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文档简介
PAGE卫生院工程项目管理制度一、总则1.目的为加强卫生院工程项目管理,确保工程项目顺利实施,提高工程质量,控制工程进度和成本,保障卫生院的正常运营和发展,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于卫生院新建、改建、扩建工程项目的全过程管理,包括项目规划、设计、招标、施工、监理、验收等环节。3.基本原则合法性原则:工程项目的实施必须符合国家法律法规和相关行业标准的要求。质量第一原则:始终将工程质量放在首位,确保工程符合设计要求和使用功能。安全保障原则:加强施工现场安全管理,保障施工人员和周边环境的安全。进度控制原则:合理安排工程进度,确保项目按时交付使用。成本效益原则:在保证工程质量和进度的前提下,严格控制工程成本,提高投资效益。责任明确原则:明确各部门和人员在工程项目管理中的职责,做到责任到人。二、项目规划与设计管理1.项目规划根据卫生院的发展战略和业务需求,制定工程项目规划,明确项目的目标、规模、功能等。组织相关部门和专家对项目规划进行论证,确保规划的科学性和合理性。按照规定程序办理项目规划审批手续。2.设计管理通过招标或委托等方式选择具有相应资质的设计单位进行工程项目设计。与设计单位签订设计合同,明确设计任务、要求、进度、费用等条款。组织相关部门和人员对设计方案进行评审,提出修改意见,确保设计方案满足卫生院的实际需求和功能要求。督促设计单位按照评审意见进行修改完善,及时审核设计变更,确保设计文件的准确性和完整性。三、项目招标管理1.招标范围与方式按照国家法律法规和相关规定,确定工程项目的招标范围,包括工程施工、设备采购、监理服务等。根据项目特点和规模,选择合适的招标方式,如公开招标、邀请招标等。2.招标程序编制招标文件,明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。发布招标公告或发出投标邀请书,邀请潜在投标人参与投标。对投标人进行资格审查,确定合格投标人名单。组织开标、评标和定标工作,按照评标标准确定中标候选人或中标人。发出中标通知书,与中标人签订合同。3.招标监督成立招标监督小组,对招标过程进行全程监督,确保招标活动的公平、公正、公开。对招标过程中出现的违法违规行为进行严肃处理,维护招标秩序。四、项目施工管理1.施工单位选择通过招标或其他合法方式选择具有相应资质和业绩的施工单位承担工程项目施工任务。与施工单位签订施工合同,明确工程内容、质量标准、工期要求、付款方式等条款。2.施工组织设计要求施工单位编制详细的施工组织设计,包括施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保障措施等。对施工组织设计进行审核,提出修改意见,确保施工组织设计的科学性和可行性。3.施工过程管理建立施工现场管理制度,加强对施工现场的日常巡查,及时发现和解决施工中存在的问题。督促施工单位严格按照施工图纸和规范要求施工,确保工程质量。加强对施工进度的监控,定期召开工程进度协调会,及时解决影响工程进度的因素。严格控制工程变更,对确需变更的工程,按照规定程序办理变更手续,明确变更的原因、内容、费用等。加强施工现场安全管理,督促施工单位落实安全生产责任制,制定安全应急预案,确保施工安全。做好施工现场的环境保护工作,减少施工对周边环境的影响。五、项目监理管理1.监理单位选择通过招标或其他合法方式选择具有相应资质的监理单位对工程项目进行监理。与监理单位签订监理合同,明确监理范围、内容、职责、费用等条款。2.监理工作要求要求监理单位编制监理规划和监理实施细则,明确监理工作的目标、任务、方法和措施。督促监理单位按照监理合同和相关规范要求履行监理职责,对工程质量、进度、安全、投资等进行全面监督管理。定期召开监理工作会议,听取监理工作汇报,及时解决监理工作中存在的问题。对监理单位的工作进行考核评价,对不履行监理职责或监理工作不到位的监理单位,按照合同约定进行处理。