合同管理与执行操作手册（标准版）

合同管理与执行操作手册（标准版）第1章合同管理基础1.1合同管理概述合同管理是企业法律风险控制的重要组成部分，是组织在商业活动中实现合法合规、保障权益、优化资源配置的关键环节。根据《合同法》及相关法律法规，合同管理涉及合同的拟定、签署、履行、变更、解除及归档等全过程，是企业运营中不可或缺的制度保障。合同管理不仅关乎企业利益，也直接影响企业声誉与市场竞争力。研究表明，规范的合同管理可有效降低法律纠纷风险，提升企业运营效率，减少因合同执行不力造成的经济损失。在现代企业治理中，合同管理已成为企业合规管理的重要支柱，是实现战略目标与风险管理相结合的重要手段。合同管理的科学性与规范性，直接影响企业合同执行的成效，是企业实现可持续发展的核心支撑。根据《企业合同管理规范》（GB/T36834-2018），合同管理应遵循“统一管理、分级负责、全程跟踪、动态更新”的原则，确保合同全生命周期的有效控制。1.2合同类型与分类合同按性质可分为买卖合同、租赁合同、服务合同、委托合同、借款合同、担保合同、保险合同等，不同类型的合同在法律关系、权利义务、风险承担等方面存在显著差异。根据《民法典》合同编，合同可分为要式合同与非要式合同，其中要式合同需具备特定形式，如书面形式、签字盖章等，以确保合同的法律效力。合同还可按内容分为有偿合同与无偿合同，有偿合同通常涉及对价交换，而无偿合同则不涉及对价，如赠与合同。合同的分类不仅有助于明确各方权利义务，也为合同的履行、变更、解除及纠纷解决提供依据。根据《合同法》第10条，合同的成立需具备要约与承诺，双方意思表示一致即为有效合同，合同类型的选择直接影响其法律效力与执行难度。1.3合同签订流程合同签订流程通常包括合同拟定、谈判、签署、备案等环节，是合同管理的重要环节。根据《企业合同管理规范》（GB/T36834-2018），合同应由具备法律资质的人员拟定并审核，确保内容合法合规。合同签订前需进行风险评估，包括法律风险、财务风险、履约风险等，确保合同条款合理、可行。合同签署需遵循“签字、盖章、备案”三重确认原则，确保合同的法律效力与执行效力。合同签署后，应由合同管理部门进行归档管理，确保合同的可追溯性与存档完整性。根据《合同法》第14条，合同签订应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，确保合同内容合法、公平、合理。1.4合同审核与批准合同审核是合同管理的关键环节，涉及法律、财务、业务等多方面的审核，确保合同内容合法、合规、可行。根据《企业合同管理规范》（GB/T36834-2018），合同审核应由合同管理部门牵头，相关部门参与，形成审核意见。合同审核需重点关注合同条款的合法性、公平性、可执行性，以及是否存在潜在风险。合同审批流程通常包括初审、复审、终审等环节，确保合同内容符合企业战略目标与风险控制要求。根据《合同法》第24条，合同的生效需满足要约与承诺的条件，审核过程需确保合同内容符合法律要求。1.5合同归档与存档合同归档是合同管理的重要环节，确保合同在履行、变更、解除等过程中有据可查。根据《企业合同管理规范》（GB/T36834-2018），合同应按照时间、类型、部门等进行分类归档，便于检索与管理。合同存档应采用电子化、纸质化相结合的方式，确保合同信息的完整性与安全性。合同存档需遵循“谁起草、谁负责”的原则，确保合同的及时归档与更新。根据《合同法》第17条，合同的存档应确保合同的法律效力与执行效力，为后续合同管理提供依据。第2章合同履行与执行2.1合同履行的基本要求合同履行应遵循“全面、及时、准确、有效”的原则，确保合同条款的全面执行，避免因条款遗漏或理解偏差导致履行风险。根据《合同法》及相关法律法规，合同履行需明确双方的权利义务，确保履行过程中的信息对称与责任清晰。合同履行应建立在充分的前期准备基础上，包括合同签订、信息确认、资源调配等，以保障履行的顺利进行。合同履行过程中，应建立标准化流程，如合同签署确认、履约进度跟踪、风险预警机制等，以提升执行效率。