卫生院财务定额管理制度

PAGE卫生院财务定额管理制度一、总则（一）制定目的为加强卫生院财务管理，规范财务收支行为，提高资金使用效益，保障卫生院各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和医疗卫生行业财务制度，结合本卫生院实际情况，制定本财务定额管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院各科室、部门及全体员工。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业财务标准，确保财务活动合法合规。2.合理性原则：定额标准的制定应充分考虑卫生院的实际业务需求、历史数据及发展规划，确保合理可行。3.科学性原则：运用科学的方法和数据分析，制定准确、合理的定额指标体系，提高财务管理的科学性和精细化水平。4.公开透明原则：定额标准及执行情况应向全体员工公开，接受监督，确保公平公正。二、定额管理的内容与标准（一）收入定额1.门诊收入定额根据不同科室、不同医疗项目的收费标准及历史门诊量数据，结合当年业务发展预期，制定各科室门诊收入定额。例如，内科门诊每日收入定额为[X]元，外科门诊每日收入定额为[X]元等。对于特色医疗项目，如中医理疗、口腔正畸等，单独制定收入定额标准。中医理疗科每月收入定额为[X]元，其中针灸治疗每次定额收费[X]元，推拿治疗每次定额收费[X]元等。2.住院收入定额按照不同科室、不同疾病类型的平均住院费用及预计收治病人数量，确定住院收入定额。如内科病房每月住院收入定额为[X]元，外科病房每月住院收入定额为[X]元。针对一些重大疾病或复杂手术的住院患者，根据其治疗周期和费用情况，制定特殊的收入定额标准。例如，心脏搭桥手术患者住院期间收入定额为[X]元。（二）支出定额1.人员费用定额基本工资：根据国家工资政策和卫生院岗位设置，确定各岗位基本工资标准。如医生岗位月基本工资定额为[X]元，护士岗位月基本工资定额为[X]元等。绩效工资：按照绩效考核方案，设定各科室、各岗位绩效工资定额。例如，临床科室医生绩效工资根据当月门诊量、住院病人数、医疗质量等指标综合计算，每月绩效工资定额上限为[X]元。福利费用：包括社保、公积金、节日福利等，按照国家规定比例和实际情况确定定额标准。每月人均福利费用定额为[X]元。2.药品及卫生材料费用定额药品：根据各科室常用药品目录及历史使用量，结合当年业务需求预测，制定药品费用定额。如内科每月药品费用定额为[X]元，其中抗生素类药品费用占比不得超过[X]%等。卫生材料：按照不同科室、不同医疗项目的卫生材料消耗情况，确定卫生材料费用定额。例如，手术室每月卫生材料费用定额为[X]元，其中一次性手术器械费用定额为[X]元等。3.设备购置与维护费用定额设备购置：根据卫生院发展规划和业务需要，制定年度设备购置预算定额。如每年医疗设备购置费用定额为[X]元，优先保障重点科室关键设备的更新换代。设备维护：按照设备数量、使用频率及维护要求，确定设备维护费用定额。每月设备维护费用定额为[X]元，包括设备保养、维修、配件更换等费用。4.办公费用定额办公用品：根据各科室人员数量和工作需求，制定办公用品费用定额。如每月每个科室办公用品费用定额为[X]元，包括纸张、笔、文件夹等消耗品。水电费：按照科室面积、设备使用情况等因素，计算水电费定额。例如，某科室每月水电费定额为[X]元，其中夏季空调使用高峰期水电费上浮比例不超过[X]%。通讯费：根据岗位性质和工作需要，设定通讯费用定额。如管理人员每月通讯费定额为[X]元，临床一线医生通讯费定额为[X]元等。（三）库存定额1.药品库存定额根据药品的日均使用量、采购周期及安全库存要求，确定各类药品的库存定额。例如，常用感冒药库存定额为[X]盒，确保满足[X]天的临床需求。定期对药品库存进行盘点，及时调整库存定额，避免积压或缺货情况发生。2.卫生材料库存定额按照卫生材料的使用频率、采购周期和最小库存单位，制定卫生材料库存定额。如一次性注射器库存定额为[X]支，纱布库存定额为[X]包等。对高值耗材实行重点监控，严格控制库存数量，降低库存成本。三、定额的制定与调整（一）定额制定程序1.财务部门牵头，会同各业务科室、物资管理部门等相关部门，收集历史数据，包括近三年的收入、支出、库存等数据。2.分析历史数据，结合卫生院发展规划、业务拓展计划、物价变动等因素，运用科学的方法（如统计分析、成本核算等），初步拟定定额标准草案。3.组织相关部门和人员对定额标准草案进行论证和评审，广泛征求意见，确保定额标准合理可行。4.经卫生院领导班子审核批准后，正式发布实施。（二）定额调整机制1.定期调整：每年末，根据当年实际执行情况和下一年度业务发展预测，对定额标准进行全面评估和调整。2.动态调整：在遇到重大政策变化、物价大幅波动、业务结构调整等特殊情况时，及时对相关定额进行动态调整。3.调整程序：由财务部门提出调整建议，说明调整原因、依据及调整方案，经相关部门审核后，报卫生院领导班子审批。四、定额的执行与监督（一）执行要求1.各科室、部门应严格按照定额标准控制财务收支活动，确保各项费用支出在定额范围内。2.财务部门负责对定额执行情况进行日常监控和统计分析，及时发现问题并反馈给相关科室和部门。（二）监督考核1.建立健全定额执行监督考核机制，定期对各科室、部门的定额执行情况进行考核评价。2.考核内容包括收入完成情况、支出控制情况、库存管理情况等，考核结果与科室绩效挂钩。3.对于定额执行不力的科室和部门，责令其限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。五、财务定额管理的信息化建设（一）建立财务定额管理信息系统利用现代信息技术，开发或引入适合卫生院的财务定额管理信息系统，实现定额标准的设定、执行监控、数据分析、考核评价等功能的自动化处理。（二）数据采集与分析通过信息