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文档简介
洪洞县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案第一题:案例分析(30分)材料1:洪洞县苏堡镇董寺村是省级传统村落,村内保存有明清时期古民居37座、清代戏台1座,2023年被纳入“黄河流域传统村落保护利用示范村”。2024年,县文旅局引入A旅游公司开发“古村慢生活”项目,计划投资8000万元建设民宿集群、非遗工坊、文化体验区。但项目推进3个月后,村民矛盾集中爆发:部分村民因房屋征收补偿标准低(每平方米补偿800元,低于周边新建商品房均价的1/3)拒绝搬迁;20余户村民私自在古民居外搭建彩钢棚、扩建厨房,导致传统建筑风貌破坏;村集体与A公司签订的合作协议中,仅约定“旅游收入的5%作为村集体收益”,未明确村民就业、特产销售等利益联结机制,引发村民质疑“开发是给企业赚钱,村民没实惠”;此外,项目施工导致村内道路长期封闭,村民出行不便,部分老人因就医受阻向12345热线投诉。材料2:2024年11月,县乡村振兴局联合文旅局、住建局组成工作组进驻董寺村调研,发现以下问题:一是规划衔接不足,文旅开发规划与村庄建设规划、土地利用规划“三张皮”,古民居保护核心区与旅游开发缓冲区划分模糊;二是群众参与缺失,项目前期仅召开2次村民代表会,且会议记录显示“由村支书宣读方案后举手表决”,部分村民反映“没听懂内容就被要求签字”;三是监管机制缺位,住建部门对古民居修缮的技术指导仅开展1次,未建立日常巡查制度,导致私搭乱建问题发现滞后;四是利益分配失衡,A公司承诺的“优先录用本地村民”仅落实15人(占计划用工的23%),且多为保洁、保安等低薪岗位。问题:结合材料,分析董寺村旅游开发矛盾的核心焦点,并提出化解对策。(30分,要求:焦点分析准确,对策具体可行,不超过800字)第二题:对策建议(30分)材料:洪洞县是农业大县,2024年全县农业总产值68.7亿元,其中特色产业占比52%,主要包括广胜寺镇莲藕(种植面积1.2万亩,年产鲜藕2.1万吨)、曲亭镇苹果(种植面积3.5万亩,产量4.8万吨)、万安镇花椒(种植面积2.3万亩,产量0.35万吨)。但产业发展面临以下困境:莲藕产业:以鲜藕销售为主,深加工仅占8%(主要为藕粉、藕片),且加工企业规模小(最大企业年营收不足2000万元),产品附加值低;冷链仓储设施不足,鲜藕损耗率达15%(全国平均为8%)。苹果产业:品种以红富士为主(占比85%),早熟、晚熟品种仅占15%,集中上市期(9-10月)市场竞争激烈,地头收购价常跌破成本线(2024年最低1.8元/斤,成本2.2元/斤);品牌建设滞后,“洪洞苹果”虽为地理标志产品,但市场认知度仅覆盖省内,线上销售额占比不足12%。花椒产业:种植户分散(户均种植0.8亩),标准化生产覆盖率仅30%(缺肥、滥施农药问题突出),导致花椒品质不稳定;缺乏专业交易市场,多通过“经纪人+农户”模式销售,中间商压价严重(2024年收购价45元/斤,比周边韩城花椒低10元/斤)。问题:请针对洪洞县特色农业产业发展困境,提出促进产业升级的对策建议。(30分,要求:对策紧扣问题,具有可操作性,不超过800字)第三题:公文写作(20分)材料:2024年12月,洪洞县营商环境优化领导小组对全县12个乡镇、23个县直部门开展营商环境专项督查,发现以下典型问题:审批效率低:县行政审批局“一窗通办”窗口仅覆盖32项高频事项(应覆盖80项),企业办理“食品经营许可”仍需在市场监管局、卫健委、行政审批局3个部门间跑腿,平均耗时15个工作日(承诺时限7个工作日)。政策落实差:2024年县财政局出台的“小微企业社保补贴”政策,符合条件的127家企业中仅43家申请成功,原因是“申报材料需提供近3年审计报告,小微企业无力承担审计费用”;税务局“留抵退税”政策宣传仅通过官网发布,3家企业因未及时关注政策错过申报期。