合同履行需结合实际业务情况，根据合同类型（如采购、服务、工程等）制定相应的履行标准与操作规范。2.2合同执行监控与跟踪合同执行监控应通过定期检查、进度报告、履约评估等方式，确保合同履行进度与预期目标一致。根据《合同管理实务》中的建议，合同执行监控应采用“PDCA”循环（计划-执行-检查-处理）模式，实现动态管理。管理层应定期召开合同执行会议，了解履行情况，及时发现并解决执行中的问题。采用信息化手段（如合同管理系统）进行合同执行监控，可提高数据准确性与执行效率。合同执行监控应结合关键绩效指标（KPI）进行量化评估，确保执行过程的可控性与可衡量性。2.3合同变更与履行争议处理合同变更应遵循“协商一致、书面确认”的原则，确保变更内容的合法性和可追溯性。根据《民法典》第549条，合同变更需以书面形式作出，并明确变更内容、生效时间及双方责任。合同变更过程中，应确保变更条款与原合同条款不冲突，避免因变更导致履行责任不清。若发生履行争议，应依据合同中约定的争议解决机制（如仲裁、诉讼等）进行处理，确保争议解决的合法性和效率。争议处理应注重证据收集与法律依据，避免因证据不足导致争议久拖不决。2.4合同履行中的违约责任合同履行中若一方未按约定履行义务，另一方有权依据合同条款追究违约责任。根据《合同法》第107条，违约方应承担违约金、赔偿损失等责任，具体金额应根据合同约定或司法解释确定。违约责任应明确违约金的计算方式、违约金上限、赔偿范围等内容，以降低争议风险。合同履行中的违约行为，应由违约方承担相应的法律后果，包括但不限于支付违约金、赔偿损失、继续履行等。违约责任的认定应依据合同条款、实际履行情况及相关法律政策，确保责任的合理性和公平性。2.5合同履行的验收与评估合同履行完成后，应按照合同约定进行验收，确保交付成果或服务质量符合合同要求。验收应由双方共同完成，必要时可邀请第三方机构进行独立评估，以提高验收的客观性。验收标准应明确具体，如质量标准、交付时间、数量、技术参数等，确保验收的可操作性。合同履行评估应结合实际履行情况，包括进度、质量、成本、效益等多维度进行综合评价。评估结果应作为后续合同管理的参考依据，为合同续签、调整或索赔提供数据支持。第3章合同风险管理3.1合同风险识别与评估合同风险识别是合同管理中的基础环节，通常通过合同生命周期管理（CLM）工具进行，包括合同签订、执行、变更、终止等阶段。根据《合同法》及相关法律法规，合同风险主要包括法律风险、财务风险、履约风险及合规风险等。风险评估应采用定量与定性相结合的方法，如风险矩阵法（RiskMatrix）或风险等级评估法（RiskRatingMethod）。根据《合同管理实务》（2021版），风险评估需明确风险发生概率与影响程度，以确定风险等级。合同风险识别应结合企业实际业务场景，例如在采购合同中，需重点关注供应商履约能力、价格波动及付款条件；在服务合同中，需关注服务质量、交付周期及违约责任。企业应建立合同风险数据库，记录合同类型、风险点、历史处理情况及应对措施，便于后续风险预警与复盘分析。根据《企业风险管理框架》（ERM），合同风险应纳入企业整体风险管理体系，与财务、运营、合规等模块协同管理，形成闭环控制。3.2合同风险防范措施合同签订前应进行尽职调查，包括主体资格、履约能力、历史履约记录等，确保合同对象具备合法资质。据《合同法》第49条，合同主体资格是合同成立的前提条件。合同条款应明确权利义务，避免歧义。例如，付款条款应明确金额、支付方式、时间节点及违约责任，确保双方责任清晰。根据《合同法》第68条，违约责任应具体、可执行。企业应建立合同模板库，统一合同文本格式，减少因条款不明确导致的风险。根据《合同管理标准化指南》，模板应涵盖履约、变更、终止等关键条款。对于高风险合同，应进行专项评审，由法务、风控、业务等多部门联合审核，确保合同内容符合法律法规及企业政策。采用合同管理系统（CMMS）进行合同数字化管理，实现合同信息实时更新、自动预警及风险提示，提升管理效率。3.3合同风险应对策略风险应对策略应根据风险等级采取不同措施。