卫生局绩效管理工作制度

PAGE卫生局绩效管理工作制度一、总则（一）目的为了加强卫生局绩效管理工作，提高卫生系统的工作效率和服务质量，确保各项卫生工作目标的顺利实现，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属医疗卫生单位及其工作人员。（三）基本原则1.公平公正原则：绩效管理应基于客观事实，按照统一的标准和程序进行，确保评价结果公平公正，避免主观随意性。2.注重实绩原则：以工作业绩为核心，全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作任务完成情况和工作成效。3.激励约束原则：通过绩效管理，充分调动工作人员的积极性和主动性，对工作表现优秀的给予奖励，对未达标的进行督促改进，形成有效的激励约束机制。4.持续改进原则：绩效管理是一个动态的过程，应根据工作实际情况和反馈意见，不断完善考核指标和评价方法，促进工作质量和效率的持续提升。二、绩效管理职责分工（一）卫生局绩效管理领导小组成立卫生局绩效管理领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责绩效管理工作的统筹规划、政策制定、重大事项决策等。主要职责包括：1.审定绩效管理工作制度、考核方案和指标体系。2.研究解决绩效管理工作中的重大问题。3.对各科室和直属医疗卫生单位的绩效管理工作进行指导和监督。4.审核绩效评价结果，做出奖惩决定。（二）绩效管理工作办公室绩效管理工作办公室设在卫生局人事科，负责绩效管理工作的具体组织实施。其主要职责如下：1.拟定绩效管理工作制度、考核方案和指标体系，报领导小组审定后组织实施。2.组织开展绩效目标设定、绩效监控、绩效评价等工作。3.汇总、分析绩效评价结果，提出改进建议和措施。4.建立绩效管理档案，负责绩效信息的收集、整理和归档。5.协调解决绩效管理工作中的具体问题，对各科室和直属医疗卫生单位的绩效管理工作进行指导。（三）各科室及直属医疗卫生单位职责1.各科室负责本科室绩效管理工作的组织实施，按照绩效管理要求，制定本科室年度工作计划和绩效目标，并将目标分解到具体岗位和个人，组织开展日常绩效监控和自评工作，配合绩效管理工作办公室完成相关考核评价任务。2.直属医疗卫生单位负责本单位绩效管理工作的全面实施，制定本单位绩效管理方案，明确各部门和岗位的绩效目标，组织开展绩效监控、自评和内部考核工作，按时向卫生局报送绩效报告和相关资料，接受卫生局的考核评价。三、绩效目标管理（一）绩效目标设定原则1.与卫生局总体工作目标相一致，体现卫生事业发展的要求和重点。2.符合科室和单位工作职责，具有明确的工作任务和预期成果。3.具有可衡量性，能够通过量化指标或定性描述进行评价。4.具有一定的挑战性，既能够反映工作的实际水平，又能够激励工作人员积极进取。（二）绩效目标设定程序1.每年年初，卫生局根据年度工作计划和重点工作任务，制定总体绩效目标，并分解到各科室和直属医疗卫生单位。2.各科室和直属医疗卫生单位根据卫生局下达的总体目标，结合自身工作职责，制定本科室（单位）年度绩效目标，并将目标细化到具体岗位和个人。绩效目标应明确工作任务、工作标准、完成时限和预期效果等内容。3.绩效目标经科室负责人或单位领导审核后，报绩效管理工作办公室备案。（三）绩效目标调整在绩效目标执行过程中，如遇政策调整、工作任务变化、不可抗力等因素影响，导致原绩效目标无法实现时，科室和单位应及时提出绩效目标调整申请，说明调整原因、调整内容和调整后的预期效果。绩效目标调整申请经绩效管理工作办公室审核后，报绩效管理领导小组批准。四、绩效监控与沟通（一）绩效监控1.绩效管理工作办公室负责建立绩效监控机制，定期对各科室和直属医疗卫生单位的绩效目标完成情况进行跟踪检查。2.各科室和直属医疗卫生单位应定期对本科室（单位）及工作人员的绩效目标完成情况进行自查，及时发现问题并采取有效措施加以解决。自查情况应定期向绩效管理工作办公室报告。3.在绩效监控过程中，发现绩效目标执行偏差较大或可能无法完成时，绩效管理工作办公室应及时向相关科室和单位发出预警通知，督促其分析原因，制定改进措施，确保绩效目标的顺利实现。（二）绩效沟通1.