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文档简介
海关关长接待日制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》等国家相关法律法规,以及集团母公司关于风险防控、合规经营的管理规定制定。为规范海关事务管理,防控专项风险,提升业务流程规范化水平,保障企业合法权益,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司业务涉及进出口环节的海关申报、查验、稽查等场景,以及与海关部门的日常沟通协调工作。第三条本制度下列术语含义:(一)海关专项管理:指公司围绕进出口环节海关事务,涵盖风险识别、合规审查、流程优化、应急处置等全流程管理活动。(二)专项风险:指公司在进出口环节可能面临的海关处罚、货物滞留、合规瑕疵等潜在危害。(三)XX合规:指公司及员工在海关事务中严格遵守法律法规、海关监管要求及内部管理规定的行为标准。第四条海关专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保海关事务管理覆盖公司所有进出口业务场景及环节。(二)责任到人:明确各级管理及执行岗位的海关专项管理职责。(三)风险导向:聚焦高风险环节,强化风险识别与防控。(四)持续改进:动态优化海关专项管理制度,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为海关专项管理第一责任人,对海关专项管理工作负总责;分管领导为直接责任人,具体负责组织协调、决策审批及监督考核。第六条设立海关专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调海关专项管理工作,审批重大风险处置方案,监督评估管理成效。第七条领导小组下设办公室,挂靠于XX部门,负责日常工作推进,包括制度建设、风险排查、培训宣贯、信息报送等。第八条牵头部门职责:(一)统筹海关专项管理制度建设,定期修订完善。(二)组织开展专项风险识别,编制风险清单。(三)监督各部门海关专项管理落实情况,实施考核评价。(四)协调海关沟通,处理重大海关事务。第九条专责部门职责:(一)负责海关业务合规审核,确保申报、查验等环节符合法规要求。(二)优化海关业务流程,推动标准化操作。(三)协助处置海关稽查及处罚事件,提出合规改进建议。第十条业务部门及下属单位职责:(一)落实本领域海关专项管理要求,开展日常风险防控。(二)配合专责部门完成合规审查,及时整改问题。(三)建立海关事务台账,记录风险事件及处置情况。第十一条基层执行岗责任:(一)签署岗位合规承诺书,确保操作符合海关要求。(二)主动上报异常海关事务,包括但不限于查验异常、稽查通知等。第三章专项管理重点内容与要求第十二条供应商管理:建立合格供应商名录,对X类供应商实施尽职调查,包括海关合规记录、资质认证等。严禁与存在海关违规行为的供应商合作。第十三条进出口申报管理:严格核对申报信息,确保商品编码、价格、原产地等与实际货物一致。禁止虚报、瞒报、伪报行为。第十四条查验应对管理:配合海关查验时,提供完整单证,如实说明货物情况。如发现异常,及时联系专责部门协调处理。第十五条稽查配合管理:收到海关稽查通知后,X日内响应,提供资料,配合调查。重大稽查事件需上报领导小组。第十六条关税支付管理:确保关税、税费按时足额缴纳,严禁延迟支付或虚假抵扣。第十七条退运货物管理:退运货物需符合海关规定,办理必要手续,避免滞留风险。第十八条异常处置管理:建立海关异常事件处置流程,明确上报时限、责任部门及协同机制。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:每年X月,牵头部门组织评估法规变化及业务调整,修订完善本制度。第二十条风险识别预警机制:每季度开展专项风险排查,对高风险环节进行分级评估,发布预警通知。第二十一条合规审查机制:将海关专项合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,实行“未经审查不得实施”原则。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,上报专责部门备案。(二)重大风险由领导小组决策,明确应急流程、责任协同及上报要求。第二十三条责任追究机制:(一)违规情形包括但不限于虚报申报、违规转口、逃避海关监管等。(二)处罚标准根据违规程度分为警告、罚款、解除合同等,联动绩效考核、纪律处分。第二十四条评估改进机制:每年X月,牵头部门组织评估海关专项管理体系有效性,优化流程漏洞。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:各级领导对分管领域海关专项管理负推进责任,定期听取汇报,解决存在问题。第二十六条考核激励机制:将海关专项合规情况纳入部门及个人年度考核,与绩效、评优挂钩。第二十七条培训宣传机制:分层级开展海关专项培训,包括管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训。第二十八条信息化支撑:通过系统工具实现海关业务流程自动化、风险实时监控、数据智能预警。第二十九条文化建设:发布海关专项合规手册,组织签订合规承诺书,营造全员合规氛围。第三十条报告制度:(一)风险事件需在X小时内上报专责部门,重大事件即时上报领导小组。(二)年度管理情况需在次年X月前报送牵头部门,
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