对于低风险合同，可采用常规管理；对于中高风险合同，应制定应急预案或风险缓释措施。风险缓释措施包括但不限于：合同中设置违约金条款、设定履约保证金、约定争议解决方式（如仲裁或诉讼）等，以降低潜在损失。对于重大风险，应建立风险应对预案，包括风险转移（如保险）、风险规避（如不签订合同）或风险减轻（如加强履约监控）等策略。根据《风险管理理论》（2020版），风险应对应遵循“风险自留”、“风险转移”、“风险规避”、“风险减轻”和“风险接受”五种策略，结合企业实际情况选择最优方案。风险应对需定期评估，根据合同执行情况和外部环境变化，动态调整应对策略，确保风险控制的有效性。3.4合同风险报告与沟通合同风险报告应定期，内容包括风险识别、评估、应对措施及执行情况。根据《合同管理流程规范》，风险报告应由法务、风控、业务部门共同编制，确保信息准确、全面。风险沟通应建立多层级机制，包括部门级、项目级及高层级沟通，确保信息及时传递，避免信息滞后或遗漏。风险报告应采用可视化工具（如甘特图、风险雷达图）进行展示，便于管理层快速掌握风险动态。风险沟通应注重沟通频率与方式，如定期会议、风险通报会、邮件通知等，确保各方信息同步。根据《组织沟通理论》，有效的风险沟通应具备透明性、及时性、针对性和可操作性，避免因信息不对称导致风险失控。3.5合同风险控制机制合同风险控制应建立制度化机制，包括合同管理制度、风险评估制度、风险应对制度及风险报告制度，确保风险控制有章可循。企业应设立合同风险管理岗位，由法务、风控、财务等多部门协同管理，形成责任明确、权责一致的管理架构。合同风险控制应纳入绩效考核体系，将风险识别、评估、应对及报告等指标纳入部门及个人考核，提升风险控制意识。建立合同风险预警机制，通过合同管理系统自动识别高风险合同，并触发预警通知，及时采取应对措施。根据《合同管理信息系统建设指南》，合同风险控制应结合信息化手段，实现风险数据的实时监控、分析与决策支持，提升管理效率与准确性。第4章合同信息管理4.1合同信息录入与更新合同信息录入应遵循“标准化、规范化、实时化”原则，确保合同条款、签约方信息、履约条款等数据准确无误，符合国家合同管理相关法律法规要求。采用电子合同管理系统（ECMS）进行录入，支持多格式文件与数据校验，确保合同信息可追溯、可查证。合同信息更新需定期维护，包括合同状态变更、补充协议签署、履约情况记录等，确保信息动态更新，避免信息滞后或遗漏。依据《合同法》及相关行业标准，合同信息录入应做到“数据一致、信息完整、操作可审计”，确保合同管理的合规性与透明度。实施合同信息录入的权限管理，区分不同岗位人员的录入权限，防止数据篡改或误操作，保障合同信息安全。4.2合同信息查询与检索合同信息查询应支持按合同编号、签约方、合同类型、签订日期等多维度检索，确保信息查找效率与准确性。采用数据库索引技术，对合同信息进行结构化存储，支持关键词模糊搜索与高级筛选功能，提升检索效率。依据《信息系统安全等级保护基本要求》，合同信息查询需保障数据安全，防止未授权访问与数据泄露。建立合同信息查询日志，记录查询人、时间、内容等信息，便于后续审计与追溯。实施合同信息查询的权限控制，区分不同角色的查询权限，确保敏感信息仅限授权人员访问。4.3合同信息共享与保密合同信息共享应遵循“最小化原则”，仅限于合同相关方及授权人员访问，防止信息外泄。采用加密传输与权限控制技术，确保合同信息在传输与存储过程中安全可靠，符合《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019）要求。合同信息共享需建立保密协议，明确信息使用范围、保密期限及违约责任，确保信息在共享过程中的合规性。依据《数据安全管理办法》，合同信息共享应建立信息分类分级管理制度，确保不同级别信息采取不同保护措施。实施合同信息共享的审计机制，定期检查共享记录，确保共享行为可追溯、可审计。4.4合同信息系统的管理合同信息系统应具备完善的用户权限管理功能，支持角色分配、权限分级与审计追踪，确保系统安全运行。