融资难度大:县内8家银行对小微企业贷款平均利率6.8%(高于全省平均0.5个百分点),且要求“房产抵押+法人担保”,17家科技型企业因轻资产无抵押被拒贷;融资担保公司年化担保费率2.5%(全省上限2%),增加企业负担。问题:请以洪洞县营商环境优化领导小组名义,起草一份关于整改营商环境突出问题的通知。(20分,要求:格式规范,内容完整,措施具体,不超过600字)第四题:大作文(40分)材料1:洪洞县是“华人老家”,拥有大槐树寻根祭祖园(国家5A级景区)、广胜寺(全国重点文物保护单位)、明代监狱(全国唯一保存完整的明代县衙监狱)等文化地标。“洪洞大槐树祭祖习俗”“走亲”等5项非遗入选国家级名录,“洪洞道情”“晋南威风锣鼓”等23项入选省级名录。2024年,全县接待游客1200万人次,旅游综合收入85亿元,但文化产业增加值仅占GDP的3.2%(全省平均5.1%),文化产品中“老祖宗的东西多、创造性转化的少”,“有文化资源、无文化IP”问题突出。材料2:2025年中央一号文件提出“推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,赋予中华农耕文明新的时代内涵”。洪洞县委书记在全县经济工作会议上强调:“要把根祖文化资源优势转化为高质量发展胜势,让‘老家’不仅有乡愁,更有发展动能。”问题:结合材料,联系实际,以“传承根祖文化赋能高质量发展”为主题,写一篇议论文。(40分,要求:观点鲜明,论证充分,结构清晰,语言流畅,1000字左右)--参考答案第一题:案例分析核心焦点:董寺村旅游开发矛盾的核心是“保护-开发-民生”三者失衡,具体表现为:①利益分配不公,村民在征收补偿、就业收益中获得感低;②保护与开发冲突,私搭乱建破坏传统风貌反映规划执行与监管缺失;③群众参与不足,项目决策程序不透明引发信任危机;④公共服务受损,施工影响村民基本生活需求。化解对策:1.优化利益联结机制。一是调整征收补偿标准,参照周边同类区域市场价(建议提升至1200-1500元/㎡),对不愿搬迁的村民探索“房屋入股”模式(按评估价值折算股份,享受旅游分红);二是明确A公司用工比例(本地村民不低于60%),优先安排民宿管家、非遗传承人等中高岗位,同步开发“村民食堂”“手作工坊”等自主经营项目,保障经营性收入。2.强化规划与监管协同。由县自然资源局牵头,1个月内完成“多规合一”修编,明确古民居核心保护区(禁止任何新建)、缓冲区(限高3米、风貌一致);住建部门建立“日常巡查+无人机巡检”机制,对私搭乱建户下达限期整改通知(逾期未改者取消旅游项目收益分配资格)。3.推进民主决策与沟通。重新召开村民大会,用“明白纸”通俗解读项目方案(含投资回报、村民收益测算),设置“提问答疑”环节,对争议条款(如村集体收益比例)进行票决(需三分之二以上村民同意);建立“村-企-工作组”三方周例会制度,及时回应村民诉求(如施工期间开通临时便民通道、为老人提供就医专车)。第二题:对策建议1.莲藕产业:①延伸产业链。引进3-5家莲藕深加工龙头企业(给予土地、税收优惠),重点开发藕粉代餐、藕汁饮料、藕皮工艺品等产品,目标2年内深加工占比提升至30%;②完善冷链体系。在广胜寺镇建设区域性冷链物流中心(县财政补贴30%建设费用),配套移动冷库(覆盖主要种植区),降低损耗率至8%以下;③打造“洪洞白莲”品牌,通过抖音直播、社区团购推广,目标线上销售额占比2026年达25%。2.苹果产业:①优化品种结构。与省农科院合作,推广“瑞阳”“瑞雪”等早中晚熟品种(每亩补贴200元苗木费),2026年非红富士品种占比提升至35%;②强化品牌营销。注册“洪洞古槐苹果”商标,联合电商平台开展“中秋早苹果”“元旦晚苹果”促销活动,在北上广设品牌体验店(每年补贴5万元/店);③建设智慧果园。试点5000亩果园安装物联网监测设备(县财政补贴50%设备费),实现精准种植,提升优质果率(目标从45%到60%)。3.花椒产业:①推进标准化生产。制定《洪洞花椒种植技术规程》,组织农技员包村指导(每村至少1名),2026年标准化覆盖率达60%;②建设专业交易市场。