卫生协管案件报告制度

PAGE卫生协管案件报告制度一、总则（一）目的为加强卫生协管工作的规范化管理，及时、准确、有效地报告卫生协管案件，提高卫生监督执法效率，保障公众健康权益，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事卫生协管工作的人员，包括但不限于卫生协管员、协管负责人等。（三）基本原则1.依法报告原则：严格按照国家有关法律法规、卫生标准及相关规定报告卫生协管案件，确保报告内容真实、准确、合法。2.及时准确原则：发现卫生协管案件后，应在规定时间内及时报告，不得延误；报告内容应客观、准确，不得隐瞒、谎报或漏报。3.分级负责原则：根据案件的性质、危害程度及管辖范围，实行分级报告制度，明确各级报告责任主体，确保案件得到妥善处理。4.协作配合原则：卫生协管人员应与卫生监督机构、其他相关部门密切协作，共同做好案件的报告、调查处理及信息反馈等工作。二、报告主体与职责（一）卫生协管员1.在日常卫生协管工作中，负责对所管辖区域内的各类卫生问题进行巡查，及时发现卫生协管案件线索。2.对发现的案件线索进行初步核实，详细记录案件发生的时间、地点、涉及单位或个人、违法事实等相关信息。3.按照规定的报告程序和时限，及时将案件线索报告给所在单位的协管负责人。（二）协管负责人1.负责接收卫生协管员报告的案件线索，对报告内容进行审核和整理。2.组织对案件线索进行进一步调查核实，必要时可会同相关人员进行现场勘查，确定案件的性质和严重程度。3.根据案件情况，按照分级报告原则，及时将案件报告给上级主管部门或卫生监督机构，并跟踪案件处理进展情况。4.协调本单位内部各部门之间的工作，确保卫生协管案件报告及后续处理工作的顺利进行。三、报告范围（一）公共卫生领域1.饮用水卫生安全案件，如饮用水水源污染、供水单位卫生管理不善导致水质不符合卫生标准等。2.学校卫生案件，包括学校教学环境卫生、传染病防控、饮用水卫生等方面存在的问题。3.公共场所卫生案件，如宾馆、饭店、商场、理发店、美容店等公共场所的卫生设施不符合要求、卫生管理制度不落实、从业人员未取得健康证明等。4.医疗卫生机构案件，如非法行医、医疗机构超范围执业、医疗废物处置不当等。（二）食品安全领域1.食品生产经营单位卫生案件，如食品生产经营过程不符合卫生规范、食品添加剂使用不当、食品储存条件不符合要求等。2.餐饮具集中消毒服务单位卫生案件，包括消毒设备不达标、消毒工艺不规范、消毒后的餐饮具卫生质量不合格等。3.农村集体聚餐食品安全案件，如聚餐场所卫生条件差、食品采购渠道不规范、加工制作过程不符合卫生要求等。四、报告程序与时限（一）发现案件线索卫生协管员在巡查过程中发现卫生协管案件线索后，应立即进行现场记录，并于[X]小时内报告给协管负责人。现场记录应包括案件发生的详细地址、涉及单位或个人名称、主要违法事实、现场照片或视频等相关证据材料。（二）初步核实协管负责人接到报告后，应在[X]小时内组织对案件线索进行初步核实。核实内容包括案件线索的真实性、准确性，以及是否属于本单位管辖范围等。如经核实不属于本单位管辖范围，应及时告知相关部门，并做好记录。（三）报告上级部门经初步核实后，如确定为卫生协管案件，协管负责人应根据案件的性质和严重程度，按照以下规定及时报告上级主管部门或卫生监督机构：1.一般案件应在核实后[X]小时内报告。2.重大案件、突发公共卫生事件相关案件应在核实后[X]小时内报告，并在事件处理过程中及时续报进展情况。报告方式可采用书面报告、电话报告或网络报告等形式，报告内容应包括案件基本情况、初步核实情况、处理建议等。五、报告内容要求（一）基本信息1.案件发生的时间、地点、涉及单位或个人名称、地址、联系方式等。2.案件的简要经过，包括发现问题的过程、初步调查情况等。（二）违法事实详细描述案件涉及的违法事实，如违反的法律法规条款、卫生标准要求等，应提供具体的证据材料或线索。（三）危害程度评估对案件可能造成的危害程度进行初步评估，如是否对公众健康构成威胁、是否存在传播疾病的风险、是否影响社会稳定等。（四）处理建议根据案件情况，提出初步的处理建议，如责令整改、立案查处、采取临时控制措施等，并说明建议的依据。（五）附件附上与案件相关的现场照片、视频、检测报告、调查笔录等证据材料，确保报告内容真实、完整、有说服力。六、案件处理与跟踪（一）上级部门反馈上级主管部门或卫生监督机构接到报告后，应及时对案件进行审查，并将审查结果反馈给报告单位。如决定立案查处，应明确案件承办部门和承办人员。（二）案件调查处理1.卫生监督机构或相关部门按照法定程序对案件进行调查处理，收集证据、询问当事人、现场检查等。2.本公司/组织应积极配合卫生监督机构的调查工作，提供必要的协助和支持，如安排协管人员参与调查、提供相关资料等。（三）跟踪反馈协管负责人应及时跟踪案件处理进展情况，定期向上级主管部门报告案件处理结果。如案件处理过程中出现新的情况或问题，应及时报告并协助做好相关工作。七、信息保密与档案管理（一）信息保密1.卫生协管人员在案件报告及处理过程中，应严格遵守保密制度，不得泄露涉及案件的商业秘密、个人隐私等信息。2.对因工作需要接触到的案件信息，应妥善保管，防止信息被不当获取或利用。（二）档案管理1.建立卫生协管案件报告档案，对每起案件的报告、调查处理过程中的各类文件、资料进行整理归档。2.档案内容应包括案件报告表、现场记录、调查笔录、检测报告、处理决定书、结案报告等相关材料。3.档案应按照年度、案件类别等进行分类管理，便于查询和查阅。档案保存期限按照国家有关规定执行，一般不少于[X]年。八、培训与考核（一）培训1.定期组织卫生协管人员参加案件报告制度及相关法律法规、业务知识的培训，提高卫生协管人员的业务水平和报告能力。2.培训内容应包括卫生协管案件的识别、报告程序、报告内容要求、调查处理方法、信息保密等方面的知识和技能。（二）考核1.建立卫生协管人员案件报告工作考核机制，将案件报告的及时性、准确性、完整性以及配合调查处理情况等纳入考核内容。2.对考核成绩优秀的人员给予表彰和奖励，对考核不合格的人员进