系统需具备数据备份与恢复机制，确保在系统故障或数据丢失时能够快速恢复，符合《信息技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）中的恢复能力要求。系统应定期进行安全漏洞扫描与风险评估，确保系统符合国家信息安全标准，防止系统被攻击或篡改。建立合同信息系统的运维管理制度，包括系统监控、故障处理、版本更新等，确保系统稳定运行。系统需具备日志记录与异常行为检测功能，及时发现并处理潜在的安全风险，保障系统运行安全。4.5合同信息的备份与恢复合同信息备份应采用“定期备份+增量备份”策略，确保数据完整性和可恢复性，符合《信息系统灾难恢复管理办法》（GB/T22239-2019）要求。备份数据应存储于安全、隔离的服务器或云平台，避免备份数据被非法访问或篡改。备份数据需定期进行验证与恢复测试，确保备份数据的有效性，避免因备份失效导致业务中断。合同信息恢复应遵循“先备份后恢复”原则，确保在数据丢失或损坏时能够快速恢复至最新状态。建立合同信息备份与恢复的应急预案，明确恢复流程与责任人，确保在突发事件中能够迅速响应与处理。第5章合同法律与合规5.1合同法律效力与合规性合同法律效力是指合同在法律上具有约束力，双方必须遵守约定内容，任何一方违约均需承担相应法律责任。根据《民法典》第500条，合同成立后，当事人应当按照约定全面履行义务，不得擅自变更或解除合同。合同合规性是指合同内容符合国家法律法规及行业规范，避免因违反规定而引发法律风险。例如，根据《合同法》第52条，合同无效的情形包括违反法律强制性规定、恶意串通损害第三人利益等。合同法律效力与合规性需通过法律审查和合规评估相结合，确保合同在签订前已通过法律风险评估，避免后续纠纷。根据《企业合规管理指引》（2021年版），合同管理需纳入企业合规体系，强化法律合规审查流程。合同签订前应进行法律风险评估，包括合同条款是否清晰明确、是否存在歧义、是否符合现行法律法规，以及是否涉及重大利益冲突。根据《合同管理实务指南》（2022年版），建议采用“三审三核”机制，确保合同内容合法合规。合同法律效力与合规性需贯穿合同全生命周期，从签订、履行到终止，均需进行法律合规检查，确保合同执行过程中的合法性与规范性。5.2合同法律条款的规范性合同法律条款应具备明确性、完整性与可操作性，避免因条款模糊导致执行争议。根据《合同法》第42条，合同条款应具体明确，避免使用“应当”“必须”等绝对化表述。合同条款应遵循“公平原则”与“诚实信用原则”，确保双方权利义务对等。根据《民法典》第500条，合同应体现公平合理，避免显失公平或损害一方利益。合同条款应使用标准化、通用化的法律术语，减少歧义。根据《合同法》第14条，合同条款应使用明确、简洁的语言，避免使用专业术语或模糊表述。合同条款应包含必要的违约责任、争议解决方式、争议解决机构等，确保合同具有可执行性。根据《仲裁法》第26条，合同应约定仲裁条款，便于争议解决。合同条款应定期进行修订与更新，确保其与现行法律法规及行业标准保持一致。根据《合同管理实务指南》（2022年版），建议每三年对合同条款进行一次法律审查与合规评估。5.3合同法律适用与争议解决合同法律适用是指合同在履行过程中，因法律关系的性质、地域、主体等因素，适用何种法律进行解释和处理。根据《民法典》第124条，合同法律适用应以合同签订地的法律为主，同时考虑当事人选择的法律。争议解决方式包括协商、调解、仲裁、诉讼等，合同应明确约定争议解决方式。根据《仲裁法》第26条，合同中应约定仲裁条款，以便在发生争议时快速、高效解决。合同争议解决应遵循“自愿、公平、公正”原则，避免强制性解决方式。根据《民事诉讼法》第116条，争议解决应以书面形式进行，确保程序合法、证据充分。合同争议解决过程中，应注重证据的收集与保存，确保争议解决的公正性与可追溯性。根据《民事诉讼法》第64条，当事人应依法提供证据，避免因证据不足导致争议无法解决。合同争议解决应结合合同条款与法律规定，确保解决方式符合合同约定与法律要求。