在万安镇规划30亩花椒交易中心,配套质检、仓储、电商功能,取消中间商压价(实行“农户-市场-采购商”直供模式);③发展花椒深加工。支持企业开发花椒油、花椒芽茶等产品(对新上设备给予20%补贴),提升附加值(目标2026年深加工产值占比从10%到25%)。第三题:公文写作洪洞县营商环境优化领导小组关于整改营商环境突出问题的通知各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:为贯彻落实省委、省政府优化营商环境决策部署,切实解决企业反映强烈的突出问题,现就有关整改事项通知如下:一、整改目标2025年3月底前,实现审批效率全面提升、惠企政策应享尽享、融资成本明显降低,打造“全省一流、群众满意”的营商环境。二、整改任务及措施(一)提升审批效率。县行政审批局1月15日前完成“一窗通办”扩容(覆盖80项高频事项),推行“食品经营许可”全程网办(承诺时限压缩至5个工作日),同步设立“办不成事”反映窗口(每日派专人值守)。(二)强化政策落实。县财政局修订“小微企业社保补贴”申报条件(取消审计报告要求,改为承诺制+抽查);税务局通过“企业服务群+短信推送”精准宣传政策,对错过申报期企业开通“绿色通道”(1月31日前补办)。(三)降低融资成本。县金融办牵头,督促银行机构将小微企业贷款利率降至全省平均水平(6.3%以下),推广“科技信用贷”(无需抵押,单户最高300万元);融资担保公司年化担保费率降至2%以内(差额部分由县财政补贴)。三、工作要求各责任单位需于1月20日前制定具体整改方案,领导小组办公室(县发改局)每月通报整改进度,对推诿扯皮、整改不力的单位严肃问责。洪洞县营商环境优化领导小组(代章)2025年1月5日第四题:大作文传承根祖文化赋能高质量发展在洪洞大槐树下,“问我祖先在何处,山西洪洞大槐树”的民谣传唱了600余年;在广胜寺飞虹塔前,元代壁画的色彩依然鲜艳如初;在明代监狱的青石板上,“慎刑”的古训仍在诉说法治的温度。作为“华人老家”,洪洞的根祖文化不仅是历史的记忆,更是推动高质量发展的源头活水。唯有以“创造性转化、创新性发展”为笔,方能让古老的根祖文化在新时代绽放新光彩。传承根祖文化,要深挖“根”的内涵,厚植发展之魂。洪洞的根祖文化,核心是“寻根”的精神纽带与“和合”的价值追求。大槐树祭祖习俗中,全球华人共祭始祖的仪式,本质是对“同源共脉”的认同;“走亲”非遗里,邻里互访、互助的传统,传递的是“和为贵”的处世哲学。这些文化基因,正是构建“亲清”政商关系、培育“诚信”市场环境的精神养分。洪洞可依托大槐树寻根文化研究院,系统梳理根祖文化中的治理智慧,将“重义守信”“和合共生”等理念融入村规民约、企业价值观,让文化软实力转化为社会治理的“黏合剂”、经济发展的“催化剂”。赋能高质量发展,要激活“创”的动能,培育产业之翼。文化资源不会自动转化为发展优势,关键在“破圈”“跨界”。洪洞的文化IP不能停留在“看古建、听故事”,而应向“可体验、可消费”升级。比如,大槐树景区可开发“寻根”主题研学游(设计家谱制作、姓氏文化课程),吸引亲子、学生群体;广胜寺可联合数字科技企业,用VR技术复原元代壁画创作场景,打造“数字敦煌”式体验项目;非遗“洪洞道情”可与短视频平台合作,推出“道情新唱”系列(融入乡村振兴、共同富裕等主题),让传统戏曲“圈粉”年轻人。2024年,洪洞旅游综合收入85亿元,但文化产业增加值仅占GDP的3.2%,差距背后是产业链的薄弱。若能培育“文化+旅游”“文化+科技”“文化+制造”等新业态,文化产业完全可以成为县域经济的“新引擎”。推动文化与发展融合,要站稳“民”的立场,共享发展之果。文化的生命力在民间,发展的落脚点在民生。董寺村旅游开发的教训警示我们:脱离群众的文化开发,终将失去根基。洪洞的根祖文化传承,必须让群众“参与其中、受益其里”。一方面,要鼓励村民成为文化传承的主体——支持非遗传承人开馆授徒(给予每人每年2万元补贴),引导古村落居民用传统工
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