卫生监督所防恐工作制度

PAGE卫生监督所防恐工作制度一、总则（一）目的为有效预防、应对恐怖袭击事件，保障公众健康和卫生安全，维护社会稳定，特制定本防恐工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫生监督所全体工作人员及所涉及的各项卫生监督工作领域。（三）工作原则1.预防为主：强化日常卫生监督工作，排查各类可能引发恐怖袭击的卫生安全隐患，做到早发现、早预防、早处置。2.快速反应：建立健全应急响应机制，一旦发生恐怖袭击事件，能够迅速启动预案，采取有效措施进行应对。3.协同配合：与相关部门密切协作，形成工作合力，共同做好防恐工作。4.依法处置：严格按照法律法规和相关标准规范开展防恐工作，确保处置措施合法、合规、有效。二、组织架构与职责分工（一）防恐工作领导小组成立以所长为组长，副所长为副组长，各科室负责人为成员的防恐工作领导小组。领导小组负责全面领导和指挥卫生监督所的防恐工作，制定防恐工作方针、政策和策略，协调解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.所长职责全面负责卫生监督所的防恐工作，组织制定和实施防恐工作计划、方案。协调与相关部门的关系，确保防恐工作顺利开展。对防恐工作中的重大事项进行决策。2.副所长职责协助所长开展防恐工作，负责具体工作的组织和实施。督促各科室落实防恐工作措施，定期检查工作进展情况。及时向所长报告防恐工作中的重要情况和问题。3.各科室负责人职责负责本科室的防恐工作，制定本科室的防恐工作具体措施和应急预案。组织本科室人员开展防恐知识培训和应急演练。对本科室管辖范围内的卫生监督对象进行防恐安全检查，及时发现和消除隐患。配合其他科室做好防恐工作，及时提供相关信息和支持。4.工作人员职责认真学习和掌握防恐知识和技能，积极参加防恐培训和应急演练。严格遵守防恐工作制度，履行岗位职责，做好日常卫生监督工作中的防恐安全防范。发现恐怖袭击事件或可疑情况时，及时报告并采取相应措施。三、预防措施（一）加强卫生监督检查1.公共场所卫生监督加大对商场、超市、酒店、影剧院、歌舞厅等公共场所的卫生监督力度，重点检查通风换气、公共用品用具清洗消毒、饮用水卫生等情况，确保公共场所卫生安全。督促公共场所经营单位落实卫生管理制度，配备必要的卫生设施设备，加强从业人员健康管理和卫生知识培训。2.饮用水卫生监督加强对集中式供水、二次供水和农村饮用水的卫生监督检查，定期检测水质，确保饮用水符合国家卫生标准。检查供水单位的卫生许可证持有情况、水源卫生防护、水质净化消毒、涉水产品卫生等，严厉打击违法供水行为。3.医疗卫生机构监督对各级各类医疗卫生机构进行全面监督检查，重点检查医疗废物管理、消毒隔离、传染病防治等情况，防止因医疗行为引发恐怖袭击事件。督促医疗卫生机构严格执行医疗安全管理制度，加强医疗风险防范，确保医疗质量和安全。（二）强化人员培训1.防恐知识培训定期组织全体工作人员参加防恐知识培训，包括恐怖袭击的常见形式、识别方法、应急处置措施等，提高工作人员的防恐意识和应对能力。邀请公安、反恐等部门的专家进行授课，通过案例分析、模拟演练等方式，增强培训效果。2.卫生应急技能培训结合卫生监督工作实际，开展卫生应急技能培训，如现场快速检测、样品采集与送检、卫生防护用品使用等，确保工作人员在恐怖袭击事件发生时能够迅速、准确地开展应急处置工作。组织应急演练，检验和提高卫生应急队伍的实战能力和协同配合能力。（三）完善设施设备1.配备必要的防护装备为卫生监督执法人员配备必要的防恐防护装备，如防弹衣、头盔、防护手套、防护眼镜等，保障执法人员的人身安全。根据工作需要，配备应急救援设备，如急救箱、担架、灭火器等，提高应对恐怖袭击事件中的救援能力。2.加强通讯设备建设完善卫生监督所内部通讯网络，确保在恐怖袭击事件发生时，能够及时、准确地传达信息，保持通讯畅通。配备必要的应急通讯设备，如对讲机、卫星电话等，作为备用通讯手段，保障应急处置工作的顺利进行。（四）加强信息收集与分析1.建立信息收集渠道设立专门的信息收集岗位，负责收集与恐怖袭击相关的各类信息，包括社会舆情、治安动态、卫生安全隐患等。