根据《合同法》第122条，争议解决方式应与合同条款相一致，避免因条款不明确导致争议。5.4合同法律风险与合规审查合同法律风险是指合同签订或履行过程中可能引发的法律纠纷或损失，包括违约、侵权、合同无效等。根据《企业合规管理指引》（2021年版），合同法律风险应纳入企业合规管理体系，定期进行风险评估。合同合规审查是指在合同签订前、履行中及终止后，对合同内容进行法律合规性审查，确保其合法、合规、有效。根据《合同管理实务指南》（2022年版），合规审查应包括法律条款、合同主体资格、合同内容合法性等。合同法律风险评估应采用系统化的方法，如风险矩阵法、SWOT分析等，识别合同可能涉及的风险点。根据《合同风险评估指南》（2023年版），建议采用“风险识别—评估—控制”三步法。合同合规审查应由法律部门牵头，结合业务部门意见，确保审查结果客观、公正。根据《企业合规管理指引》（2021年版），合规审查需形成书面报告，并作为合同管理的重要依据。合同法律风险与合规审查应贯穿合同全生命周期，包括合同签订、履行、变更、终止等环节，确保合同管理的持续合规性。5.5合同法律文件的编制与审核合同法律文件应具备法律效力，内容应符合相关法律法规，确保其合法性和可执行性。根据《合同法》第11条，合同文本应使用标准格式，确保条款清晰、准确。合同法律文件的编制应遵循“内容完整、条款明确、语言规范”的原则，避免因表述不清导致争议。根据《合同管理实务指南》（2022年版），建议采用“四审三核”机制，确保合同文本质量。合同法律文件的审核应由法律部门、业务部门及合规部门共同参与，确保内容符合法律要求与业务实际。根据《企业合规管理指引》（2021年版），合同审核应形成书面记录，作为合同管理的重要依据。合同法律文件的编制与审核应结合行业惯例与法律法规，确保合同内容与行业标准一致。根据《合同管理实务指南》（2022年版），建议参考行业标准或法律条文进行编制。合同法律文件的编制与审核应定期进行，确保合同文本的时效性与合规性，避免因文件过时或不符合法律要求而引发纠纷。根据《合同管理实务指南》（2022年版），建议每半年进行一次合同文本审查与更新。第6章合同执行监督与考核6.1合同执行监督机制合同执行监督机制是确保合同条款落地、保障合同目标实现的重要保障。根据《合同法》及相关法律法规，合同执行监督应建立多层次、多维度的监督体系，包括合同履行过程中的定期检查、专项审计以及第三方评估等。监督机制应结合信息化手段，如合同管理系统（ContractManagementSystem,CMS）进行动态监控，实现合同执行进度、履约情况、风险点等数据的实时采集与分析。建议设立合同执行监督小组，由法务、财务、业务部门负责人组成，负责对合同执行情况进行定期评估与反馈，确保监督工作的制度化与规范化。监督机制应结合合同履行中的关键节点，如签订、履行、变更、终止等阶段，设置相应的监督指标和预警机制，确保合同执行过程可控、可追溯。监督结果应形成书面报告，作为后续合同管理决策的重要依据，同时为合同执行中的问题提供整改依据。6.2合同执行考核标准合同执行考核应以合同目标为导向，结合合同金额、履行周期、履约率、合规性等指标进行量化评估。根据《企业合同管理规范》（GB/T36832-2018），考核标准应包括合同履行率、履约质量、风险控制、合规性等方面。考核标准应分等级设定，如优秀、良好、合格、不合格，依据合同履行情况和风险控制能力进行评分，确保考核的客观性与公平性。考核结果应与合同执行者的绩效评估、奖惩机制挂钩，作为其职务晋升、薪酬调整的重要依据。考核应采用定量与定性相结合的方式，定量方面包括履约率、费用控制率等，定性方面包括合同履行的合规性、诚信度等。考核结果应定期通报，形成合同执行绩效报告，作为管理层决策的重要参考。6.3合同执行过程的记录与报告合同执行过程需建立完整的记录与报告制度，确保合同履行的可追溯性。根据《合同管理信息系统建设指南》（GB/T36833-2018），合同执行记录应包括合同签订、履行、变更、终止等关键节点信息。