂类:如废油漆、废油墨、废清洗剂、废苯系物等。*废油类:如废矿物油、废动植物油(具有危险特性的)等。*含卤素有机废物类:如废卤代烃溶剂、含卤素的废塑料等。*爆炸性废物类:如废弃的炸药、烟花爆竹等。*感染性废物类:如医疗活动中产生的具有直接或间接感染性的废物。*其他具有危险特性的废物:如具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性的废渣、废液、固态废物等。四、分类操作细则4.1废物产生点的识别与分类*工艺梳理:产废单位应首先梳理生产工艺、办公及其他活动过程,识别可能产生危险废弃物的环节和点位。*初步判断:对于各产生点产生的废物,操作人员应根据其来源、性质及外观特征,结合《国家危险废物名录》进行初步判断。*疑难废物鉴别:对于无法准确判断是否为危险废物或其类别归属的,应咨询专业技术人员或委托有资质的鉴别机构进行鉴别。严禁随意处置或混入一般废物。4.2分类投放与收集*容器选择:应根据危险废弃物的物理形态(固态、液态、半固态)和化学性质,选择合适材质、耐腐蚀、防渗漏、带盖的容器。容器材质应与所盛装的危险废物相容,避免发生化学反应或渗漏。*容器标识:所有盛装危险废弃物的容器必须粘贴规范的危险废物标签。标签应清晰填写废物名称、类别、危险特性、产生单位、产生日期、负责人等信息,并附上对应的危险废物图形标识。标签应牢固、醒目,不易脱落和模糊。*分类投放:不同类别的危险废弃物应分别投放至指定的专用容器中,严禁混合投放。性质相抵触或相互反应可能引发安全事故的危险废弃物必须严格分开存放。例如,酸性废物与碱性废物、氧化性废物与还原性废物等不得混放。*少量废物处理:对于沾染或含有危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质等,若其危险特性与所沾染的危险废物一致,应按照相应类别的危险废物进行管理和投放。*收集频次:根据危险废弃物的产生量和性质,设定合理的收集频次,确保产生点的废物不积压、不外溢,保持现场整洁。4.3分类记录与档案*分类记录:建立危险废弃物分类收集记录台账,详细记录各产生点危险废弃物的名称、类别、产生日期、数量、去向、经手人等信息。记录应真实、准确、完整。*档案保存:分类记录及相关证明材料(如鉴别报告等)应妥善保存,保存期限应符合国家相关规定。4.4分类清单的建立与更新*产废单位应定期汇总各分类收集点的危险废弃物信息,建立本单位的危险废物分类清单。*当生产工艺、原材料、设备发生重大变化,或新增废物产生点时,应及时对分类清单进行评估和更新。五、分类后的管理要求5.1暂存点管理*暂存点设置:危险废弃物应集中存放于符合国家规定条件的专用暂存场所。暂存点应设置明显的警示标识,具备防雨、防渗、防流失、防扬散、通风、消防、应急防护等设施。*分区存放:暂存点内的危险废弃物应按照不同类别进行分区、分堆存放,并设置明显的区域标识。不同类别废物之间应保持安全距离,避免交叉污染和意外反应。*定期检查:管理人员应定期对暂存点及存放的危险废弃物进行检查,确保容器完好、标签清晰、无泄漏、无异常情况。5.2运输管理*危险废弃物的运输必须委托具有相应危险货物运输资质的单位和车辆进行。*在转移运输前,应按规定办理危险废物转移联单手续。*运输过程中应确保容器密封完好,防止遗撒、泄漏,并采取必要的安全防护措施。5.3处置利用管理*危险废弃物的处置和利用必须委托给具有相应类别危险废物经营许可证的单位进行。*严禁将危险废弃物提供或者委托给无资质的单位或个人处置、利用。*鼓励对有利用价值的危险废弃物进行资源化回收利用,但必须在确保安全和环保的前提下进行。六、应急处置*应急预案:产废单位应制定危险废弃物分类收集、贮存过程中的突发环境事件应急预案,配备必要的应急物资(如吸附棉、中和剂、灭火器、防护用品等)。*泄漏处理:一旦发生危险废弃物泄漏,应立即启动应急预案,组织人员疏散,采取适当的防护措施后进行泄漏物的围堵、收集和清理,防止污染扩散。清理产生的废物仍按危险废物管理。*人员防护:在进行分类、收集、清理等操作时,操作人员必须佩戴合适的个人防护用品,如防护眼镜、耐酸碱手套、防护服、防毒口罩等。七、培训与监督7.1培训产废单位应定期对相关操作人员进行危险废弃物分类管理知识、操作技能、应急处置措施及相关法律法规的培训,确保其具备必要的专业能力。新上岗人员必须经过培训合格后方可上岗。7.2内部监督检查*单位应建立内部监督检查机制,定期对危险废弃物分类管理工作的落实情况进行检查,对发现的问题及时整改。*鼓励员工对危险废弃物分类管理中的不规范行为进行监督和报告。7.3责任追究对于在危险废弃物分类管理工作中出现的违规操作、弄虚作假、造成环
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