建立绩效沟通机制，绩效管理工作办公室、各科室负责人及直属医疗卫生单位领导应定期与工作人员进行绩效沟通，了解工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。2.绩效沟通可采取定期汇报、面谈、座谈会等形式进行。通过沟通，使工作人员明确工作目标和要求，了解工作进展情况与存在的问题，共同探讨改进措施，促进工作绩效的提升。3.工作人员在工作过程中遇到困难或问题时，应及时向科室负责人或上级领导汇报，寻求支持和帮助。科室负责人或上级领导应积极协调解决，确保工作顺利推进。五、绩效评价（一）评价主体绩效评价主体包括卫生局绩效管理领导小组、绩效管理工作办公室、各科室负责人、直属医疗卫生单位领导以及服务对象等。（二）评价周期绩效评价分为年度评价和专项评价。年度评价每年开展一次，对各科室和直属医疗卫生单位全年的绩效目标完成情况进行全面评价；专项评价根据工作需要适时开展，对特定工作任务或项目的绩效情况进行评价。（三）评价内容1.工作业绩：主要评价各科室和直属医疗卫生单位完成工作任务的数量、质量、效率和效益等情况。包括业务指标完成情况、重点工作任务完成情况、公共卫生服务项目实施效果等。2.工作能力：评价工作人员具备的专业知识、业务技能、沟通协调能力、团队合作能力等方面的表现。3.工作态度：考核工作人员的敬业精神、责任心、工作积极性、主动性和纪律性等方面情况。4.工作作风：评价工作人员在工作中遵守职业道德、廉洁自律、服务意识等方面的表现。（四）评价方法1.定量评价：根据设定的绩效指标，对能够量化的工作成果进行数据统计和分析，计算得分。2.定性评价：通过问卷调查、民主测评、实地考察、查阅资料等方式，对难以量化的工作内容进行定性评价，确定评价等级。3.综合评价：将定量评价结果和定性评价结果进行综合汇总分析，得出最终绩效评价得分。（五）评价程序1.自我评价：各科室和直属医疗卫生单位按照绩效评价要求，组织开展自我评价工作，对本科室（单位）及工作人员的绩效情况进行全面总结和分析，填写自评报告和相关表格，于规定时间内报送绩效管理工作办公室。2.上级评价：绩效管理工作办公室组织相关人员对各科室和直属医疗卫生单位进行实地考核，查阅相关资料，核实工作业绩，并结合日常监控情况，对自评结果进行审核和评价。同时，各科室负责人对本科室工作人员进行评价，直属医疗卫生单位领导对本单位工作人员进行评价。3.服务对象评价：通过问卷调查、电话回访、现场征求意见等方式，广泛征求服务对象对各科室和直属医疗卫生单位工作的满意度评价，评价结果作为绩效评价的参考依据。4.综合评定：绩效管理工作办公室汇总各项评价结果，进行综合分析和评定，形成绩效评价报告，报绩效管理领导小组审核。5.结果反馈：绩效管理领导小组审核通过后，将绩效评价结果反馈给各科室和直属医疗卫生单位，并组织召开绩效反馈会议，通报评价情况，提出改进意见和建议。六绩效结果应用（一）与评先评优挂钩将绩效评价结果作为评先评优的重要依据。对绩效评价优秀的科室和个人，优先推荐参加各类先进评选表彰活动；对绩效评价不合格的科室和个人，取消当年评先评优资格。（二）与绩效工资分配挂钩根据绩效评价结果，合理确定各科室和直属医疗卫生单位的绩效工资总额，并按照工作人员的绩效表现进行分配。绩效工资分配应体现多劳多得、优绩优酬的原则，充分发挥绩效工资的激励作用。（三）与职务晋升、岗位调整挂钩将绩效评价结果作为工作人员职务晋升、岗位调整的重要参考。对绩效表现突出的工作人员，在职务晋升、岗位调整时予以优先考虑；对绩效不达标、不能胜任工作岗位的人员，进行诫勉谈话、岗位调整或待岗培训等处理。（四）与培训发展挂钩根据绩效评价结果，分析工作人员的能力素质短板，有针对性地制定培训计划，为工作人员提供个性化的培训和发展机会，帮助其提升工作能力和绩效水平。七、绩效申诉与处理（一）申诉范围工作人员如对绩效评价结果有异议，可在收到绩效评价结果通知后的规定时间内，向绩效管理工作办公室提出申诉。（二）申诉程序1.申诉人填写绩效申诉表，详细说明申诉理由和依据。2.绩效管理工作办公室收到申诉表后，对申诉内容进行审核，并组织相关人员进行调查核实。3.绩效管理工作办公室根据调查核实情况提出处理意见，报绩效管理领导小组审批。