加强与公安、疾控、社区等部门的信息沟通与协作，及时获取相关信息。2.信息分析与研判对收集到的信息进行及时分析和研判，评估可能存在的恐怖袭击风险，为制定防恐工作措施提供依据。定期召开信息分析会议，对近期的信息进行汇总分析，研究恐怖袭击事件的发展趋势，提出针对性的防范建议。四、应急处置（一）应急响应1.事件报告一旦发现恐怖袭击事件或可疑情况，现场工作人员应立即向所在科室负责人报告，科室负责人接到报告后应在第一时间向防恐工作领导小组报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、已采取的措施等。2.启动预案防恐工作领导小组接到报告后，应立即启动卫生监督所防恐应急预案，组织相关人员赶赴现场进行应急处置。明确各应急处置小组职责，迅速开展现场救援、卫生监督、信息发布等工作。（二）现场处置1.救援与救治组织卫生应急队伍对受伤人员进行紧急救援和救治，确保受伤人员得到及时、有效的治疗。配合医疗急救机构做好伤员转运工作，提供必要的医疗支持。2.卫生监督执法对恐怖袭击事件现场及周边区域的卫生状况进行监督检查，防止因环境污染等因素引发次生灾害。依法查处与恐怖袭击事件相关的卫生违法行为，维护正常的卫生秩序。3.信息发布按照规定及时、准确地向社会发布恐怖袭击事件的相关信息，避免不实信息传播造成社会恐慌。信息发布内容应包括事件概况、应急处置措施、公众防范建议等。（三）后期处置1.调查评估组织对恐怖袭击事件进行调查，分析事件原因、经过和后果，评估应急处置工作的成效。总结经验教训，提出改进措施和建议，完善防恐工作制度和应急预案。2.恢复重建协助相关部门做好恐怖袭击事件现场的清理、消毒等工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。对受影响的卫生监督对象进行指导和帮扶，帮助其恢复卫生经营活动。五、物资保障（一）物资储备1.建立防恐物资储备库，储备必要的防恐防护装备、应急救援设备、卫生防护用品、消毒药品、检测试剂等物资。2.定期对物资储备情况进行检查和盘点，及时补充和更新短缺物资，确保物资储备充足、完好。（二）物资管理1.制定物资管理制度，明确物资采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求。2.建立物资台账，详细记录物资的种类、数量、出入库时间、使用情况等信息，做到账目清晰、管理规范。3.加强物资储备库的安全管理，确保物资存放安全，防止物资被盗、损坏或变质。六、培训与演练（一）培训计划1.制定年度防恐培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训内容应包括防恐法律法规、防恐知识、卫生应急技能等，确保培训的针对性和实用性。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作，可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训。2.定期对培训效果进行考核，考核方式可采用理论考试、实际操作等，确保工作人员掌握必要的防恐知识和技能。（三）演练方案1.制定防恐应急演练方案，明确演练目的、演练内容（如模拟恐怖袭击场景、应急处置流程等）、演练时间、演练地点、参与人员等。2.演练方案应具有可操作性和针对性，能够检验和提高卫生监督所的应急处置能力。（四）演练实施1.按照演练方案组织开展演练活动，演练过程中要严格按照应急预案的要求进行操作，确保演练的真实性和有效性。2.演练结束后，对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改，完善应急预案和应急处置措施。七、监督与考核（一）监督检查1.防恐工作领导小组定期对各科室的防恐工作进行监督检查，检查内容包括预防措施落实情况、应急处置准备情况、物资储备情况、培训演练情况等。2.对监督检查中发现的问题及时下达整改通知书，责令相关科室限期整改，并跟踪整改落实情况。