六、项目质量管理1.质量目标明确工程项目的质量目标,确保工程质量符合国家相关标准和设计要求。2.质量责任建立质量管理责任制,明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方在工程质量方面的责任。要求各参建单位签订质量责任书,将质量责任落实到具体部门和人员。3.质量控制措施加强对原材料、构配件和设备的质量检验,确保其质量符合要求。严格执行施工过程中的质量检验制度,包括隐蔽工程验收、分项分部工程验收等。建立质量问题处理机制,对发现的质量问题及时进行整改,确保工程质量。组织工程质量验收,按照规定程序进行单位工程竣工验收,确保工程质量合格后方可交付使用。七、项目进度管理1.进度计划制定要求施工单位根据合同工期要求,编制详细的施工进度计划,并报监理单位和建设单位审核。建设单位根据项目总体要求,制定项目总进度计划,明确各阶段的进度目标。2.进度跟踪与监控建立进度跟踪制度,定期对工程进度进行检查,对比实际进度与计划进度的差异。分析影响工程进度的因素,采取有效措施进行协调和解决,确保工程进度按计划推进。3.进度调整当实际进度滞后于计划进度时,督促施工单位采取赶工措施,调整施工进度计划,并报监理单位和建设单位审批。根据调整后的进度计划,加强对工程进度的监控,确保工程按时完成。八、项目成本管理1.成本预算编制要求建设单位在项目前期编制项目成本预算,明确项目的投资总额和各项费用支出。成本预算应包括工程费用、设备购置费用、工程建设其他费用、预备费等。2.成本控制措施严格控制工程变更,减少不必要的费用支出。加强对工程价款支付的管理,按照合同约定和工程进度进行支付。定期对项目成本进行核算和分析,及时发现成本偏差,采取有效措施进行调整。对项目成本进行全过程监控,确保项目成本控制在预算范围内。九、项目安全管理1.安全目标明确工程项目的安全目标,确保施工过程中不发生重大安全事故。2.安全责任建立安全生产责任制,明确建设单位、施工单位、监理单位等各方在安全生产方面的责任。要求各参建单位签订安全生产责任书,将安全责任落实到具体部门和人员。3.安全管理制度建立施工现场安全管理制度,包括安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。定期对施工现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。制定安全事故应急预案,定期组织演练,提高应对安全事故的能力。十、项目合同管理1.合同签订按照规定程序签订工程项目相关合同,包括设计合同、施工合同、监理合同、设备采购合同等。合同内容应明确双方的权利和义务、工程内容、质量标准、工期要求、付款方式、违约责任等条款。2.合同执行与监督督促合同双方严格按照合同约定履行各自的义务,确保合同的有效执行。建立合同执行情况监督检查制度,定期对合同执行情况进行检查,及时发现和解决合同履行过程中存在的问题。3.合同变更与解除对确需变更或解除的合同,按照规定程序办理相关手续,明确变更或解除的原因、内容、费用等。加强对合同变更和解除的管理,确保合同变更和解除的合法性和合理性。十一、项目文档管理1.文档分类与归档对工程项目全过程形成的各类文档进行分类管理,包括项目规划文件、设计文件、招标文件、施工合同、监理文件、施工资料、验收文件等。按照档案管理要求,及时对文档进行归档,确保文档的完整性和准确性。2.文档保管与查阅建立文档保管制度,妥善保管工程项目文档,防止文档丢失、损坏。制定文档查阅规定,明确查阅文档的程序和权限,确保文档的安全使用。十二、项目验收管理1.验收准备工程项目完工后,施工单位应进行自检,自检合格后向建设单位提交工程竣工报告。建设单位组织相关部门和人员对工程进行预验收,对发现的问题及时整改。2.验收程序建设单位向相关部门申请工程竣工验收,提交工程竣工报告、工程质量评估报告、工程竣工结算报告
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