记录应包含合同履行进度、履约单位、履行内容、履约时间、履约成果等详细信息，确保数据真实、准确、完整。建议采用电子化记录方式，如合同管理系统（CMS）或ERP系统，实现合同执行过程的数字化管理，便于查阅与审计。合同执行报告应定期编制，内容包括合同履行情况、存在的问题、改进措施、后续计划等，确保信息透明、及时反馈。报告应由合同执行部门、业务部门及监督部门共同审核，确保报告内容的真实性和权威性。6.4合同执行效果评估合同执行效果评估应围绕合同目标的实现程度、履约质量、成本控制、风险防范等方面展开。根据《合同执行效果评估方法》（GB/T36834-2018），评估应采用定量与定性相结合的方式。评估应结合合同履行前后对比，分析合同执行对业务目标的达成情况，如项目交付进度、成本节约率、风险发生率等。评估结果应形成评估报告，作为后续合同管理优化和决策支持的重要依据，同时为合同执行中的问题提供整改方向。评估应定期进行，如季度或年度评估，确保合同执行效果的持续跟踪与改进。评估应引入第三方评估机构，提高评估的客观性和公正性，确保评估结果的权威性与可信度。6.5合同执行的奖惩与反馈合同执行过程中，应建立奖惩机制，激励合同执行人员积极履行合同义务。根据《合同管理奖惩办法》（GB/T36835-2018），奖惩应与合同履行绩效挂钩，如履约优秀者给予奖励，违约者进行相应处罚。奖惩应明确奖惩标准，如履约率、履约质量、合规性等指标作为奖惩依据，确保奖惩机制的公平性与可操作性。奖惩应与合同执行者的绩效考核相结合，作为其晋升、薪酬调整的重要参考依据。奖惩机制应与合同执行反馈机制相结合，通过反馈信息优化合同执行流程，提升整体执行效率。奖惩与反馈应形成闭环管理，确保奖惩机制的有效运行，同时通过反馈信息持续改进合同执行管理。第7章合同档案管理与归档7.1合同档案的分类与编号合同档案按照内容性质可分为合同文本、补充协议、会议纪要、往来函件等，依据《合同法》及相关法规，档案应按合同类型、签订主体、时间顺序进行分类管理。档案编号应遵循统一规范，通常采用“合同编号+年份+序号”格式，如“GF2023-001-001”以确保检索与归档的唯一性。根据《档案管理规定》要求，合同档案应按合同类型、签订单位、签订时间等维度进行分类，便于后续查阅与统计。档案编号需在合同签订后立即完成，由合同管理部门统一编号并登记，确保信息准确无误。建议采用电子档案系统与纸质档案同步管理，实现档案信息的数字化，提高管理效率与安全性。7.2合同档案的保管与调阅合同档案应存放在专用档案室，保持干燥、通风、防虫、防潮，符合《档案法》中关于档案保管环境的要求。档案调阅需遵循“谁借谁还”原则，调阅人员须持有效证件，档案管理人员须登记调阅原因与用途。档案调阅应严格履行审批流程，涉及商业秘密或敏感信息的档案需经相关部门批准后方可调阅。档案调阅记录应详细记录调阅时间、人员、内容及用途，作为档案管理的依据。建议采用电子档案管理系统，实现档案调阅的信息化管理，提升调阅效率与透明度。7.3合同档案的销毁与归档合同档案在完成归档后，根据《档案法》规定，应在保存期满后按规定进行销毁。销毁前应进行鉴定，确认档案是否已按规定保存，无损毁、丢失或泄密风险后方可销毁。合同档案销毁需由档案管理部门会同相关部门共同确认，销毁后应由专人登记并归档备查。销毁的合同档案应按规定移交至档案管理部门，确保销毁过程可追溯、可审计。建议采用电子档案销毁系统，实现销毁过程的电子化记录与管理，确保销毁流程合规透明。7.4合同档案的电子化管理合同档案电子化管理应遵循《电子档案管理规范》，确保电子档案的完整性、可读性与安全性。电子合同应采用标准格式（如PDF、XML等），并加盖电子签章，确保法律效力。电子档案应定期备份，采用异地存储、加密传输等方式，防止数据丢失或泄露。电子档案管理系统应具备权限管理、版本控制、检索功能，确保档案管理的规范与高效。建议采用区块链技术进行合同档案的存证与归档，提升档案管理的可信度与不可篡改性。7.5合同档案的审计与检查合同档案的审计应由独立机构或部门定期开展，确